Quan tâm hỗ trợ đối tượng cận nghèo:Giải pháp để giảm nghèo bền vững

Theo số liệu thống kê của Sở LĐTB&XH, toàn tỉnh hiện có 8.320 hộ cận nghèo, chiếm 2,59%. Mặc dù đã ra khỏi diện hộ nghèo, nhưng những hộ cận nghèo vẫn còn nhiều khó khăn, nguy cơ tái nghèo rất lớn. Việc đẩy mạnh hỗ trợ và quan tâm đến đối tượng cận nghèo của các cấp chính quyền và các tổ chức đoàn thể được xem là cách tiếp sức hữu ích nhất để đối tượng này an tâm từng bước thoát nghèo bền vững.    

Theo quy định tại Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30-1-2011 của Thủ tướng Chính phủ, chuẩn hộ nghèo ở nông thôn là hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng trở xuống, ở thành thị là 500.000 đồng/người/tháng. Còn hộ cận nghèo ở nông thôn là hộ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 đồng đến 520.000 đồng/người/tháng, ở thành thị từ 501.000 đồng đến 650.000 đồng/người/tháng. Như vậy, có thể thấy, khoảng cách quy định giữa hộ nghèo và hộ cận nghèo là không lớn. Thế nhưng giữa 2 đối tượng này lại có sự khác biệt rõ nét về các chế độ chính sách ưu tiên của Chính phủ. Chẳng hạn như: Hộ nghèo được vay vốn lãi suất thấp, được hưởng các chế độ ưu tiên về bảo hiểm y tế, giáo dục... còn hộ cận nghèo chỉ duy nhất được hỗ trợ 70% chi phí đóng bảo hiểm y tế (BHYT).  

Lao động địa phương làm việc tại Nhà máy gốm Quang (Đông Triều).

Gia đình chị Vũ Thị Hoa, thôn 1, xã Điền Công (TP Uông Bí) chỉ có hai mẹ con (chị và con nhỏ). Thu nhập trông cả vào công việc đội than thuê nên cuộc sống gặp rất nhiều khó khăn. Được sự hỗ trợ của chính quyền xã, các tổ chức đoàn thể trong thành phố, bà con lối xóm và vay mượn thêm từ họ hàng, năm 2012 chị đã dựng được căn nhà kiên cố để ở. Cũng nhờ đó, gia đình chị được đưa ra khỏi danh sách hộ nghèo của xã năm 2012. Thế nhưng, chưa hết mừng vì thoát nghèo thì nỗi lo “tái” nghèo lại tiếp tục ập đến, đeo bám gia đình chị. Chị Hoa chia sẻ: “Làm công việc đội than mãi cũng chẳng đủ ăn chứ chưa nói đến lo cho con cái học hành. Tôi cũng tính vay vốn ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã hội để phát triển chăn nuôi, ổn định cuộc sống. Thế nhưng, giờ không còn trong diện hộ nghèo nữa nên rất khó vay ở Ngân hàng chính sách. Nếu đến ngân hàng khác vay cũng không có tài sản thế chấp; trong khi, họ hàng thân thích cũng chẳng ai có để mà vay…”.

Nỗi lo của chị Hoa cũng là nỗi lo của rất nhiều hộ cận nghèo, đứng trước nguy cơ tái nghèo nếu không được hỗ trợ. Khảo sát một số địa phương trên địa bàn tỉnh, nhu cầu được vay vốn ưu đãi để đầu tư sản xuất, phát triển kinh tế, xoá nghèo bền vững của hộ cận nghèo cũng rất cao. Thật mừng là mới đây, ngày 23-2-2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg, về tín dụng đối với hộ cận nghèo. Quyết định này sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 16-4-2013. Theo đó, hộ cận nghèo sẽ được ưu đãi lãi suất cho vay bằng 130% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo theo quy định trong từng thời kỳ; lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay; điều kiện, hồ sơ, thủ tục và quy trình cho vay đối với hộ cận nghèo được thực hiện như đối với cho vay hộ nghèo. Trao đổi với chúng tôi, ông Vi Văn Hồng, Trưởng phòng LĐTB&XH huyện Bình Liêu cho biết: “Trên địa bàn huyện tỉ lệ hộ cận nghèo còn cao, chiếm đến 15,52%. Nhu cầu được hỗ trợ về vốn vay ngân hàng để duy trì, phát triển sản xuất với những đối tượng này là rất lớn để ổn định thu nhập. Quyết định hỗ trợ vốn vay cho hộ cận nghèo chính là sự tiếp sức quan trọng của nhà nước để các đối tượng cận nghèo tránh nguy cơ tái nghèo”.  

Thiết nghĩ, cùng với sự hỗ trợ của Nhà nước, các cấp uỷ đảng, chính quyền địa phương cũng cần triển khai các giải pháp hỗ trợ về phương thức sản xuất, đào tạo nghề, tạo việc làm… cho các hộ cận nghèo phát triển kinh tế, tạo điều kiện giúp người cận nghèo giảm bớt khó khăn, ổn định cuộc sống, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững.

Nguyễn Thanh