XNK ở Móng Cái: Vẫn chưa có tín hiệu khả quan

Sau những cú “sốc” về tình hình hoạt động biên mậu khu vực biên giới Móng Cái trong năm 2012, quý I-2013, được dự báo với những tín hiệu khả quan hơn. Tuy nhiên, theo báo cáo của UBND TP Móng Cái, hoạt động biên mậu qua địa phương này vẫn tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn.

Tổng kim ngạch XNK qua khu vực cửa khẩu Móng Cái trong quý I-2013 chỉ đạt 881.011 triệu USD bằng 71,9% so với cùng kỳ. Trong đó, xuất khẩu đạt 128.726 triệu USD; nhập khẩu đạt 45.725 triệu USD; kho ngoại quan đạt 706.560 triệu USD, bằng 65,1% cùng kỳ. Các sản phẩm hàng hoá XNK, kho ngoại quan chủ yếu là hàng hoá nông sản; đất sét cao lanh, máy móc thiết bị cơ khí, dầu Diesel, hàng đông lạnh, Mangan, Magie ôxit, rượu các loại, thuốc lá điếu do nước ngoài sản xuất...

Hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá tại cửa khẩu Ka Long (TP Móng Cái) những tháng đầu năm ít sôi động.

Theo lãnh đạo TP Móng Cái, nguyên nhân quan trọng và ảnh hưởng trực tiếp tới tình hình hoạt động biên mậu khu vực biên giới vẫn là những chính sách tự điều chỉnh của cấp địa phương phía Trung Quốc đối với các loại hàng hóa XNK, đặc biệt đối với mặt hàng TNTX. Trong khi đó, các doanh nghiệp (DN) Việt Nam thiếu thông tin thị trường, hoạt động một cách manh mún, đơn lẻ và phụ thuộc nhiều vào chính sách biên mậu của Trung Quốc nên thường bị động, thua thiệt. Ngoài ra, còn hàng loạt các chính sách của Chính phủ, các bộ ngành và của tỉnh nhằm quản lý chặt chẽ hoạt động thương mại khu vực biên giới nói chung và Móng Cái nói riêng cũng đã tác động lớn đến hiệu quả hoạt động của các DN cũng như kim ngạch XNK của địa phương. Một đại diện của Công ty CP Thương mại Đồng Tâm (Móng Cái) đã chia sẻ: Sau Thông tư 21/2011/TT-BCT của Bộ Công Thương là Thông tư số 05/2013/TT-BCT cũng của Bộ này quy định về số tiền ký quỹ đối với thương nhân kinh doanh TNTX hàng đông lạnh. Tại chương III, Điều 4, khoản 2 của Thông tư đã quy định số tiền thương nhân phải ký quỹ là 5 tỷ đồng. Như vậy, cùng với phụ lục IV quy định về hàng hoá có thuế tiêu thụ đặc biệt tổng thể thương nhân phải ký quỹ tới 15 tỷ đồng. Đại diện DN này cho rằng, trong bối cảnh tình hình kinh tế khó khăn, DN đang cần một nguồn vốn để tái cơ cấu sản xuất thì một số lượng tiền khổng lồ nhàn rỗi của DN lại “vô duyên” nằm chết trong kho bạc.

Với mục tiêu phấn đấu năm 2013, tổng giá trị hàng hoá XNK qua biên giới trên địa bàn tăng 16% so cùng kỳ, vì vậy TP Móng Cái đã xác định một số nhiệm vụ trọng tâm trong quý II-2013. Trong đó, thành phố sẽ tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt và linh hoạt để đưa ra các giải pháp phù hợp trong điều kiện tình hình biến động khó lường. Chủ động nắm bắt, tháo gỡ cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh (theo Nghị quyết 13/NQ-CP ngày 10-5-2012 của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo có liên quan).

Về đầu tư phát triển hạ tầng thương mại, tiếp tục xây dựng giao thông đường bộ, đường thuỷ; kiện toàn hệ thống chợ biên giới; kho tàng, bến bãi, cửa hàng; gắn thương mại biên giới với xoá đói, giảm nghèo. Bên cạnh đó, khuyến khích các DN thực hiện đa dạng hoá phương thức kinh doanh, khuyến khích và có chính sách ưu đãi doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, thương nhân Trung Quốc đầu tư vào thị trường nội địa. Đồng thời kiện toàn bộ máy, tăng cường nhân lực về quản lý và phát triển thương mại biên giới và coi đây là khâu quyết định việc thực hiện chủ trương quản lý và phát triển thương mại biên giới trong thời gian tới.

Bá Khang