Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: “Tôi chỉ có một ham muốn, ham muốn tột bậc, là làm sao cho nước ta được hoàn toàn độc lập, dân ta được hoàn toàn tự do, đồng bào ai cũng có cơm ăn áo mặc, ai cũng được học hành”. Người định nghĩa: “Chủ nghĩa xã hội, nói một cách đơn giản và dễ hiểu, là không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, trước hết là nhân dân lao động”. Người khẳng định: “Nếu nước nhà độc lập mà dân không hưởng hạnh phúc tự do, thì độc lập cũng chẳng có nghĩa lý gì”.

Thấm nhuần quan điểm của Người, trong suốt chiều dài lịch sử hình thành và phát triển, tỉnh Quảng Ninh luôn lấy việc chăm lo cho nhân dân, nâng cao đời sống của nhân dân là mục tiêu, động lực để phấn đấu, là “kim chỉ nam” cho quá trình xây dựng chính sách và là thước đo sự thành công hay thất bại của cấp ủy, chính quyền địa phương.

Từ một địa phương với rất nhiều cái khó, Quảng Ninh đã không ngừng đổi mới, sáng tạo, nỗ lực vượt lên mọi khó khăn và sớm trở thành địa bàn phát triển năng động. Tuy nhiên, ở thời điểm năm 2020 trở về trước, Quảng Ninh vẫn có sự chênh lệch rõ rệt giàu - nghèo giữa các vùng; thu nhập và đời sống của người dân nông thôn còn thấp so với mặt bằng chung toàn tỉnh; tỷ lệ hộ nghèo vùng đồng bào DTTS, miền núi còn cao so với điều kiện phát triển KT-XH của tỉnh…, nhất là trong bối cảnh đại dịch Covid-19 càng làm ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của người dân.

Thấm nhuần tư tưởng của Người và quán triệt sâu sắc chỉ đạo nêu trên của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, BCH Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh khóa XV đã nhận định rõ những khó khăn, tồn tại, nắm bắt thời cơ, ban hành nhiều quyết sách quan trọng nhằm kịp thời hỗ trợ, đồng hành cùng nhân dân ổn định đời sống, từng bước đặt nền móng cho mục tiêu phát triển bền vững. Những quyết sách không chỉ phát huy hiệu quả tích cực đối với đời sống xã hội mà còn góp phần quan trọng củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân, tạo nên khối đoàn kết, thống nhất, đồng lòng vượt qua mọi gian khó, vững tin chinh phục những mục tiêu mới to lớn hơn.

Với mục tiêu phát triển kinh tế gắn liền với đảm bảo an sinh xã hội “Vì hạnh phúc của nhân dân” đã được tỉnh hiện thực hóa ở từng bước đi, thể hiện trong từng chính sách và xuyên suốt thời gian qua. Trong mọi điều kiện, tỉnh luôn kiên trì thực hiện mục tiêu gắn kết chặt chẽ giữa các mục tiêu tăng trưởng kinh tế với phát triển con người; xây dựng văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh trong từng chiến lược, nghị quyết, quy hoạch, kế hoạch, chính sách của địa phương; bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, tiến bộ và công bằng xã hội; nâng cao chất lượng sống mọi mặt của nhân dân, bảo đảm hài hòa giữa đời sống vật chất và văn hóa tinh thần theo các tiêu chí của “hạnh phúc”; bảo vệ môi trường sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo tồn và phát huy giá trị bản sắc văn hóa…

Nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh, BCH, BTV Tỉnh ủy, HĐND tỉnh ban hành gần 200 nghị quyết cùng nhiều chỉ thị, văn bản chỉ đạo quan trọng để triển khai nhiều cơ chế, chính sách mới, với mục tiêu hỗ trợ mọi tầng lớp nhân dân ổn định đời sống, phát triển sinh kế lâu dài, bền vững, đặc biệt là những chính sách bảo vệ an toàn cho người dân trong đại dịch COVID-19. Nổi bật, có thể nhắc đến: Nghị quyết số 02-NQ/TU (ngày 12/2/2021) của BCH Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2021 với chủ đề “Giữ vững địa bàn an toàn và đà tăng trưởng trong trạng thái bình thường mới; đẩy nhanh tốc độ phát triển và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội đồng bộ, hiện đại; thúc đẩy liên kết vùng; Nghị quyết 05-NQ/TU (ngày 4/9/2021) của BCH Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Trong bối cảnh năm 2020-2021, khi dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, nền kinh tế suy giảm, đời sống người dân gặp nhiều khó khăn, doanh nghiệp, người lao động bị ảnh hưởng nặng nề, tỉnh tiếp tục ban hành hàng loạt quyết sách đúng thời điểm, đúng đối tượng, được ví như “phao cứu sinh” cho người dân, doanh nghiệp trong giai đoạn lao đao vì dịch bệnh. Điển hình: Nghị quyết số 245/2020/NQ-HĐND (ngày 31/3/2020) về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19 đảm bảo an sinh xã hội và ổn định tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; các Nghị quyết: Số 256/2020/NQ-HĐND (ngày 14/5/2020); số 286/2020/ NQ-HĐND (ngày 08/09/2020); số 316/2020/ NQ-HĐND (ngày 08/12/2020) về một số giải pháp hỗ trợ kích cầu du lịch tỉnh Quảng Ninh năm 2020, 2021; Nghị quyết số 326/NQ-HĐND (ngày 08/02/2021) của HDND tỉnh về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19 đảm bảo an sinh xã hội và ổn định tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Nghị quyết số 36/2021/NQ-HĐND (ngày 27/8/2021) về một số giải pháp cấp bách và chính sách đặc thù phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh.

Một trong những chính sách của Quảng Ninh được đông đảo người dân trong cũng như ngoài tỉnh đánh giá rất cao, truyền tải được thông điệp chăm lo cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo của tỉnh. Đó là chính sách hỗ trợ 100% học phí năm học 2021-2022 cho trẻ mầm non và học sinh phổ thông tại các cơ sở giáo dục công lập và ngoài công lập trên địa bàn tỉnh (theo Nghị quyết số 36/2021/NQ-HĐND, ngày 27/8/2021, của HĐND tỉnh). Chính sách ban hành kịp thời là “trợ lực” lớn cho bao gia đình, thể hiện sự quan tâm lớn của tỉnh trong công tác giáo dục trong thời điểm đại dịch bùng phát chưa từng có trong lịch sử. Chia sẻ cảm xúc khi con em được thụ hưởng chính sách này, chị Nguyễn Thị Hương (phường Hồng Hà, TP Hạ Long) tâm sự: "Thời gian ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, kinh tế gia đình tôi lao đao. Trong giai đoạn khó khăn ấy, tỉnh đã kịp thời có những chính sách, nhất là hỗ trợ học phí cho học sinh đã giúp gia đình tôi và chắc chắn rất nhiều gia đình khác trên địa bàn bớt đi bao khó khăn. Đây là sự động viên, khích lệ, động lực rất lớn giúp các cháu vươn lên trong cuộc sống và học tập. Các gia đình cũng thêm yên tâm, cố gắng vượt qua khó khăn trong đại dịch..."

Cũng theo Nghị quyết này, đã có thêm nhiều chính sách đặc thù khác được triển khai, như: Hỗ trợ kinh phí tiền bồi dưỡng, tiền ăn cho các đối tượng tham gia công tác phòng, chống dịch tuyến đầu; hỗ trợ lương thực, thực phẩm thiết yếu đối với người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng bảo trợ xã hội trong thời gian phải thực hiện cách ly; hỗ trợ chi phí xét nghiệm sàng lọc, mai táng phí… Kinh phí ước thực hiện lên tới trên 286,4 tỷ đồng.

Song song với đó, mọi cơ chế, chính sách Trung ương ban hành, tỉnh Quảng Ninh luôn sớm triển khai nghiêm túc, trách nhiệm tại địa phương mình. Đặc biệt, ngay khi có Nghị quyết 68/NQ-CP (ngày 1/7/2021) của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 42/QĐ-UBND (ngày 16/8/2021) về việc hỗ trợ lao động không có giao kết hợp đồng lao động và một số đối tượng đặc thù khác gặp khó khăn do đại dịch Covid-19, mở rộng thêm nhóm đối tượng được hưởng hỗ trợ là người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo. Toàn tỉnh có khoảng 25.000 người được thụ hưởng chính sách này, với tổng kinh phí hỗ trợ trên 32 tỷ đồng. Đây có thể nói là những chính sách “an dân”, “được lòng dân” của Quảng Ninh, được triển khai rất nhanh chóng, kịp thời, đa dạng đối tượng thụ hưởng trong “cơn bão” COVID-19.

Để nâng cao chất lượng sống mọi mặt của nhân dân, đảm bảo hài hòa giữa đời sống vật chất, đời sống văn hóa tinh thần theo các tiêu chí của “hạnh phúc”... một Nghị quyết có tính bao trùm, thúc đẩy phát triển toàn diện có ý nghĩa “mở đường” thúc đẩy KT-XH các vùng miền trong tỉnh, đó là Nghị quyết số 06-NQ/TU (ngày 17/5/2021) của BCH Đảng bộ tỉnh về phát triển bền vững kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Với những chính sách riêng có, Nghị quyết 06 thể hiện rõ những nỗ lực, cố gắng không ngừng của cả hệ thống chính trị trong việc tập trung cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân vùng đồng bào DTTS, vùng núi, biên giới, hải đảo. Đây cũng là động lực để toàn tỉnh tiếp tục hoàn thành toàn diện những mục tiêu như đã định, xóa dần khoảng cách chênh lệch giàu - nghèo giữa các vùng miền, đảm bảo mọi người dân đều được hưởng thành quả phát triển của tỉnh. Các chương trình mục tiêu phát triển KT-XH được kết hợp chặt chẽ với đảm bảo QP-AN; triển khai hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ chủ quyền, an ninh Tổ quốc trong tình hình mới; QP-AN được giữ vững; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định; đổi mới hoạt động đối ngoại nhằm xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác, phát triển... tất cả được lồng ghép triển khai thông suốt, với những hiệu quả  rõ rệt đã mang đến sự thay đổi căn bản tại các vùng miền của tỉnh.

Chắc hẳn, những ai khi trở lại thăm địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa của tỉnh hôm nay sẽ cảm nhận rõ sự thay đổi nhanh chóng về diện mạo cũng như đời sống của người dân nơi đây ngày càng được nâng lên. Những con đường đất năm xưa, nay không còn nữa mà thay vào đó là những tuyến đường liên thôn, liên xã đuọc bê tông rộng đẹp; những ngôi trường mới, những ngôi nhà khang trang hay những mô hình kinh tế trù phú hiện hữu… Những hình ảnh sinh động đó thêm một lần nữa khẳng định những chủ trương đúng đắn, sự quan tâm lớn của Trung ương và của tỉnh bằng những cơ chế, chính sách dành cho đồng bào DTTS, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng khó khăn của tỉnh. Bà Chíu Nhì Múi, xã Lục Hồn (huyện Bình Liêu) phấn khởi cho biết: “Năm nay tôi đã gần 80 tuổi, chứng kiến biến bao thăng trầm lịch sử, giờ đây tôi thực sự rất vui vì quê hương có quá nhiều thay đổi. Đường sá đi lại thuận tiện; người dân có thu nhập cao hơn nhờ ứng dụng tốt những tiến bộ trong sản xuất; trường học, nhà văn hoá, các công trình cộng cộng được đầu tư khang trang, từ đây bà con cũng gắn kết với nhau hơn thông qua các hoạt động văn hoá, cộng đồng…”

Ở mỗi thời điểm, tỉnh linh hoạt vận dụng những chính sách phù hợp với tình hình thực tiễn với mục tiêu cao nhất “Vì lợi ích của người dân”. Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XIV đã ban hành nhiều nghị quyết quan trọng, trong đó Nghị quyết quy định chuẩn nghèo đa chiều áp dụng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025. Nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, giúp mở rộng diện bao phủ đối với những người khó khăn, yếu thế, cải thiện điều kiện sống cho một bộ phận dân cư trên địa bàn; giúp đối tượng thụ hưởng chính sách tiếp cận gần hơn với mức sống tối thiểu của người dân, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của tỉnh và điều kiện KT-XH địa phương; người nghèo có cơ hội tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, hướng đến nâng cao đời sống nhân dân, rút ngắn khoảng cách chênh lệch mức sống của người dân giữa các vùng, miền trong tỉnh...