Bình đẳng giới vì sự tiến bộ của phụ nữ

Những năm qua, Quảng Ninh luôn quan tâm triển khai thực hiện công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước cũng như gắn thực hiện các chỉ tiêu, mục tiêu chương trình, kế hoạch hành động bình đẳng giới vào kế hoạch phát triển KT-XH của tỉnh. Đến nay, công tác bình đẳng giới và hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ trên địa bàn tỉnh đã có chuyển biến tích cực.

Phụ nữ xã Lê Lợi, huyện Hoành Bồ tham gia thi cắm hoa trong Lễ hội đền thờ vua Lê Thái Tổ.

Giải pháp đồng bộ, hiệu quả

Ngay sau khi Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị và Luật Bình đẳng giới được ban hành, Quảng Ninh triển khai bằng các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện cụ thể. Các sở, ngành, đoàn thể, địa phương tích cực tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến Luật Bình đẳng giới, Công ước về xoá bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ, Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới... bằng nhiều hình thức phong phú. Năm 2018 đã tuyên truyền trực tiếp cho hơn 60.000 lượt người; cấp phát 9.770 sách, 80.000 tờ rơi; đăng tải 893 tin, bài; phát thanh trên 6.000 lượt trên các phương tiện thông tin đại chúng. Hằng năm, tỉnh bố trí kinh phí xây dựng các chuyên mục, chuyên đề tuyên truyền về bình đẳng giới trên hệ thống thông tin tại các cấp với gần 6.000 lượt phát thanh, truyền hình; 34 tin, bài trên báo, cổng thông tin điện tử. Nhờ đó, nhận thức của hệ thống chính trị, xã hội, gia đình, bản thân người phụ nữ được nâng lên rõ rệt, đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nhất là trong lĩnh vực chính trị, ở mỗi cấp, tỷ lệ cán bộ nữ tham gia cấp ủy, HĐND liên tục tăng sau mỗi nhiệm kỳ và cao hơn tỷ lệ chung của toàn quốc.

Đi đôi với đó, tỉnh ưu tiên ban hành nhiều cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy bình đẳng giới và sự tiến bộ của phụ nữ, tăng cường bảo vệ, chăm sóc trẻ em, tăng số phụ nữ được hưởng lợi và nữ quyền, như: Chính sách hỗ trợ lao động, việc làm, dạy nghề, trong đó có lao động nữ; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh, ưu tiên doanh nghiệp nhỏ và vừa do nữ làm chủ, sử dụng nhiều lao động nữ... Mặt khác, các sở, ngành cấp tỉnh tăng cường tổ chức các đoàn thanh, kiểm tra liên ngành công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ, các chính sách đối với lao động nữ tại địa phương, doanh nghiệp. Qua đó, phát hiện, xử lý kịp thời những vi phạm các chính sách pháp luật về bình đẳng đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ nhằm đảm bảo chất lượng cuộc sống cho lao động nữ tại các doanh nghiệp trên địa bàn.

CLB "Gia đình hạnh phúc" phường Cẩm Trung, TP Cẩm Phả và Tổ hòa giải khu 5A, phường Cẩm Trung thảo luận giải pháp hòa giải các gia đình xảy ra mâu thuẫn, xích mích trên địa bàn.

Đặc biệt, toàn tỉnh duy trì hiệu quả 14 mô hình ngăn ngừa giảm thiểu tác hại của bạo lực trên cơ sở giới; 56 CLB bình đẳng giới và hôn nhân gia đình; 76 “địa chỉ tin cậy”, nhà tạm lánh; 28 số điện thoại đường dây nóng nhằm kịp thời hỗ trợ, can thiệp khẩn cấp khi có hiện tượng hoặc xảy ra bạo lực giới. Cùng với đó, tổ chức hiệu quả nhiều mô hình hỗ trợ phụ nữ về nhiều mặt trong đời sống, như: Mô hình hỗ trợ phụ nữ khởi sự doanh nghiệp tại Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh; mô hình CLB hỗ trợ phụ nữ có nguy cơ bị ép kết hôn với người nước ngoài; các mô hình dịch vụ gia đình, đàn ông xây tổ ấm, nhóm tư vấn cộng đồng, địa chỉ tin cậy, nhà tạm lánh...

Đơn cử, năm 2018, mô hình phát triển dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới tại Trung tâm Công tác xã hội tỉnh đã tư vấn trực tiếp, qua tổng đài cho 183 trường hợp; can thiệp hỗ trợ 3 trường hợp bị bạo hành thể chất, tình dục; vận động tài trợ 2 đối tượng là nạn nhân bị bạo lực gia đình được đi học nghề miễn phí tại Hà Nội và Quảng Nam.

Kết quả đáng ghi nhận

Hiện số lượng cán bộ, công chức, viên chức nữ là lãnh đạo chủ chốt của các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh và UBND các cấp đạt 57,78%; tổng số cán bộ có trình độ tiến sĩ và tương đương là 68 người, trong đó cán bộ nữ là 40 người, chiếm 58,8%. Toàn tỉnh có 444/17.560 doanh nghiệp do nữ làm chủ, chiếm 2,5%. Tỉnh giải quyết việc làm mới cho 19.021 lao động, trong đó lao động nữ là 9.133 người, chiếm 48,01% nâng tỷ lệ lao động nữ qua đào tạo nghề lên 49,4% so với tổng số lao động được đào tạo nghề. Ở khu vực nông thôn, vùng dân tộc và miền núi có 5.440 hộ phụ nữ nghèo được vay vốn ưu đãi từ các chương trình việc làm, giảm nghèo và các nguồn tín dụng chính thức...

Gia đình thực hiện bình đẳng giới, không có bạo lực là một trong những tiêu chí chính để đánh giá gia đình văn hoá của tỉnh. Đến nay, toàn tỉnh có 313.376/341.943 hộ gia đình được công nhận gia đình văn hoá, đạt 92% (tăng 3% so với năm 2017 và cao hơn 2% so với kế hoạch của tỉnh đến năm 2020).

586/650 đơn vị quản lý và cơ sở giáo dục có cán bộ nữ tham gia ban lãnh đạo.

Năm 2018, trên địa bàn toàn tỉnh xảy ra 221 vụ bạo lực trên cơ sở giới, 27 vụ bạo lực có yếu tố giới được phát hiện. Trong đó, 100% vụ việc phát hiện được xử lý; 100% số nạn nhân bị bạo lực được tư vấn, hỗ trợ và chăm sóc tại các cơ sở trợ giúp; 147 trường hợp bị phê bình tại cộng đồng dân cư; 4 trường hợp áp dụng biện pháp cấm tiếp xúc; 32 trường hợp áp dụng biện pháp giáo dục; 6 trường hợp áp dụng biện pháp tạm giữ, xử phạt hành chính và 5 trường hợp bị xử lý hình sự.

Bên cạnh những chuyển biến tích cực, công tác bình đẳng giới trên địa bàn tỉnh vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế: Tình trạng chênh lệch giới tính ở các cấp học ngày càng rõ rệt và theo chiều hướng tăng, số trẻ em trai nhiều hơn số trẻ em gái; tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh còn ở mức cao; các vụ bạo lực giới chưa có xu hướng giảm, còn xảy ra những vụ việc đặc biệt nghiêm trọng; công tác phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi bạo lực giới chưa đạt hiệu quả... Thiết nghĩ, thời gian tới, các cấp, ngành, địa phương cần triển khai các giải pháp căn cơ, từng bước khắc phục khó khăn để góp phần phát huy năng lực và khẳng định vị thế của phụ nữ trong gia đình cũng như ngoài xã hội hơn nữa.

Ngô Dịu