Các Quy hoạch chiến lược của tỉnh Quảng Ninh là sự hội tụ trí tuệ trong và ngoài nước(*)

Tại Hội nghị công bố các quy hoạch tỉnh Quảng Ninh diễn ra chiều 13-9, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên TƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã có bài phát biểu khai mạc sâu sắc, thể hiện quyết tâm của cả hệ thống chính trị, chính quyền, nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh trong việc xây dựng và phát triển tỉnh nhanh và bền vững. Báo Quảng Ninh Điện tử trân trọng đăng toàn văn bài phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy.

Kính thưa đ/c Nguyễn Tấn Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam,

Kính thưa đ/c Trần Đức Lương, nguyên Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam,

Kính thưa đ/c Phạm Bình Minh – Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao,

Kính thưa các đ/c lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan trung ương, đại diện các tỉnh, thành phố và các vị đại biểu khách quý,

Trước hết, xin thay mặt cho Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh; thay mặt những người tham gia Hội nghị, tôi xin trân trọng cảm ơn và nồng nhiệt chào mừng Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh và toàn thể các quý vị đại biểu khách quý.

Kính thưa các đồng chí và quý vị,

Nằm ở địa đầu Tổ quốc, Quảng Ninh được ví như Việt Nam thu nhỏ, có thiên nhiên hùng vĩ và tươi đẹp, có đa dạng các dân tộc và tôn giáo, tạo nên những điểm đặc sắc và riêng biệt: Là tỉnh duy nhất có đường biên giới cả trên bộ, trên biển và trên không với Trung Quốc; Có Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long và những khác biệt đặc sắc của Vịnh Bái Tử Long; Có trữ lượng than đá lớn nhất Đông Nam Á; Xã hội con người là nơi hội tụ, giao thoa, thống nhất trong đa dạng của nền văn minh sông Hồng; nơi hình thành ngành công nghiệp đầu tiên và là cái nôi của giai cấp công nhân Việt Nam; Nơi duy nhất có nhà vua từ bỏ ngai vàng lên núi hóa Phật, để lại thiền phái Trúc Lâm Yên Tử mang bản sắc riêng của Phật giáo Việt Nam với tư tưởng về hòa nhập đạo pháp với dân tộc và đoàn kết các tôn giáo.

Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại Hội nghị công bố các quy hoạch tỉnh Quảng Ninh, ngày 13-9.

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành của Chính phủ, thời gian qua Quảng Ninh đã đạt được một số kết quả quan trọng: Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị có nhiều tiến bộ; an ninh quốc phòng được giữ vững; hội nhập quốc tế sâu rộng. Về kinh tế xã hội, tăng trưởng GDP trung bình ba năm 2011-2013 đạt gần 9%; GDP bình quân đầu người năm 2013 tăng 1,6 lần so với năm 2010; Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; Thực hiện chuyển đổi phương thức phát triển từ ”nâu” sang ”xanh” đạt kết quả. Thu ngân sách đứng vào tốp 5, Chỉ số năng lực cạnh tranh đứng thứ 4, Chỉ số phát triển con người thuộc nhóm 5 và Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới cao nhất toàn quốc. Cũng chính từ những định vị quan trọng này về tiềm năng lợi thế và từ những kết quả đạt được trong thời gian qua, các nhà tư vấn nước ngoài và trong nước đã chuyển hóa và xây dựng các quy hoạch chiến lược cho tỉnh Quảng Ninh.

Kính thưa toàn thể quý vị,

Thời gian qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành của Chính phủ, Quảng Ninh đã và đang tổ chức thực hiện những nhiệm vụ quan trọng sau đây:

Một là, tập trung xây dựng thể chế, trong đó xuất phát từ bài toán quy hoạch để xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án Phát triển KT-XH nhanh, bền vững, bảo đảm vững chắc QP-AN theo tinh thần Kết luận 47, Thông báo 108 và Đề án Xây dựng khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp có casino theo Thông báo 138 của Bộ Chính trị. Đang tiếp tục hoàn thiện và đề xuất các cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt Đề án Xây dựng đặc khu kinh tế Vân Đồn. Bên cạnh đó, trong công tác cải cách hành chính, đã tiến hành cắt giảm thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, đào tạo công dân điện tử, thành lập các Trung tâm hành chính công với phương châm là tách dịch vụ hành chính công ra khỏi chức năng quản lý nhà nước, phấn đấu đến năm 2015 sẽ đưa 100% thủ tục vào giải quyết tại Trung tâm hành chính công.

Hai là, tập trung thực hiện có hiệu quả chức năng kiến tạo phát triển của nhà nước gắn với bảo vệ độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ; với nguyên tắc những gì nhân dân, doanh nghiệp làm được thì nhà nước không làm. Trong 2 năm qua, Tỉnh đã tập trung vào công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch; vì đây là công cụ quan trọng của quản lý nhà nước; là khung pháp lý cho việc đầu tư phát triển các lĩnh vực; là cơ sở để lập kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội; là điều kiện để có thể giải phóng được tiềm năng, thế mạnh và thu hút các nguồn lực đầu tư. Bên cạnh đó, chúng tôi chú trọng xây dựng môi trường cạnh tranh bình đẳng cho mọi loại hình doanh nghiệp và đồng hành cùng doanh nghiệp với nhận thức chung là doanh nghiệp tư nhân giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế. Ngoài ra, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi, đảm bảo an ninh an toàn cho các doanh nghiệp, các nhà đầu tư; chủ động tích cực hội nhập quốc tế trong đó chú ý xây dựng cơ chế làm gia tăng mức độ đan xen lợi ích của nhiều quốc gia; đồng thời xây dựng một đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác phục vụ phát triển.

Ba là, tập trung xây dựng Đảng, xây dựng nhà nước pháp quyền bằng việc thực hiện Đề án Nâng cao năng lực, sức chiến đấu, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế là cụ thể hóa Kết luận 63, 64 Hội nghị TW7 khóa XI để nhất thể hóa, hợp nhất, tinh giản bộ máy biên chế, khắc phục tình trạng cồng kềnh, chồng chéo trong hệ thống chính trị; đang chủ động tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng theo hướng Đảng đứng trong nhà nước, hiện thân trong bộ máy nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể để cầm quyền, lãnh đạo theo tinh thần Cương lĩnh và Hiến pháp mới.

Bốn là, tăng cường thực hiện dân chủ, nhất là dân chủ ở cơ sở, thúc đẩy mạnh mẽ quá trình dân chủ trực tiếp, tạo cơ chế để nhân dân thể hiện ý kiến, tham gia vào hoạch định chủ trương phát triển kinh tế xã hội, tham gia vào xây dựng chiến lược, quy hoạch, HĐND các cấp tăng cường quyền phê duyệt và giám sát thực hiện quy hoạch, tổ chức điều tra dư luận xã hội về những chủ trương, chính sách lớn của tỉnh; nghiên cứu hoàn thiện cơ chế để thí điểm trên phạm vi toàn tỉnh bầu Chủ tịch xã, phường trực tiếp, bầu Bí thư trực tiếp trong Đại hội Đảng các cấp theo chủ trương đổi mới của Đảng và Nhà nước. 

Năm là, vận dụng sáng tạo, linh hoạt các quy luật của kinh tế thị trường trong việc định hướng xây dựng quy hoạch chiến lược, xây dựng thương hiệu địa phương; trong thu hút nhân tài và đào tạo nhân lực chất lượng cao; trong nâng cao hiệu quả ứng dụng, chuyển giao và làm chủ khoa học công nghệ trên tất cả các lĩnh vực; trong vận hành phát triển lĩnh vực giáo dục, y tế theo hướng cung cấp dịch vụ công, thúc đẩy sự tham gia nhiều hơn nữa của khu vực tư nhân, còn nhà nước giữ vai trò điều tiết cho đối tượng chính sách và khu vực khó khăn. Bên cạnh đó, chính quyền tạo điều kiện cho xã hội thực hiện những chức năng, những công việc mà xã hội có thể làm tốt hơn trong nền kinh tế thị trường; đặc biệt là thúc đẩy hợp tác công - tư (PPP) để phát triển cơ sở hạ tầng đồng bộ và huy động nguồn lực.

Sáu là, đẩy mạnh việc thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế trồng trọt sang chăn nuôi, quy hoạch các vùng sản xuất tập trung, xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao, có cơ chế chính sách khuyến khích thành lập các doanh nghiệp khu vực nông thôn, xây dựng nông thôn mới tiên tiến theo phương châm: Lấy công nghiệp, dịch vụ thúc đẩy nông nghiệp; lấy thành thị dẫn dắt nông thôn; và cộng đồng dân cư ở nông thôn là chủ thể chương trình.

Kính thưa toàn thể quý vị,

Hội nghị công bố các quy hoạch chiến lược, nâng cao năng lực cạnh tranh và xây dựng thương hiệu địa phương của Tỉnh hôm nay là kết quả của sự hội tụ trí tuệ trong và ngoài nước; sự đồng tâm nhất trí của cả hệ thống chính trị, sự chỉ đạo sát sao, sự giúp đỡ tích cực của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để từ đó lan tỏa lợi ích, tư duy nhận thức mới, động lực mới, cơ hội đầu tư mới trong chiến lược phát triển mới của Quảng Ninh - một chiến lược phù hợp với xu thế phát triển xanh dựa trên kinh tế tri thức, khoa học công nghệ, danh lam thắng cảnh, văn hóa, truyền thống lịch sử... để phát triển công nghiệp dịch vụ, công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí trên nền tảng công nghiệp sáng tạo được tổ chức sản xuất ở trình độ cao. 

Kính thưa các quý vị đại biểu!

Trong thời gian qua, Quảng Ninh luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ của TW Đảng, Bộ Chính trị, Chính phủ, Quốc Hội, các Bộ ban ngành, các địa phương; đặc biệt là tình cảm và sự quan tâm, chỉ đạo, động viên của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh; thay mặt Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn và tri ân sâu sắc. Nhân dịp này, tôi trân trọng cảm ơn các tổ chức quốc tế, các cơ quan nghiên cứu, các đối tác và nhà đầu tư trong và ngoài nước, cộng đồng báo chí cùng nhân dân cả nước đã dành cho Quảng Ninh tình cảm tốt đẹp; đã phối hợp chặt chẽ, chia sẻ và giúp đỡ chúng tôi trước những khó khăn, thách thức, đồng thời ủng hộ những công việc trọng tâm mà Quảng Ninh đã và đang nỗ lực thực hiện. Để triển khai thực hiện có hiệu quả các quy hoạch chiến lược, nâng cao năng lực cạnh tranh và xây dựng thương hiệu địa phương trong thời gian tới, Quảng Ninh tha thiết mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo, giúp đỡ của các đồng chí và các bạn.

Trong không khí trang trọng của Hội nghị này, thay mặt cho Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh, tôi xin kính chúc Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh và các quý vị đại biểu dồi dào sức khỏe, tràn đầy hạnh phúc, thành đạt với ý tưởng và mong muốn của mình.

Xin trân trọng cảm ơn các quý vị đại biểu!

* Tiêu đề do tòa soạn đặt