Chuyển biến mạnh mẽ trong công tác cán bộ

"Cán bộ là cái gốc của công việc, công việc thành hay bại đều do cán bộ tốt hay kém" - Lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn được Đảng bộ tỉnh ghi nhớ và thực hiện. Thời gian qua, bên cạnh tăng cường nguồn lực cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, tỉnh đã quyết liệt trong chỉ đạo, thực hiện siết chặt kỷ cương công chức, cùng nhiều giải pháp đột phá trong công tác cán bộ. Qua đó đã tạo sự chuyển biến rõ nét trong tư duy của CBCC, từng bước loại bỏ tư tưởng thụ động “xin - cho”, chuyển sang tác phong “phục vụ, kiến tạo”.

Những năm qua, chú trọng đổi mới đồng bộ công tác cán bộ, nhất là đổi mới tư duy, cách làm trong từng khâu, từng phần việc, Quảng Ninh đã từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có trình độ, năng lực để đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của thực tế tình hình. Đặc biệt, Đảng bộ tỉnh đã xác định việc quy hoạch, luân chuyển cán bộ là khâu đột phá, từ đó thực hiện một cách nghiêm túc, khoa học, bài bản, gắn với đánh giá, đào tạo, bố trí và sử dụng cán bộ. Nhiều cấp ủy, cơ quan, đơn vị đã lựa chọn, phát hiện những cán bộ trẻ có triển vọng để đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, tạo nguồn cán bộ có chất lượng cao. Kết quả quy hoạch cán bộ giai đoạn hiện nay so với giai đoạn trước được nâng lên cả về số lượng và chất lượng; cán bộ đưa vào quy hoạch đều đạt chuẩn các tiêu chí theo từng vị trí chức danh, cơ cấu nữ; cán bộ trẻ tiêu biểu có năng lực nổi trội đã được các cấp uỷ, cơ quan, đơn vị quan tâm, chú trọng phát hiện đưa vào nguồn quy hoạch.

Huyện Tiên Yên trao quyết định bổ nhiệm cán bộ thông qua thi tuyển các chức danh. Ảnh: Xuân Thao

Đặc biệt, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tỉnh đã mở rộng dân chủ trong phát hiện, lựa chọn và bầu cử các chức danh lãnh đạo chủ chốt; thực hiện bầu trực tiếp bí thư cấp ủy (100% cấp huyện; 80% cấp cơ sở) tại đại hội; đổi mới quy trình cấp ủy giới thiệu nhân sự (có số dư) để nhân dân lựa chọn “thủ lĩnh” của mình sau đó chi bộ mới tổ chức đại hội để phân công. Tỉnh cũng đã ban hành Quy chế điều động và luân chuyển cán bộ theo nguyên tắc: Cán bộ cấp trưởng không giữ chức vụ quá 7 năm, cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ không được tiếp tục giữ chức vụ... Đồng thời tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung cán bộ để tránh sự trì trệ, kém hiệu quả, lợi ích nhóm; xây dựng đề án vị trí việc làm, quản lý chặt chẽ việc chuyển viên chức sang công chức, ban hành và thực hiện nghiêm quy định về số lượng cấp phó trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc.

Song song với công tác tổ chức, sắp xếp, công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ cũng được tỉnh đặc biệt quan tâm. Đến nay tỉnh đã xây dựng quy hoạch và đề án nâng cao chất lượng toàn diện nguồn nhân lực; dành nguồn lực lớn để bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, kể cả cán bộ cơ sở và lao động nông thôn ở trong, ngoài nước... Nhờ quan tâm đổi mới, triển khai đồng bộ các giải pháp, nên chất lượng đội ngũ CBCC của tỉnh ngày càng được nâng cao, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Giai đoạn 2016-2018, toàn tỉnh có gần 70.000 lượt CBCCVC được các cơ quan, đơn vị, địa phương cử đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực lãnh đạo, quản lý ở trong nước và nước ngoài theo kế hoạch duyệt của tỉnh; trong đó, có 830 lượt CBCCVC tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài. Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh cũng tổ chức nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng ngoài kế hoạch tỉnh phê duyệt hằng năm. Số lượng CBCC có trình độ đào tạo sau đại học, thạc sĩ, tiến sĩ tăng gấp gần 2,5 lần so với năm 2010; 100% uỷ viên BCH các đảng bộ trực thuộc tỉnh có trình độ cao cấp lý luận chính trị, chuyên môn đại học trở lên; trên 60% số uỷ viên BCH Đảng bộ tỉnh có trình độ chuyên môn thạc sĩ, tiến sĩ (nhiệm kỳ trước là 23,43%)...

Trên cơ sở những kết quả đạt được, quyết tâm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác cán bộ, Quảng Ninh đang tích cực thực hiện cấp ủy thống nhất lãnh đạo về tổ chức, bộ máy và biên chế từ tỉnh đến cấp xã; quyết liệt triển khai các giải pháp tinh giản bộ máy gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC; thực hiện chế độ hợp đồng có thời hạn đối với viên chức nhà nước nhưng vẫn bảo đảm chính sách tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội, chế độ bổ nhiệm, đề bạt và các chính sách khác tương tự như viên chức. Đồng thời tiến hành hợp nhất một số cơ quan có chức năng, nhiệm vụ tương đồng giữa cấp ủy và chính quyền ở cấp huyện đã hợp nhất chức danh. Trên cơ sở quy hoạch cán bộ đã phê duyệt, làm tốt công tác luân chuyển, bố trí cán bộ gắn với việc đổi mới đồng bộ các khâu; hoàn thiện các quy chế trong công tác cán bộ, trước hết là công tác đánh giá cán bộ nhằm đào tạo, chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận và chuẩn bị cho đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025.

Hoài Anh