Chuẩn bị cho kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khoá XIV Công tác giám sát ngày càng thực chất, hiệu quả

Xác định giám sát là việc đồng hành cùng các cơ quan nhà nước, các đơn vị thực thi nhiệm vụ, trên cơ sở thực tiễn để quan sát, theo dõi, kiểm tra việc đó có thực hiện đúng theo chương trình, kế hoạch, quy định pháp luật hay không, thời gian qua HĐND tỉnh đã tập hợp, nghiên cứu để lựa chọn kỹ vấn đề quan trọng, cần thiết, phù hợp đưa vào chương trình giám sát. Nhờ đó, hoạt động giám sát đã có những chuyển biến tích cực, ngày càng đi vào chiều sâu, trọng tâm, trọng điểm, được cử tri và nhân dân đánh giá cao.  

Bám sát chương trình kiểm tra, giám sát, thanh tra và chỉ đạo của Tỉnh ủy, trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh và các ban HĐND tỉnh đã triển khai 3 cuộc giám sát chuyên đề, 17 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, đột xuất. Theo đánh giá chung, các cuộc giám sát đã có nhiều đổi mới, đa dạng cách thức triển khai thực hiện. Đặc biệt, đã phát huy tốt dân chủ, nâng cao tính công khai, minh bạch và có sự tham gia ý kiến của nhân dân để đối chứng, đánh giá khách quan việc thực thi pháp luật nhà nước.

Công tác giám sát cũng đã có sự phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan kiểm tra, giám sát của Đảng và cơ quan dân cử cấp dưới, MTTQ và các tổ chức chính trị, xã hội... trong cơ chế thống nhất lãnh đạo của Tỉnh ủy. Nhờ đó chất lượng, hiệu quả công tác giám sát được nâng lên rõ rệt, đã kịp thời phát hiện các thiếu sót, bất cập, vướng mắc, đưa ra các kiến nghị khả thi.

Điển hình như về hoạt động giám sát chuyên đề, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả, đảm bảo tiến độ 3 cuộc giám sát. Trong đó đã chỉ đạo Ban Kinh tế - Ngân sách triển khai và hoàn thành cuộc giám sát việc chấp hành pháp luật về công tác quản lý thu tiền sử dụng đất, thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2020-2021. Qua giám sát đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế và kiến nghị với UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố cần quan tâm khắc phục và tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong công tác điều hành.

Cụ thể là những nội dung liên quan đến việc lập dự toán thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất các dự án chưa sát với khả năng thực hiện; công tác quản lý thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chưa bao quát hết nguồn thu, còn hiện tượng thất thu NSNN; công tác lập, phê duyệt, triển khai một số dự án chưa phù hợp với kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất của địa phương...

Đối với cuộc giám sát về việc triển khai kế hoạch đầu tư công nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh năm 2023 theo chủ trương chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, qua giám sát đã chỉ rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế và kiến nghị đối với các cơ quan liên quan khắc phục một số vấn đề cần quan tâm, như: Tỷ lệ giải ngân còn đạt thấp; tiến độ triển khai hoàn thiện các thủ tục đầu tư còn chậm; công tác lập kế hoạch, chuẩn bị đầu tư của các đơn vị, chủ đầu tư chưa được quan tâm đúng mức; số thanh toán từ nguồn vốn ứng trước chưa được thu hồi còn lớn, trong khi tiến độ thu hồi vốn ứng trước qua các năm khá chậm...

Về hoạt động giám sát, khảo sát thường xuyên, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo, phân công, điều hòa tổ chức thực hiện 17 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, đột xuất có trọng tâm, trọng điểm bằng nhiều hình thức phù hợp để kịp thời cung cấp thông tin cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chung của tỉnh và phục vụ công tác thẩm tra các nội dung trình kỳ họp.

Nổi bật như triển khai 5 cuộc giám sát, khảo sát để nắm tình hình tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh trong việc triển khai nhiệm vụ phát triển KT-XH, điều hành dự toán ngân sách và đầu tư công; triển khai 6 cuộc giám sát, khảo sát việc chấp hành pháp luật trong công tác y tế, giáo dục, giảm nghèo và thực hiện chính sách đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội; triển khai 6 cuộc giám sát, khảo sát đối với việc thực thi pháp luật trong tổ chức bộ máy của chính quyền cơ sở; về hoạt động tư pháp và công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực...

Cùng với các nội dung trên, Thường trực HĐND tỉnh cũng chỉ đạo triển khai kịp thời các chương trình, kế hoạch giám sát theo chỉ đạo chung của tỉnh. Đồng thời tổ chức phiên giải trình về tiến độ thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2023 và công tác quản lý nhà nước về PCCC trên địa bàn tỉnh tại phiên họp thường kỳ tháng 5/2023. Qua phiên giải trình, Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành Thông báo kết luận số 218/TB-KL đề nghị UBND tỉnh và các cơ quan chức năng thực hiện những biện pháp nhằm đảm bảo tiến độ, chất lượng các công trình, hiệu quả đầu tư trong triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công 2023; các chương trình mục tiêu quốc gia, giải ngân nguồn kinh phí sự nghiệp cho lĩnh vực y tế, giáo dục.

Cùng với đó, tiếp tục khắc phục các hạn chế, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý, chuẩn bị đầu tư; chủ động trong công tác điều hành ngân sách và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công gắn với nâng cao chất lượng công trình, dự án; thực hành phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, lợi ích nhóm; tăng cường công tác quản lý nhà nước về PCCC, bám sát phương châm “3 trước, 4 tại chỗ”, từ xa, từ sớm, từ cơ sở để vận hành cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo, sẵn sàng trong xử lý tình huống theo tinh thần phòng ngừa chủ động, ứng phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và hiệu quả.

Có thể thấy, việc đổi mới, thực hiện tốt hoạt động giám sát đã khẳng định vai trò, vị thế của HĐND tỉnh, phát huy trách nhiệm của cơ quan dân cử. Qua đó, góp phần đưa các chính sách của HĐND tỉnh vào cuộc sống, phát triển KT-XH, tạo được niềm tin của cử tri và nhân dân đối với cơ quan dân cử.