Thực chất, khách quan trong đánh giá cán bộ

Thời gian qua, công tác đánh giá cán bộ được Ban Thường vụ Tỉnh ủy đặc biệt quan tâm chú trọng, nhất là đánh giá cán bộ liên tục, xuyên suốt, đa chiều, bằng "sản phẩm" cụ thể. Đây chính là cơ sở quan trọng cho việc tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật... cán bộ được khách quan, chính xác.

Theo đánh giá chung của Tỉnh uỷ, công tác đánh giá cán bộ trong nửa nhiệm kỳ qua đã có bước đổi mới căn bản so với giai đoạn trước. Trong đó đặc biệt coi trọng đánh giá hiệu quả công tác, gắn với việc chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị trong điều kiện, tình hình mới và giữ vững địa bàn thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh trong giai đoạn chịu ảnh hưởng của đại dịch Covid-19. Việc phân cấp đánh giá, sử dụng kết quả đánh giá trong quy hoạch, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ được chú trọng, khách quan hơn (không yêu cầu nhất thiết phải đạt 20% hoặc có tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nếu không đảm bảo yêu cầu để từng bước khắc phục bệnh thành tích, hình thức).

Tỉnh đã lập các đoàn công tác chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc đánh giá cán bộ, nhất là ở những nơi có gợi ý kiểm điểm, những nơi có vấn đề nổi cộm, có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, có đơn thư, khiếu nại, tố cáo, có dư luận gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân... Thông qua kiểm điểm, đánh giá đã chỉ ra ưu, khuyết điểm của cán bộ, giúp cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ có căn cứ để quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chính sách cán bộ. 

Các cấp uỷ, tổ chức Đảng cũng thực hiện nghiêm túc quy định cấp trên gợi ý kiểm điểm những nội dung trọng tâm, trọng điểm, phân công cán bộ dự, chỉ đạo, hạn chế tình trạng nể nang, né tránh trong đánh giá cán bộ của cấp dưới; sau kiểm điểm, cán bộ, tổ chức, cơ quan xây dựng chương trình hành động, cam kết trách nhiệm, lộ trình khắc phục, sửa chữa tồn tại, hạn chế gắn với sự phân công giám sát, đánh giá của tập thể

Để có được sự đổi mới đó, căn cứ vào các văn bản hướng dẫn hằng năm của Trung ương, tỉnh đã ban hành các văn bản hướng dẫn, thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp kết quả đánh giá chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý; kịp thời giải đáp những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

Các cấp ủy, tổ chức Đảng đã cụ thể hóa nội dung đánh giá, xây dựng quy chế, tiêu chuẩn chức danh làm căn cứ đánh giá; thực hiện nghiêm túc thẩm quyền, quy trình, trình tự đánh giá, thẩm quyền, trách nhiệm của cấp ủy, tập thể lãnh đạo và người đứng đầu. Trong đó đã cụ thể hóa nội dung đánh giá với các tiêu chí, như: Năng lực nghiên cứu, tiếp thu, khả năng lãnh đạo, vận dụng, cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; khả năng tư duy, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong lãnh đạo, điều hành; khả năng đề xuất các giải pháp đột phá; năng lực dự báo, xử lý tình huống phức tạp trong phạm vi phụ trách; năng lực hướng dẫn, kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác của địa phương, ngành, lĩnh vực; kết quả, chất lượng tham mưu về lĩnh vực phân công phụ trách, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi phụ trách; kết quả phòng chống tham nhũng, tiêu cực thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) và Chỉ thị số 05-CT/TW...

Điển hình như Đảng bộ Cục Hải quan tỉnh đã vận hành “Hệ thống đánh giá chất lượng phục vụ của công chức hải quan trong quá trình giải quyết thủ tục”. Đây được coi là kênh thông tin quan trọng để doanh nghiệp giám sát, phản ánh chất lượng phục vụ của công chức hải quan tại các chi cục hải quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Từ đó, tạo động lực để lãnh đạo các cấp và từng công chức hải quan nâng cao tinh thần, thái độ, trách nhiệm trong phục vụ người dân, doanh nghiệp. Ngoài ra một số đảng bộ cơ sở thuộc Đảng bộ Than Quảng Ninh và Huyện ủy Hải Hà cũng đã ban hành Quy chế thí điểm đánh giá, xếp loại hàng quý đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý...  

Cùng với đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy luôn chú trọng công tác quản lý cán bộ, chỉ đạo cơ quan tham mưu công tác tổ chức xây dựng Đảng, tham mưu về nhận xét đánh giá đối với cán bộ thuộc diện Tỉnh ủy quản lý định kỳ hằng năm và đánh giá cán bộ đảm nhiệm chức vụ trước khi hết nhiệm kỳ, trước khi thực hiện quy trình bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, bầu cử, quy hoạch, khen thưởng, kỷ luật... Chỉ đạo các cơ quan xây dựng Đảng thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát để nắm chắc phẩm chất, năng lực của cán bộ, tham mưu nhận xét, đánh giá, phân loại cán bộ toàn diện trên các mặt phẩm chất đạo đức, lối sống, kết quả thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy hiện đang nghiên cứu xây dựng Quy chế đánh giá, xếp loại (tháng, quý, năm) đối với cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị tỉnh... Kết quả nhận xét, đánh giá, phân loại cán bộ và nhận xét về chiều hướng, triển vọng phát triển của cán bộ là cơ sở để thực hiện các quy trình của công tác cán bộ.

Việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các thành viên lãnh đạo cấp ủy và cán bộ lãnh đạo trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội đảm bảo dân chủ, đúng quy định; các đảng bộ trực thuộc, các cơ quan, đơn vị chuẩn bị kỹ, chu đáo và thực hiện công tâm, khách quan, kết quả đã phản ánh sát, đúng về mức độ tín nhiệm đối với từng cán bộ, được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình ủng hộ.

Với nhiều đổi mới, việc ban hành các quy định về đánh giá cán bộ đã cho thấy quyết tâm cao của tỉnh trong việc chấn chỉnh công tác này. Cùng với đối chiếu theo các tiêu chuẩn, tiêu chí gắn với kết quả công tác sẽ là bộ lọc, giúp ngăn chặn những trường hợp chạy chức, chạy quyền, nâng đỡ cán bộ không đủ năng lực, phẩm chất vào sâu hơn trong bộ máy công quyền, góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh ngày càng trong sạch vững mạnh.