Đổi mới DDCI 2019

Tại Quảng Ninh, từ năm 2015 đến nay, Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) đã trở thành công cụ, thước đo hữu hiệu để đánh giá trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp. Đáng chú ý, qua mỗi năm DDCI Quảng Ninh đều có những nét mới.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, trò chuyện với các doanh nghiệp tại Hội nghị tiếp xúc doanh nghiệp quý III/2019.

SÂU, SÁT VẤN ĐỀ DOANH NGHIỆP QUAN TÂM

Đơn cử như năm 2017, tỉnh đưa sáng kiến ứng dụng mạng xã hội trong đối thoại giữa chính quyền và doanh nghiệp nhằm mở thêm kênh thông tin kết nối, tiếp thu ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp (mở và vận hành fanpage DDCI Quảng Ninh kết nối với fanpage của 19 cơ quan, ban, ngành và địa phương). Đến năm 2018, DDCI Quảng Ninh tiếp tục bổ sung ý tưởng thu thập thông tin, dữ liệu về doanh nghiệp để đánh giá năng lực điều hành và trách nhiệm xã hội của cộng đồng doanh nghiệp.

Năm 2019, DDCI Quảng Ninh được chỉnh sửa và bổ sung phù hợp với Chỉ số PCI quốc gia; có 35 đơn vị (21 sở, ngành và 14 địa phương) trong tỉnh được đánh giá. Các chỉ số thành phần DDCI năm 2019 gồm: Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; Tính năng động và hiệu lực của hệ thống sở, ban, ngành và chính quyền địa phương; Chi phí thời gian; Chi phí không chính thức; Cạnh tranh bình đẳng; Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp; Thiết chế pháp lý;  Vai trò của người đứng đầu sở, ban, ngành và chính quyền địa phương.
So với năm 2018, DDCI 2019 đã bổ sung đánh giá chỉ số Tiếp cận đất đai và ổn định trong sử dụng đất đối với hệ thống chỉ số thành phần khối địa phương; thực hiện khảo sát thí điểm hoạt động đổi mới sáng tạo tại doanh nghiệp và mức độ sẵn sàng với Hiệp định Đối tác chiến lược toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP).

Về phiếu đánh giá sở, ngành, DDCI 2019 được thiết kế riêng cho từng sở, ngành, không dùng chung như năm 2018, để thuận tiện cho doanh nghiệp trong công tác đánh giá, tránh nhầm lẫn, chồng chéo, đảm bảo khách quan, minh bạch hơn. Mỗi doanh nghiệp chỉ đánh giá tối đa 3 sở, ngành có liên hệ giải quyết thủ tục hoặc doanh nghiệp hiểu biết nhất sẽ đảm bảo tính chính xác trong việc đánh giá.

Đồng thời, câu hỏi trong phiếu khảo sát là những câu hỏi mở để tiếp thu ý kiến đóng góp, hiến kế của doanh nghiệp, các hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể từ đó đề xuất, kiến nghị các giải pháp về cơ chế chính sách của tỉnh, cải thiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính và tinh thần, thái độ của các cấp chính quyền thuộc tỉnh nhằm nâng cao chất lượng điều hành, góp phần xây dựng tỉnh Quảng Ninh gắn với hình ảnh môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi.

Một nét mới nữa trong triển khai đánh giá DDCI 2019 đó là Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh được giám sát độc lập ngay từ đầu trong quy trình đánh giá, như: Kiểm soát số lượng phiếu phát hành, số lượng phiếu thu về; trực tiếp giám sát việc đánh giá, khảo sát tại thực địa; kiểm tra niêm phong khi tiếp nhận phiếu hỏi từ bưu điện, giám sát công tác nhập liệu, thu phiếu. Đây cũng là đơn vị lưu giữ kết quả phiếu cuối cùng sau khi đã kiểm tra, đối chiếu phiếu cụ thể với kết quả nhập liệu trên phần mềm.

Ông Phạm Văn Thể, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh, cho biết: Cộng đồng doanh nghiệp đánh giá rất cao những nỗ lực của tỉnh trong việc thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, đồng hành cùng doanh nghiệp.

Các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp ngày càng đi sâu vào thực chất. Từ cấp tỉnh đến sở, ban, ngành, địa phương đều chủ động, tích cực vào cuộc; thường xuyên tiếp xúc, lắng nghe ý kiến của doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn. Giải pháp lấy ý kiến doanh nghiệp để hoàn thiện Bộ chỉ số DDCI Quảng Ninh cho từng năm được doanh nghiệp rất hoan nghênh. Trong đó, vai trò giám sát của doanh nghiệp tiếp tục được quan tâm, nâng cao. Điều này khẳng định tính khách quan, công khai, minh bạch của các chỉ số.

ĐỔI MỚI, CẦU THỊ ĐỂ PHÁT TRIỂN

Đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh, chỉ đạo, kiểm tra tiến độ GPMB Dự án tuyến đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả, tháng 12/2019. Ảnh: Mạnh Trường

Phát biểu tại Hội nghị tiếp xúc doanh nghiệp quý III/2019, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, khẳng định rất rõ quan điểm cam kết đồng hành, cùng đi, cùng đến và cùng hiệu quả của tỉnh Quảng Ninh với doanh nghiệp.

Theo đó, Quảng Ninh công khai, minh bạch tất cả các thông tin trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của tỉnh liên quan đến cơ chế, chính sách về phát triển kinh tế - xã hội; kết nối, tương tác thường xuyên giữa doanh nghiệp và lãnh đạo tỉnh từ việc công khai số điện thoại, công khai lịch công tác.

Những vấn đề nảy sinh trong quá trình tương tác giữa doanh nghiệp với các cán bộ công chức sẽ tiếp tục được giải quyết một cách kịp thời, hiệu quả, đảm bảo mọi cam kết đồng hành, hỗ trợ của tỉnh không chỉ là khẩu hiệu mà là hành động cụ thể, quyết liệt. Tỉnh cũng rất hoan nghênh và cầu thị đối với những đóng góp của cộng đồng doanh nghiệp, các chuyên gia đối với tỉnh. Từ đó có những giải pháp hiệu quả hơn, hỗ trợ doanh nghiệp tốt hơn.

Trên tinh thần đó, thời gian qua, cả hệ thống chính trị của tỉnh đã, đang tiếp tục vào cuộc, thực hiện nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, đồng hành cùng doanh nghiệp. Điều này ngày càng tạo dựng được lòng tin của doanh nghiệp đối với tỉnh, cũng là một trong những lợi thế để tiếp tục mời gọi các nhà đầu tư phát triển các dự án tại tỉnh.

Trụ sở Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh đưa vào sử dụng từ tháng 9/2019, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp giải quyết thủ tục hành chính. Ảnh: Đỗ Phương

DDCI Quảng Ninh 2019 dựa trên sự tổng hợp ý kiến của 2.015 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể từ danh sách khoảng 6.500 doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Theo đánh giá sơ bộ của cơ quan tổng hợp, các doanh nghiệp đều thể hiện thái độ tích cực về hoạt động kinh doanh năm 2019. Về triển vọng năm 2020, có tới 57% doanh nghiệp dự kiến mở rộng quy mô kinh doanh.

Dự kiến ngày 8/1, tỉnh Quảng Ninh sẽ tổ chức lễ công bố Chỉ số DDCI 2019 với chủ đề “Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp tỉnh trong hội nhập”. Hội nghị có sự tham gia của khoảng 600 đại biểu là đại diện lãnh đạo Trung ương, tỉnh, chuyên gia kinh tế, tổ chức quốc tế như USAID, JETRO, KOTRA...; đại diện các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh.

Cùng với việc công bố Chỉ số DDCI 2019, tại hội nghị, Quảng Ninh đã mời các chuyên gia kinh tế đóng góp ý kiến quý báu đối với tỉnh về giải pháp hiệu quả cải thiện môi trường kinh doanh theo Nghị quyết 02 của Chính phủ, cải thiện bền vững của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI; đồng thời, tiếp tục đón nhận những ý kiến đóng góp, kiến nghị từ các doanh nghiệp...

Kết quả DDCI năm 2019 của tỉnh sẽ tiếp tục làm công cụ tham chiếu cho chính quyền tỉnh hoạch định chiến lược, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tập trung vào mục tiêu phát triển cộng đồng doanh nghiệp năng động, bền vững; tiếp tục chỉ đạo quyết liệt hơn nữa trong cải thiện môi trường đầu tư, cùng với doanh nghiệp đổi mới, vận hành hoạt động trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.

Hồng Nhung

[links()]