Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở: Động lực phát triển bền vững

Các cấp ủy đảng, chính quyền trong tỉnh luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở (QCDCCS), gắn với nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, cơ quan, đơn vị. Qua đó, đạt được nhiều kết quả nổi bật, tạo sự đoàn kết, đồng thuận, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh.

Trong năm qua, các cấp ủy đảng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm QCDCCS, gắn với thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh và các chỉ thị, kết luận của trung ương phù hợp với điều kiện thực tiễn; rà soát, xây dựng, sửa đổi, bổ sung kịp thời các quy chế, quy định nhằm phát huy tốt dân chủ.

Nổi bật là HĐND các cấp đã phát huy tốt chế độ dân chủ đại diện, nâng cao chất lượng, hiệu lực và hiệu quả hoạt động tiếp xúc cử tri, giám sát, giải quyết các vấn đề cử tri quan tâm; ban hành nhiều nghị quyết quan trọng góp phần bảo đảm an sinh xã hội. UBND các cấp đã cụ thể các chỉ đạo của cấp ủy để triển khai QCDCCS; đẩy mạnh cải cách hành chính; nêu cao trách nhiệm giải quyết đến cùng đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của người dân. MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp hoạt động thiết thực, hiệu quả, hướng về cơ sở, đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên và nhân dân; phối hợp đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động; tổ chức triển khai các phong trào thi đua, cuộc vận động; tham gia phòng, chống dịch Covid-19; giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách, QCDCCS, những vấn đề nhân dân quan tâm.

Ban Chỉ đạo thực hiện QCDCCS các cấp kiện toàn ban chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cho các thành viên. Năm 2022 có 7 ban chỉ đạo được kiện toàn (Ban Chỉ đạo tỉnh; ban chỉ đạo các địa phương Uông Bí, Hạ Long, Quảng Yên, Tiên Yên, Cô Tô, Đảng ủy Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh); 12 địa phương, đơn vị thực hiện rà soát, thẩm định và đăng ký 37 mô hình điển hình về thực hiện QCDCCS cấp tỉnh. Ban Chỉ đạo các cấp đã tổ chức tập huấn, kỹ năng nghiệp vụ cho 4.404 lượt người.

Với nhiều cách làm cụ thể, thiết thực, thực hiện QCDCCS trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả nổi bật. Điển hình như ở xã, phường, thị trấn, các nội dung công khai để nhân dân biết, tham gia ý kiến đã được chính quyền cơ sở thực hiện nghiêm; mở rộng dân chủ để nhân dân tham gia bàn bạc và tự quyết định trực tiếp về chủ trương và mức đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi công cộng, nhờ vậy đã huy động được sự tham gia tích cực của người dân. Sáp nhập các thôn, bản, khu phố được thực hiện đúng quy trình, bảo đảm công khai, minh bạch, tạo được sự đồng thuận cao của nhân dân. Trong năm qua, các ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư của cộng đồng tổ chức giám sát 958 cuộc, qua đó kiến nghị xử lý 148 vụ việc với cơ quan có thẩm quyền; toàn tỉnh có 1.457 tổ hòa giải ở cơ sở, trong năm 2022 đã hòa giải thành công 920/1.057 vụ việc (đạt 87%), góp phần ổn định xã hội.

Các cơ quan, đơn vị nghiêm túc thực hiện QCDCCS, phát huy dân chủ trực tiếp của CBCCVC; thực hiện đầy đủ các nội dung công khai để CBCCVC biết, tham gia ý kiến và kiểm tra, giám sát với các hình thức phong phú, phù hợp. Năm 2022, toàn tỉnh có 458/461 (99,3%) cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị CBCCVC; 647/647 đơn vị trường học tổ chức hội nghị CBVC, người lao động.

Thực hiện QCDCCS của các doanh nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực. Đa số doanh nghiệp xây dựng đầy đủ các nội quy lao động, thang lương, bảng lương; các quy chế, quy định về chế độ, chính sách liên quan đến nghĩa vụ, quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động. Các doanh nghiệp thực hiện tốt việc công khai các nội dung để người lao động biết, được tham gia ý kiến, được quyết định và được kiểm tra, giám sát với các hình thức phù hợp. Toàn tỉnh có 669 doanh nghiệp đã ban hành QCDCCS tại nơi làm việc; năm 2022 có 46 doanh nghiệp ký kết thỏa ước lao động tập thể lần đầu, nâng tổng số 728 doanh nghiệp có tổ chức công đoàn cơ sở ký kết thỏa ước lao động tập thể. Đến nay, toàn tỉnh có 4 thỏa ước lao động tập thể nhóm được ký kết ở các ngành, địa phương: GD&ĐT, GTVT, Xây dựng, TP Hạ Long. Các cấp công đoàn tích cực chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động, nâng cao nhận thức cho người lao động trong việc chia sẻ, gắn bó, đồng hành cùng doanh nghiệp.

Trên cơ sở những kết quả đạt được, năm 2023 và những năm tiếp theo, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nội dung để nâng cao hiệu quả QCDCCS. Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, các cấp uỷ, chính quyền đang tích cực triển khai, cụ thể hoá phù hợp với địa phương, đơn vị, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, thống nhất trong hành động. Qua đó từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân.