Khảo sát, giám sát đi vào thực chất, hiệu quả

Phát huy vai trò người đại biểu dân cử, trong năm 2024 HĐND tỉnh tập trung nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, khảo sát theo hướng trọng tâm, trọng điểm, những vấn đề cử tri, nhân dân quan tâm.

Hoạt động giám sát, khảo sát là một trong những chức năng cơ bản của HĐND, là cơ sở để HĐND xem xét, quyết định những chủ trương, định hướng lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát, khảo sát, Thường trực HĐND tỉnh lựa chọn nội dung giám sát “đúng và trúng” vấn đề, phù hợp với thực tiễn của địa phương, tránh dàn trải, chồng chéo; tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc, dư luận quan tâm. Sau khi lựa chọn, HĐND tỉnh xây dựng nghị quyết chương trình giám sát, xác định cụ thể công việc cần giám sát, khảo sát; chương trình, kế hoạch hoạt động giám sát, khảo sát toàn diện, đúng, đủ nội dung theo chức năng, nhiệm vụ.

Trong quá trình giám sát, HĐND tỉnh thường xuyên cập nhật, đánh giá tiến độ giải quyết kiến nghị cử tri của UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương. Đồng thời đề nghị các đơn vị liên quan tập trung giải quyết dứt điểm, có cam kết cụ thể về tiến độ, mốc thời gian hoàn thành để thông tin tới các ban, tổ đại biểu HĐND tỉnh và cử tri theo dõi, giám sát theo quy định. Qua giám sát của Thường trực, các ban và tổ đại biểu HĐND tỉnh, nhiều kiến nghị của cử tri đã nhanh chóng được giải quyết, xác định rõ thời gian, lộ trình giải quyết dứt điểm.

Trong năm 2024, Thường trực HĐND và các ban HĐND tỉnh triển khai 6 cuộc giám sát chuyên đề, 32 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên. Các cuộc giám sát có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề quan trọng. Nổi bật các cuộc giám sát chuyên đề đã có nhiều đổi mới đa dạng cách thức triển khai, phát huy dân chủ, nâng cao tính công khai, minh bạch và có sự tham gia ý kiến của nhân dân để đối chứng, đánh giá khách quan việc thực thi pháp luật của Nhà nước; sự phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan kiểm tra, giám sát của Đảng và cơ quan dân cử cấp dưới, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội... trong cơ chế thống nhất lãnh đạo của Tỉnh ủy.

Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đã hoàn thành cuộc giám sát về công tác quản lý nhà nước về ATTP trên địa bàn tỉnh từ năm 2021 đến nay. Đoàn giám sát đã tiến hành giám sát đột xuất tại 9/13 địa phương cấp huyện, 30 địa phương cấp xã; khảo sát ngẫu nhiên tại 116 cơ sở thuộc các loại hình sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

Ban Pháp chế HĐND tỉnh hoàn thành cuộc giám sát về việc chấp hành pháp luật trong công tác thụ lý, giải quyết TTHC về chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở cho hộ gia đình, cá nhân tại một số địa phương trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2024.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh hoàn thành cuộc giám sát về việc thực hiện Nghị quyết số 201/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh "Về ban hành chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm môi trường hoặc không phù hợp quy hoạch phải di dời trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025".

Đối với hoạt động giám sát, khảo sát thường xuyên, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo, phân công, điều hòa triển khai 32 cuộc có trọng tâm, trọng điểm bằng nhiều hình thức phù hợp. Nổi bật như lĩnh vực kinh tế - ngân sách chỉ đạo triển khai 9 cuộc để nắm tình hình tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh trong việc triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách và đầu tư công. Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội chỉ đạo triển khai 14 cuộc để đảm bảo việc thực hiện chính sách pháp luật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng, thực hiện chính sách BHXH, chính sách bảo trợ xã hội, thực hiện chỉ tiêu giảm nghèo, chỉ tiêu tỷ lệ người dân được cung cấp nước sạch, công tác đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội. Lĩnh vực pháp chế chỉ đạo triển khai 9 cuộc để nắm tình hình đối với việc thực thi pháp luật trong tổ chức bộ máy của chính quyền cơ sở; về phòng, chống tham nhũng, công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ, ANTT, PCCC.

Bên cạnh thực hiện giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh theo chương trình công tác, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo phối hợp chặt chẽ với UBKT Tỉnh ủy để tham mưu tổng hợp các nội dung phục vụ đoàn giám sát của BTV Tỉnh ủy đối với cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, đầu tư công giai đoạn 2021-2023; quán triệt, tuyên truyền, thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy; cử thành viên tham gia các đoàn kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy và chỉ đạo Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh và các cá nhân, đơn vị có liên quan chuẩn bị nội dung để tham mưu nội dung làm việc của Đảng đoàn HĐND tỉnh với Đoàn Kiểm tra số 1578 UBKT Trung ương...

Bên cạnh các nội dung trên, để công tác giám sát, khảo sát thực chất, hiệu quả, Thường trực HĐND phân công các ban, các tổ đại biểu HĐND tỉnh theo dõi, giám sát chặt chẽ việc thực hiện cam kết chất vấn của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổng hợp, báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp tiếp theo; yêu cầu người được chất vấn gửi báo cáo về kết quả thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh về chất vấn để làm cơ sở giám sát và thông tin đến đại biểu HĐND tỉnh cũng như cử tri. Song song với đó, thực hiện khảo sát, giám sát làm rõ nguyên nhân, khó khăn, vướng mắc và kiến nghị đối với những nội dung chậm được giải quyết sau chất vấn. Thực hiện "tái chất vấn" các nội dung chậm chuyển biến hoặc chưa được thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nghiêm túc thực hiện theo nghị quyết của HĐND tỉnh; khi cần thiết tiến hành phiên giải trình tại phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh để tiếp tục làm rõ trách nhiệm người được chất vấn trong việc thực hiện lời hứa tại kỳ họp HĐND tỉnh…