HĐND tỉnh: Đổi mới, nâng cao chất lượng các kỳ họp

Thời gian qua, Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh luôn chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Qua đó, tạo sự chuyển biến căn bản trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyết định kịp thời các vấn đề quan trọng ở địa phương.

Các đại biểu thảo luận ở tổ, tại kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh khóa XIII, tháng 7/2017.

Thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU của BCH Đảng bộ về phương hướng, nhiệm vụ năm 2017, Thường trực HĐND tỉnh đã đề ra nhiều giải pháp, trong đó tiếp tục củng cố tổ chức, đổi mới mạnh mẽ hoạt động; nâng cao vai trò, trách nhiệm của Thường trực HĐND, UBND, người đứng đầu cơ quan chức năng, cơ quan giúp việc và phát huy sức mạnh tập thể để giải quyết những vấn đề lớn của địa phương. Đặc biệt, để chuẩn bị cho các kỳ họp, công tác giám sát, khảo sát phục vụ thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết được Thường trực HĐND tỉnh quan tâm, trong đó tập trung vào những lĩnh vực còn nhiều hạn chế, những vấn đề cốt lõi, bảo đảm cho các nghị quyết về cơ chế, chính sách khi ban hành sát hợp với thực tiễn địa phương.

Các tổ đại biểu của HĐND tỉnh đã bám sát địa bàn, lĩnh vực phân công, chú trọng xây dựng các nội dung để báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét quyết định... Từ đầu năm 2017 đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 2 kỳ họp. Trong các kỳ họp, HĐND tỉnh đặt ra yêu cầu về đổi mới chất vấn và trả lời chất vấn với mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử, hiệu quả chỉ đạo, điều hành của UBND các cấp, giải quyết kịp thời những vướng mắc, đáp ứng sự kỳ vọng của cử tri. Quá trình chất vấn tại các kỳ họp, đại biểu đã đưa ra những câu hỏi đi thẳng vào cốt lõi, vấn đề cần giải quyết mà cử tri quan tâm. Cách thức chất vấn tại kỳ họp có sự thay đổi, khuyến khích trao đổi, tranh luận trực diện để giải quyết vấn đề một cách triệt để. Việc điều hành phiên chất vấn được thực hiện linh hoạt, đảm bảo cho các vấn đề được xem xét đi đến cùng từng nội dung…

Để giảm tải khối lượng công việc cho các kỳ họp thường lệ giữa năm và cuối năm cũng như kịp thời có những quyết sách, cuối tháng 10 vừa qua, HĐND tỉnh đã tổ chức kỳ họp thứ 6 (kỳ họp bất thường). Dù với khối lượng công việc lớn, song với tinh thần khẩn trương, dân chủ, trách nhiệm cao, đại biểu đã tập trung trí tuệ để bàn và quyết định nhiều nội dung quan trọng liên quan đến định hướng phát triển trước mắt cũng như lâu dài của tỉnh. Đặc biệt, tại phiên thảo luận tại tổ và hội trường, đã có 62 ý kiến tham gia của các đại biểu vào các nội dung chương trình kỳ họp, nhất là liên quan đến kế hoạch, quy hoạch của tỉnh cho cả nhiệm kỳ, như: Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách cấp tỉnh giai đoạn 2016-2020; điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; kết quả rà soát và thu hồi các dự án đầu tư có sử dụng đất, mặt nước chậm tiến độ, vi phạm trên địa bàn tỉnh; chủ trương thành lập Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn. Từ đầu năm đến nay, qua 2 kỳ họp, HĐND tỉnh đã thông qua 28 nghị quyết, tạo tiền đề để các cấp, ngành triển khai các chủ trương, chính sách của tỉnh và địa phương.

Từ thực tiễn phát triển của địa phương cũng như những bất cập, cần có những quyết sách để từng bước tháo gỡ, ngày 16/11 Thường trực HĐND tỉnh sẽ phối hợp với UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh tổ chức hội nghị nghe các sở, ngành, địa phương báo cáo tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 7 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2017) của HĐND tỉnh. Hoạt động này nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND, MTTQ trong công tác tổng hợp, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri. Đồng thời, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong giải quyết các vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm.

Đồng chí Cao Tường Huy, Ủy viên BTV, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, phát biểu tại hội nghị rút kinh nghiệm công tác tổ chức kỳ họp thứ 6 và thống nhất nội dung kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh.

Song song với đó, hoạt động khảo sát, giám sát được Thường trực HĐND quan tâm triển khai, trong đó lựa chọn những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, vấn đề cử tri quan tâm. Từ đầu năm đến nay, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ trì triển khai 3 cuộc giám sát chuyên đề: Đẩy mạnh công tác AT-VSLĐ trong thời kỳ CNH,HĐH và hội nhập quốc tế; chấp hành pháp luật về thu NSNN trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2014-2016; các dự án xây dựng cơ bản và trang thiết bị y tế được đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước, giai đoạn 2011-2016. Đồng thời, Thường trực HĐND tỉnh làm việc với 6 sở, ngành để nắm bắt việc triển khai Nghị quyết 46/2016/NQ-HĐND và Nghị quyết số 75/2016/NQ-HĐND về thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2017, công tác giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch...

Thông qua công tác khảo sát, giám sát, HĐND tỉnh đã đề nghị các cơ quan chức năng, địa phương tháo gỡ khó khăn, khắc phục những tồn tại, giải quyết tốt kiến nghị của cử tri và nhân dân; đồng thời kiến nghị tỉnh và Trung ương nhiều vấn đề liên quan. Các Ban HĐND tỉnh cũng triển khai có hiệu quả các cuộc giám sát việc thực hiện một số dự án di dân ra khỏi vùng sạt lở, di dân ra xã đảo trên địa bàn tỉnh, giai đoạn từ 2010 đến nay tại các địa phương: Hạ Long, Cẩm Phả, Cô Tô, Tiên Yên, Bình Liêu, Đầm Hà và Sở NN&PTNT...

Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, HĐND tỉnh đã thể hiện rõ vai trò, chức năng, quyết định kịp thời các vấn đề quan trọng ở địa phương. Từ đó tạo sự đồng thuận cao của cử tri và nhân dân trong thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, nhà nước và địa phương.

Nguyễn Huế

[links()]