"HĐND tỉnh sẽ quyết nghị nhiều nội dung quan trọng đối với sự phát triển của tỉnh"

Hôm nay 9-12, kỳ họp thứ 18 (kỳ họp thường lệ cuối năm) HĐND tỉnh khoá XII chính thức khai mạc. Kỳ họp sẽ quyết định những mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2015. Trước kỳ họp, phóng viên Báo Quảng Ninh đã phỏng vấn đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh về những nội dung chính của kỳ họp.

PV: Đề nghị đồng chí cho biết những nội dung chính HĐND tỉnh sẽ đưa ra nghị sự trong kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh khoá XII?

Đồng chí Nguyễn Đức Long: Kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh khoá XII có ý nghĩa rất quan trọng, xem xét đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH, QP-AN theo Nghị quyết của HĐND tỉnh đã đề ra cho năm 2014; đánh giá việc thực thi pháp luật tại địa phương, lắng nghe ý kiến của cử tri và nhân dân tham gia xây dựng chính quyền, kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp trước trong năm 2014. Kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ dành thời gian thoả đáng cho đại biểu HĐND tỉnh thảo luận về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2015, chất vấn và trả lời chất vấn thủ trưởng các sở, ban, ngành, lãnh đạo các địa phương cũng như các cơ quan chức năng của tỉnh về những nội dung đại biểu HĐND và cử tri quan tâm. Theo thẩm quyền, HĐND tỉnh sẽ xem xét quyết định phê duyệt tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn và quyết toán thu chi ngân sách địa phương năm 2013 theo Luật Ngân sách. HĐND tỉnh sẽ bàn, quyết định đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH, QP-AN năm 2015, dự toán thu chi ngân sách năm 2015; nghiên cứu xem xét ban hành một số cơ chế chính sách của tỉnh, trong đó có chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đến giảng dạy tại Trường Đại học Hạ Long trong giai đoạn 2015-2017; chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014-2020; chính sách hỗ trợ tiền ăn cho học sinh tiểu học bán trú; tiền nhân công chăm sóc bán trú tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục tiểu học tại các xã vùng khó khăn trên địa bàn tỉnh. HĐND tỉnh cũng xem xét phê duyệt giá đất trên địa bàn tỉnh từ 2015-2019 theo Luật Đất đai năm 2013 và một số nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các dự án công trình trên địa bàn trong năm 2014 đợt II và đợt I - 2015. Đặc biệt, theo chỉ đạo của Quốc hội, kỳ họp này lần thứ 2 trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND tỉnh bầu.

PV: Như đồng chí có nói, kỳ họp HĐND tỉnh lần này tập trung phân tích, đánh giá tình hình phát triển KT-XH của tỉnh trong năm 2014. Đồng chí nhận định thế nào về kết quả trong thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh về các nhiệm vụ phát triển KT-XH, thưa đồng chí?

Đồng chí Nguyễn Đức Long: Có thể khẳng định, năm 2014 với sự chỉ đạo sát sao có hiệu quả của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ, các bộ, ngành và với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và người dân trong tỉnh, KT-XH của tỉnh có bước tăng trưởng cao với tốc độ nhanh hơn so với hai năm trước. Tăng trưởng GDP ước tăng trên 8,8%; thu ngân sách ước khoảng 33.000 tỷ đồng, vượt 2%, đặc biệt thu nội địa đạt 16.000 tỷ đồng, tăng 16,4%, cao nhất từ trước đến nay. Đây cũng là điều kiện tạo thêm nguồn lực để tỉnh tập trung đầu tư các công trình trọng điểm cũng như thực hiện công tác đảm bảo an sinh xã hội. Sau khi HĐND tỉnh thông qua 7 quy hoạch chiến lược và UBND tỉnh công bố ngày 13-9-2014 thì nhiều nhà đầu tư xác định Quảng Ninh là địa bàn chiến lược để đầu tư lâu dài. Thời gian gần đây, tỉnh đã thu hút nhiều nhà đầu tư lớn như: Tập đoàn Texhong (Hồng Kông), Tập đoàn Sun Group, Tập đoàn VinGroup, Tập đoàn Xi măng Hạnh Phúc (Đài Loan), Công ty CP Him Lam, Tập đoàn Amata (Thái Lan)… Hiệu quả thu hút đầu tư tại tỉnh đang khẳng định môi trường đầu tư đã và đang thật sự hấp dẫn của tỉnh ta. Đặc biệt tỉnh đang tập trung đẩy nhanh hoàn thành dự án đường cao tốc nối TP Hạ Long - TP Hải Phòng; Hạ Long - Vân Đồn sau đó từ Vân Đồn - Móng Cái; sớm chuẩn bị khởi công sân bay Vân Đồn, những công trình động lực đó có tính quyết định đưa kinh tế tỉnh ta phát triển nhanh, chuyển dịch mạnh ngành dịch vụ chất lượng cao. Trong 23 chỉ tiêu KT-XH tỉnh đề ra năm 2014, đến nay có 22 chỉ tiêu đạt và vượt. Thực hiện Nghị quyết của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, các cấp, ngành, địa phương tích cực triển khai xây dựng Đề án 25 và tổ chức thực hiện theo thẩm quyền, bước đầu đã mang lại hiệu quả tích cực. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, chủ quyền biên giới, biển đảo được giữ vững, tạo môi trường ổn định cho đầu tư phát triển. Đây là tiền đề cho đà tăng trưởng phát triển nhanh hơn trong giai đoạn mới, nhất là năm cuối của nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 13 cũng như kế hoạch 5 năm 2011-2015.

PV: Hoạt động chất vấn là một nội dung rất quan trọng trong các kỳ họp HĐND tỉnh, đồng chí đánh giá thế nào về việc thực hiện cam kết của các cơ quan chức năng sau mỗi kỳ chất vấn?

Đồng chí Nguyễn Đức Long: Chất vấn và trả lời chất vấn là một trong những nội dung quan trọng được Thường trực HĐND tỉnh quan tâm chỉ đạo trong các kỳ họp và cũng là sinh hoạt dân chủ, bình thường của kỳ họp cuối năm. Trên tinh thần lắng nghe ý kiến của cử tri, đại biểu HĐND tỉnh lựa chọn những nội dung được nhiều cử tri quan tâm để đưa ra các câu hỏi chất vấn. Do quỹ thời gian không nhiều nên thủ trưởng các cơ quan nhận được phiếu chất vấn đều có trách nhiệm chuẩn bị báo cáo giải trình gửi đến cho Thường trực HĐND tỉnh và đại biểu chất vấn trước đó về những nội dung mà đại biểu HĐND tỉnh và cử tri, nhân dân quan tâm. Tại phiên giải trình, chất vấn, đại biểu HĐND tỉnh có thể trao đổi, yêu cầu làm rõ thêm các nội dung; thủ trưởng các cơ quan chức năng có trách nhiệm báo cáo cụ thể và cam kết những nội dung hứa trước HĐND tỉnh, nhân dân, cử tri về thời gian thực hiện và được đưa vào nội dung Nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn để làm cơ sở cho đại biểu HĐND, cử tri, nhân dân giám sát. Theo đánh giá của HĐND tỉnh, việc thực hiện cam kết sau các kỳ chất vấn tại mỗi kỳ họp, nhất là thực hiện các nội dung trong Nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn được thủ trưởng các ngành, các cấp, địa phương tập trung thực hiện với tinh thần trách nhiệm cao và có báo cáo rõ ràng về tiến trình, kết quả thực hiện. Tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung chưa thống nhất giải quyết dứt điểm giữa ngành, địa phương. Đây cũng là nội dung cần phải tiếp tục rút kinh nghiệm trong thời gian tới.

PV: Được biết, đây là lần thứ 2 HĐND tỉnh lấy phiếu tín nhiệm đối với một số chức danh do HĐND tỉnh bầu. Nội dung này sẽ được thực hiện thế nào, thưa đồng chí?

Đồng chí Nguyễn Đức Long: Thực hiện Nghị quyết số 35 của Quốc hội và chỉ đạo của Quốc hội tại kỳ họp thứ 7 giữa năm 2014 quyết định kỳ họp thứ 8 Quốc hội và kỳ họp cuối năm 2014 của HĐND các cấp sẽ tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do Quốc hội và HĐND bầu, phê chuẩn; HĐND tỉnh đã triển khai nghiêm túc chuẩn bị công tác này theo đúng trình tự, thủ tục. Theo hướng dẫn của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, lần này có 14 đồng chí trong danh sách được lấy phiếu tín nhiệm với 14 chức danh bao gồm: Các đồng chí lãnh đạo thuộc cơ quan HĐND tỉnh (Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Uỷ viên Thường trực cùng trưởng 3 ban Hội đồng); các đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và các thành viên UBND tỉnh. Để đảm bảo nguyên tắc “Dân chủ, thận trọng, khách quan, công tâm và chính xác”, các đồng chí được lấy phiếu đều đã chuẩn bị báo cáo kết quả công tác từ kỳ lấy tín nhiệm năm 2013 đến nay và báo cáo kê khai tài sản theo quy định của Nhà nước cùng đầy đủ các tài liệu cần thiết gửi trước 10 ngày để các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu. Dự kiến thời gian lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND tỉnh bầu tiến hành cuối ngày làm việc thứ 2 (10-12) của kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh và sáng ngày 11-12 sẽ công bố kết quả tín nhiệm công khai tại kỳ họp. Đây là một kênh quan trọng để đánh giá công tác cán bộ, nhất là đối với các đồng chí giữ các chức vụ do HĐND tỉnh bầu để các đồng chí được lấy phiếu tín nhiệm biết sự cố gắng của mình được ghi nhận và phấn đấu tốt hơn, khắc phục tồn tại để vươn lên đáp ứng mong mỏi của cử tri, nhân dân và cũng là một kênh giúp cho công tác chuẩn bị nhân sự cho Đại hội Đảng sắp tới.

Việc lấy phiếu tín nhiệm như tôi đã nói, phải đảm bảo nguyên tắc “Dân chủ, thận trọng, khách quan, công tâm và chính xác”. Do vậy đại biểu HĐND tỉnh thực hiện quyền giám sát của mình khi bỏ phiếu cho các đồng chí được lấy phiếu tín nhiệm phải thực hiện tốt nguyên tắc này. Thường trực HĐND tỉnh sẽ dành thời gian thoả đáng cho đại biểu nghiên cứu kỹ trước khi bỏ phiếu.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Nguyễn Huế (Thực hiện)