Bài dự thi Giải báo chí về xây dựng Đảng tỉnh Quảng Ninh năm 2022 Hiệu quả từ thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW về tinh gọn bộ máy ở Đầm Hà

Bằng nhiều giải pháp linh hoạt, sáng tạo, thời gian qua, huyện Đầm Hà đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, triển khai hiệu quả Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”. Qua đó đã tạo bước đột phá trong công tác tổ chức - cán bộ; biên chế của huyện ngày càng tinh gọn; tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Để Nghị quyết 18 nhanh chóng đi vào cuộc sống, huyện đã đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt, triển khai Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đồng thời, ban hành nhiều nghị quyết, chương trình, kế hoạch, các văn bản chỉ đạo phù hợp với thực tiễn của địa phương nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ của Nghị quyết 18, kế hoạch của Trung ương, của tỉnh.

Ban Chấp hành Đảng bộ huyện xây dựng Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”; chỉ đạo, xây dựng Đề án thành lập, hợp nhất, chuyển chức năng, nhiệm vụ của một số cơ quan có nhiệm vụ tương đồng; sáp nhập trường học; thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, thôn, bản, khu phố giai đoạn 2019-2021...

Sau 5 năm triển khai thực hiện, huyện đã sắp xếp giảm 1 đơn vị hành chính cấp xã; giảm 6 thôn, bản; giảm 10 đầu mối cơ quan, đơn vị thuộc huyện; giảm 14 đầu mối đơn vị thuộc phòng. 

Một số mô hình tổ chức mới, nhất thể hóa một số chức danh lãnh đạo, quản lý cấp huyện, xã được thực hiện hiệu quả theo hướng tinh gọn, tăng tỷ lệ kiêm nhiệm: Bố trí chức danh Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy kiêm Chủ tịch HĐND huyện, Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy kiêm Chủ tịch Ủy ban MTTQ; 7/9 đồng chí Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND xã; 8/9 đồng chí Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND xã; 8/9 đồng chí Phó Bí thư Đảng ủy – Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã...

Đặc biệt, thực hiện Chỉ thị của Tỉnh ủy về thống nhất nhiệm kỳ Đại hội chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở với bầu trưởng thôn, bản, khu phố, 100% thôn, bản, khu phố trên địa bàn huyện đã thực hiện bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, khu phố theo mô hình “Dân tin - Đảng cử”.

Thực tế cho thấy, mô hình bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn đã và đang phát huy hiệu quả ở cơ sở, cơ cấu tổ chức gọn nhẹ, tạo sự đồng thuận từ việc ban hành chủ trương cho đến chỉ đạo thực hiện; phát huy được năng lực cá nhân, tính năng động, sáng tạo dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của cán bộ, hạn chế tình trạng trông chờ, ỷ lại, né tránh, nể nang trong công việc. Chi ủy, chi bộ và nhất là bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, khu phố sâu sát thực tế, nắm chắc tình hình chính trị tư tưởng, việc chấp hành chính sách pháp luật của cán bộ, đảng viên và nhân dân hơn... Từ đó, có những chỉ đạo, điều hành phù hợp, sát thực tiễn, đảm bảo tính khả thi cao.

Song song với việc sắp xếp, tổ chức lại bộ máy, huyện đã và đang tiếp tục rà soát, cơ cấu lại đội ngũ CCVC, thực hiện tinh giản biên chế gắn với gắn với công tác đào tạo, bồi dưỡng. Từ năm 2015 đến nay, huyện đã giảm 1 biên chế khối Đảng, đoàn thể; giảm 30 biên chế khối quản lý Nhà nước; tổng số cán bộ, công chức xã, thị trấn được tỉnh giao giảm 21 người; giảm 88 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản.

Cùng với đó, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành, sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định để kịp thời khắc phục tình trạng trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về công tác cán bộ; rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị; xây dựng, ban hành Nghị quyết và Đề án về “nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao huyện Đầm Hà giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030”; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực hàng năm. Đồng thời, giải quyết tốt chế độ chính sách đối với những người dôi dư theo quy định.

Bằng nhiều giải pháp linh hoạt, hiệu quả, sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Đầm Hà đã tạo bước phá mới về công tác tổ chức - cán bộ. Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ngày càng tinh gọn. Việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao ở các đơn vị được đồng bộ, thống nhất xác định rõ hơn thẩm quyền, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân, nhất là người đứng đầu; hiệu quả hoạt động được nâng lên; góp phần tiết kiệm chi thường xuyên, tăng chi cho đầu tư phát triển. Hầu hết các cơ quan, đơn vị được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Theo kết quả đánh giá của tỉnh năm 2021, huyện Đầm Hà xếp thứ 3 về Chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) ở khối cấp huyện với tỷ lệ hài lòng đạt 96,04%.