Huyện Vân Đồn: Chuyển biến trong công tác lập và quản lý quy hoạch

Xác định quy hoạch là khâu then chốt, có tính chất đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội, những năm gần đây, công tác này rất được huyện quan tâm, và đã đạt được những kết quả quan trọng. Qua đó, góp phần thu hút nhiều nguồn lực đầu tư vào địa bàn, làm thay đổi đáng kể diện mạo của huyện.

Phối cảnh Quy hoạch Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn.

Theo ông Nguyễn Xuân Hoài, Phó Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện: Trước đây, quy hoạch của Vân Đồn chủ yếu là các quy hoạch nhỏ lẻ, phục vụ cho việc cấp đất ở cho các hộ dân. Công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực như đất đai, quy hoạch, xây dựng, tài nguyên và môi trường bộc lộ nhiều hạn chế, chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Mặc dù tỉnh, huyện đã rất nỗ lực để giải quyết những mặt còn hạn chế này, nhưng kết quả vẫn chưa đạt theo yêu cầu, một trong những nguyên nhân quan trọng là từ công tác quy hoạch. Từ năm 2002 một số quy hoạch mới bắt đầu được lập, như: Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/1000 Khu đô thị trung tâm thị trấn Cái Rồng; Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị du lịch xã Hạ Long; Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị du lịch xã Đông Xá; Quy hoạch Khu du lịch sinh thái Minh Châu - Quan Lạn… và một số quy hoạch chi tiết 1/500 được lập và được UBND tỉnh phê duyệt làm cơ sở thu hút đầu tư trên địa bàn huyện.

Trước những bất cập trên, để tăng cường công tác lập và quản lý quy hoạch, huyện đã thành lập Ban Chỉ đạo công tác lập quy hoạch của huyện để phối hợp với các sở, ngành liên quan của tỉnh hoàn thiện các quy hoạch chuyên ngành do các sở, ngành của tỉnh làm chủ đầu tư, nhưng có liên quan trên địa bàn. Đặc biệt, công tác quản lý quy hoạch đã được địa phương quan tâm thực hiện, như: Tổ chức công bố công khai các quy hoạch được duyệt; thực hiện công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ quy hoạch, cung cấp thông tin quy hoạch theo quy định của Nhà nước… Việc quản lý kiến trúc các công trình, nhà ở cũng đã được huyện quan tâm, chỉ đạo thực hiện thông qua việc kiểm soát cấp giấy phép xây dựng. Từ đầu năm đến nay, huyện đã thực hiện cấp phép xây dựng cho 86 công trình, nhà ở các loại. Cùng với đó, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị gồm đường giao thông, hệ thống cấp thoát nước, vệ sinh môi trường đô thị, cây xanh… được quan tâm đầu tư, tạo diện mạo mới cho bộ mặt đô thị.

6 tháng đầu năm nay huyện đã thực hiện thoả thuận 10 quy hoạch, công bố công khai 8 quy hoạch đảm bảo theo quy trình; tổ chức lấy ý kiến tham gia vào các quy hoạch, như: Nhiệm vụ và Đồ án Quy hoạch phân khu chức năng tỷ lệ 1/2000 Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn, Công viên Mắt Rồng, Khu trung tâm hành chính huyện. Đồng thời, tích cực tham gia ý kiến đối với các quy hoạch, dự án nằm trên địa bàn huyện và có liên quan đến huyện, như: Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Dự án trồng rừng, trang trại kết hợp với du lịch sinh thái thôn Đài Mỏ, xã Vạn Yên, huyện Vân Đồn; Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu vực đảo Bản Sen, Khu kinh tế Vân Đồn; Quy hoạch chi tiết Dự án bến cập tàu đảo Soi Đèn, xã Ngọc Vừng...

Với mục tiêu trở thành đặc khu kinh tế trong tương lai, Vân Đồn sẽ phải đối mặt với những thách thức về mặt quản lý. Bởi vậy, công tác quy hoạch nếu không chủ động đi trước một bước sẽ khó tạo được nền tảng vững chắc và là tiền đề cho các lĩnh vực khác phát triển. Xuất phát từ thực tế địa giới hành chính của Vân Đồn trùng với Khu Kinh tế Vân Đồn, nên phần lớn các quy hoạch chiến lược trên địa bàn của huyện đều được UBND tỉnh giao BQL Khu Kinh tế tỉnh và các sở, ngành làm chủ đầu tư để lập quy hoạch. Đặc biệt trên cơ sở quy hoạch chung của Khu Kinh tế đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, BQL Khu Kinh tế tỉnh đã tổ chức lập các quy hoạch phân khu chức năng. Cụ thể, quy hoạch một số khu vực tại xã Đoàn Kết, Bình Dân, Đài Xuyên đang được thực hiện điều chỉnh theo Quy hoạch chi tiết Cảng hàng không Quảng Ninh; một số đồ án quy hoạch chi tiết đã được UBND tỉnh phê duyệt như: Đảo Vạn Cảnh; Dự án hồ chứa nước Đồng Dọng; Khu đô thị xã Đông Xá. Cùng với đó, UBND huyện phối hợp với BQL Khu Kinh tế tỉnh công bố công khai các quy hoạch và yêu cầu chủ đầu tư cắm mốc ranh giới quy hoạch và hoàn thiện các thủ tục tiếp theo để triển khai thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt.

Trang Thu