Khai mạc kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XIII

Sáng 5/12, tại Trung tâm Tổ chức hội nghị tỉnh (phường Hồng Hà, TP Hạ Long), HĐND tỉnh khóa XIII long trọng khai mạc kỳ họp thứ 4 (kỳ họp thường lệ cuối năm).

Các đại biểu làm lễ chào cờ tại kỳ họp

Dự kỳ họp có các đồng chí: Vũ Hồng Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội; Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp; Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh; đại biểu Quốc hội tỉnh; đại diện các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, các địa phương trong tỉnh. Tham dự phiên khai mạc còn có 50 đoàn viên thanh niên tiêu biểu đại diện cho thế hệ trẻ của tỉnh.

Kỳ họp thứ 4 diễn ra trong 3 ngày, sẽ đánh giá  tình  hình  thực  hiện  nhiệm  vụ  phát  triển  kinh  tế  -  xã  hội,  đảm  bảo  quốc  phòng  an ninh năm 2016 theo nghị quyết của HĐND tỉnh; xem  xét các báo cáo, tờ trình của  UBND  tỉnh;  đánh  giá  việc  thực  thi  pháp  luật  tại  địa  phương  của  các  cơ  quan; công tác tham gia xây dựng  chính  quyền  của  Uỷ  ban  MTTQ  tỉnh  và  ý  kiến,  kiến  nghị của cử tri; kết quả giám sát việc giải quyết  kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 2 và kết quả giám sát của thường trực, các ban của HĐND tỉnh đối với một  số lĩnh vực của đời sống xã  hội.

Kỳ họp dành thời gian để thảo luận, quyết định về  mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh trong năm  2017; xem  xét,  quyết  định các vấn đề về thu, chi  ngân sách; một  số  cơ  chế chính sách khuyến  khích, hỗ  trợ  các tổ chức, cá nhân trong  hoạt động khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh, giai  đoạn 2017-2020. Cùng với đó là các chính sách  khuyến  khích  đầu  tư,  phát  triển cụm công nghiệp trên  địa  bàn,  giai  đoạn  2017- 2020;  chính  sách  mở  rộng  đối  tượng  bảo  trợ  xã  hội  theo quy định tại Nghị định  số  136/2013/NĐ-CP,  ngày  21/10/2013 của Chính phủ; việc bố trí nguồn lực đưa các  xã,  thôn,  bản  ra  khỏi  diện  đặc  biệt  khó  khăn,  hoàn  thành mục tiêu Chương trình  135,  giai  đoạn  2017-2020  trên địa bàn tỉnh...

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp nhấn mạnh: Năm 2016 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong toàn tỉnh đã khẩn trương, nỗ lực, tích cực triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, qua đó đạt được nhiều kết quả quan trọng. Kinh tế tăng trưởng khá; môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục được cải thiện; các công tác trọng tâm theo chủ đề năm 2016 được quan tâm chỉ đạo quyết liệt và bước đầu phát huy hiệu quả; các dự án lớn, công trình trọng điểm đẩy nhanh tiến độ.

Cùng với đó, công tác an sinh xã hội, giải quyết việc làm, giáo dục đào tạo, y tế, thể thao, bảo vệ môi trường được đặc biệt quan tâm; đời sống vật chất - tinh thần nhân dân và đồng bào vùng dân tộc tiếp tục được cải thiện và nâng cao; quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững; công tác đối ngoại tiếp tục được mở rộng và có hiệu quả cụ thể...

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc yêu cầu các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung nghiên cứu, đánh giá những thành tựu, kết quả đã đạt được trong năm qua và thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, tồn tại, yếu kém; xác định nguyên nhân khách quan, chủ quan để rút ra những bài học kinh nghiệm, đề ra mục tiêu, các chỉ tiêu và giải pháp hữu hiệu tập trung quyết liệt thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2017.

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc nhấn mạnh: Cùng với xem xét, quyết định nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, tại kỳ họp, HĐND tỉnh tập trung xem xét thảo luận, quyết nghị một số vấn đề quan trọng cho năm 2017 và cả nhiệm kỳ 2016-2021. Đó là: Thông qua phê chuẩn tổng quyết toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2015; đánh giá việc thực hiện dự toán ngân sách năm 2016; dự toán, phân bổ ngân sách nhà nước và phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2017; phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách; tỷ lệ (%) điều tiết nguồn thu giữa các cấp ngân sách; định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên thời kỳ ổn định ngân sách 2017 - 2020 trên tinh thần tiếp tục rà soát lại nhiệm vụ chi thường xuyên, nhất là các khoản chi không tự chủ để có các giải pháp tiết kiệm, dành nguồn lực cho đầu tư phát triển, nhất là các công trình động lực như là hạ tầng giao thông, du lịch, dịch vụ, Khu kinh tế Vân Đồn và các KKT, KCN khác. Qua đó, tạo tiền đề cho sự phát triển của tỉnh trong những năm tới, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh.

Quang cảnh kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XIII

HĐND tỉnh sẽ bàn và quyết định tổng biên chế công chức và hợp đồng theo Nghị định số 68 của Chính phủ trong các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh; quyết định số lượng, chức danh, một số chế độ chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và cấp thôn trên tinh thần đẩy mạnh thực hiện kiêm nhiệm đối với một số chức danh của cán bộ, công chức từ cấp tỉnh đến cấp xã, nhất là kiêm nhiệm đối với các chức danh cán bộ không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn theo hướng khoán kinh phí phụ cấp và qui định tối đa số biên chế theo qui mô cấp xã, cấp thôn; gắn với khoán kinh phí cho các hoạt động chung của cả hệ thống chính trị cấp xã, cấp thôn.

Đồng thời, thông qua cơ chế bố trí nguồn lực thực hiện Đề án đưa 22 xã và 11 thôn khỏi diện đặc biệt khó khăn, hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh với quan điểm ngân sách nhà nước chỉ phân bổ khi các xã xây dựng được Đề án cụ thể, sát với thực tiễn và xuất phát từ nhu cầu thực tế của nhân dân để từng cán bộ, đảng viên và nhân dân chung tay thực hiện, xóa bỏ tư tưởng ỷ lại, không chịu thoát nghèo. Với phương châm không làm thay, làm hộ xã, thôn, người dân và gắn với trách nhiệm người đứng đầu...

HĐND tỉnh cũng tiến hành miễn nhiệm và bầu bổ sung Chánh Văn phòng HĐND tỉnh, Ủy viên UBND tỉnh và thảo luận, quyết nghị một số nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền theo Luật định.

Khối lượng công việc kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khá lớn, trong đó nhiều nội dung quyết sách quan trọng để phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020, đồng chí Nguyễn Văn Đọc yêu cầu các vị đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu khách mời phát huy dân chủ, thẳng thắn thảo luận, bàn và quyết định những nội dung trọng tâm, thông qua nghị quyết đảm bảo chất lượng, hiệu quả góp phần quyết định phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh.

Ngay sau bài phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế - xã hội và công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh năm 2016, kế hoạch phát triển năm 2017.

Cũng trong phiên họp sáng nay, các đại biểu nghe báo cáo công tác tham gia xây dựng chính quyền của Ủy ban MTTQ tỉnh; kết quả thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp năm 2016; công tác xét xử năm 2016 của Tòa án nhân dân tỉnh...

Nguyễn Huế- Nguyễn Thanh