Khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên

Tài nguyên, đất đai luôn là lĩnh vực phức tạp, dễ phát sinh khiếu nại, tố cáo, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Để hạn chế những ảnh hưởng không tốt; đồng thời phát huy hiệu quả khai thác tài nguyên, khoáng sản, hiệu quả sử dụng đất đai trên địa bàn; nhiều năm qua, Quảng Ninh luôn chú trọng công tác quản lý lĩnh vực này.

Thời gian qua TP Hạ Long thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị Trung ương 5 (khóa XIII) "Về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất...". Thành phố tiến hành rà soát, đánh giá đúng hiện trạng đất chưa sử dụng, thực hiện công tác giao đất, giao rừng, cho thuê mặt nước biển, giao khu vực biển. Đồng thời tăng cường quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả và bền vững quỹ đất được hình thành từ các dự án hạ tầng giao thông động lực, trọng điểm, nhất là quỹ đất xung quanh Vịnh Cửa Lục, dọc hai bên các tuyến đường mới nâng cấp; tăng cường kiểm tra, thanh tra việc sử dụng đất, kiên quyết xử lý, đề xuất thu hồi đúng theo quy định pháp luật đối với các dự án sai phạm.

Thành phố thường xuyên kiểm tra, giám sát, kiên quyết xử lý vi phạm đối với các hoạt động khai thác đất trái phép, các dự án có hoạt động khai thác khoáng sản không đúng quy hoạch, ranh giới giao/thuê đất; kiểm soát, quản lý chặt chẽ, có phương án đảm bảo an toàn nguồn nước, khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các hồ chứa nước ngọt, đáp ứng nhu cầu cung cấp nước sinh hoạt và phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Với sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh, các sở, ngành liên quan, các địa phương trong tỉnh tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên trên địa bàn. Năm 2023 tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh, phê duyệt kế hoạch triển khai Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Để đảm bảo quản lý, sử dụng đất đai hiệu quả, UBND tỉnh đã trình Bộ TN&MT thẩm định Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) tỉnh Quảng Ninh theo chỉ tiêu phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021- 2030 của 13 huyện, thị xã, thành phố; ban hành các quyết định sửa, đổi bổ sung một số quy định bảng giá đất trên địa bàn tỉnh; phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2023, tầm nhìn đến năm 2050 cho các huyện, thị xã, thành phố làm cơ sở để lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030…

HĐND tỉnh thông qua danh mục các dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh; hủy bỏ danh mục các dự án, công trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất và thu hồi đất đã được HĐND tỉnh thông qua nhưng quá 3 năm chưa có quyết định thu hồi đất, chưa được phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất….

Với sự chỉ đạo của tỉnh, trong năm 2023 Sở TN&MT chủ trì rà soát, lập danh sách hồ sơ quản lý đối với các dự án, công trình đã được giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án mà không đưa vào sử dụng 12 tháng liên tục hoặc tiến độ đưa đất vào sử dụng chậm 24 tháng theo quy định; Thanh tra tỉnh chủ trì lập kế hoạch thanh tra toàn diện với 175 dự án… Trong năm 2023 tỉnh đã quyết định cho thuê đất cho 28 tổ chức (tổng diện tích 432,97 ha); giao đất cho 45 tổ chức (116,71ha); gia hạn thời gian sử dụng đất cho 41 tổ chức (1.306,11ha); thu hồi đất của 16 tổ chức (206,09ha); thẩm định, cấp 2.130 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 97 hồ sơ của các tổ chức…

Tỉnh đẩy nhanh tiến độ rà soát, đánh giá nhu cầu tái định cư trên địa bàn đến năm 2030; quỹ đất tái định cư đảm bảo thực hiện nhiệm vụ “chuẩn bị ít nhất 50.000 suất tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất đến năm 2030”. Đến nay có 8.828 suất tái định cư đã có quy hoạch chi tiết, đã triển khai đầu tư hạ tầng kỹ thuật; 6.863 suất tái định cư đã bố trí giai đoạn 2024-2025; 34.309 suất tái định cư dự kiến bố trí giai đoạn 2026-2030 (theo quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết), đảm bảo hoàn thành mục tiêu theo Nghị quyết số 12-NQ/TU (ngày 28/11/2022) của Tỉnh ủy.

Tỉnh đã ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung bảng giá tính thuế tài nguyên đối với các loại tài nguyên khai thác trên địa bàn tỉnh; xây dựng Đề án tổng thể bảo đảm nguồn vật liệu san lấp tỉnh giai đoạn đến năm 2025, tầm nhìn 2030; Đề án đảm bảo an ninh nguồn nước trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030…

Các sở, ban, ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý, kiểm ra, xử lý hoạt động khai thác, tập kết, chế biến, vận chuyển, tiêu thụ than, bã sàng đá xít, đất đá thải mỏ, sét, cát, đá, đất làm vật liệu san lấp trên địa bàn tỉnh. Năm 2023 tỉnh thẩm định, phê duyệt 44 hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường, 87 giấy phép môi trường, 408 tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp; hoàn thiện Phương án về bảo vệ môi trường và Phương án bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học tích hợp vào Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Với việc tăng cường các giải pháp; nguồn tài nguyên khoáng sản, đất đai trên địa bàn tỉnh được sử dụng một cách tiết kiệm, hiệu quả, góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn.