Nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ

Thực hiện chủ đề công tác năm 2019 “Nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ”, Quảng Ninh đã đạt nhiều thành tựu quan trọng trên các mặt công tác. Kết quả tăng trưởng kinh tế cao tiếp tục là đòn bẩy để tỉnh bứt phá trong giai đoạn mới.

Với tinh thần chủ động, quyết liệt, linh hoạt, chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm, từ đầu năm 2019, bám sát định hướng của trung ương, tỉnh Quảng Ninh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành triển khai cụ thể các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đề ra trong Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2019 của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh. Đặc biệt, bám sát chủ đề công tác năm 2019, tỉnh tập trung mạnh cho du lịch, dịch vụ, lĩnh vực là thế mạnh của địa phương.

Xác định du lịch là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn, tập trung phát triển bền vững, tỉnh đặt ra yêu cầu đối với các cấp, ngành, đơn vị lữ hành, công ty làm dịch vụ du lịch phải đổi mới phương thức tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch Quảng Ninh đến với bạn bè trong nước và thế giới; cải thiện, nâng cao điều kiện cơ sở vật chất, chất lượng dịch vụ và phát triển đa dạng các dòng sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn cùng giá cả dịch vụ phù hợp. Đến nay nhiều công trình, dự án liên quan đến du lịch, dịch vụ đã hoàn thành và đưa vào khai thác, góp phần thu hút du khách đến Quảng Ninh.

Nổi bật, sau 1 năm khai thác, Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn đã đón trên 2.000 chuyến bay đến, đi; trong đó 122 chuyến bay quốc tế từ Thâm Quyến, Hồ Nam (Trung Quốc), Seoul (Hàn Quốc), Nhật Bản. Tổng khách qua Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn đến nay đạt trên 252.200 lượt. Đơn vị đặt ra mục tiêu đón thêm nhiều tuyến bay quốc tế mới từ Hải Nam, Nam Ninh, Quảng Châu (Trung Quốc), Bangkok (Thái Lan), Nhật Bản và mở thêm mạng lưới các chuyến bay nội địa… Cảng tàu khách quốc tế Hạ Long đưa vào khai thác cuối tháng 11/2018, đã đón nhiều chuyến tàu biển quốc tế với hàng chục nghìn du khách và thủy thủ đoàn cập bến.

Cơ sở vật chất, hạ tầng du lịch lưu trú, điều kiện phương tiện di chuyển, chất lượng dịch vụ du lịch... trên địa bàn tỉnh ngày càng nâng cao đã thu hút lượng khách du lịch đến Quảng Ninh ngày một tăng. Năm 2019 đánh dấu thành công lớn trong lĩnh vực du lịch của tỉnh. Quảng Ninh trở thành điểm đến của nhiều sự kiện trong nước và quốc tế, như: Diễn đàn du lịch ASEAN (ATF) 2019;  Liên hoan Xiếc quốc tế - Hạ Long 2019, Cuộc thi “Tiếng hát ASEAN+3”; tham gia cuộc đua thuyền buồm vòng quanh thế giới Clipper Race...

Khách du lịch đến đạt 14 triệu lượt, bằng 114% so với năm 2018; trong đó khách lưu trú bình quân tăng trên 2 ngày/du khách. Khách du lịch quốc tế tiếp tục tăng so với những năm trước, với gần 5,8 triệu lượt, bằng 115% so với năm 2018. Tổng doanh thu từ du lịch đạt gần 29.500 tỷ đồng, tăng 24,8% so với năm 2018, đóng góp vào thu ngân sách nội địa ước 3.568 tỷ đồng, tăng 30% so với năm 2018.

Tăng trưởng cao trong lĩnh vực du lịch đã đóng góp tích cực vào thực hiện chỉ tiêu phát triển kinh tế của địa phương. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 12,01%, vượt 0,5% so với kịch bản đề ra, mức tăng trưởng cao nhất trong 10 năm qua. Minh chứng là thu ngân sách trên địa bàn đạt khoảng 46.000 tỷ đồng, tăng 11% so với dự toán, tăng 13% so với năm 2018; trong đó thu nội địa đạt trên 34.300 tỷ đồng, tăng 12% so với năm 2018. Tổng sản phẩm bình quân đầu người đạt 6.135 USD/năm, gấp hơn 2 lần so với mức bình quân chung cả nước.

Đột phá vào hạ tầng tiếp tục là mạch cảm hứng để tạo nền tảng cho sự phát triển. Năm 2019 tỉnh khánh thành, đưa vào sử dụng nhiều công trình, dự án trọng điểm, mang tính đột phá: Đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn, Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ, Cung Văn hóa thanh thiếu nhi, tuyến đường bao biển trung tâm khu du lịch Bãi Cháy, thông quan cầu Bắc Luân II, công trình Trụ sở liên cơ quan số 3. Khởi công một số công trình, dự án động lực: Cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, tuyến đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả, Bệnh viện Lão khoa tỉnh, Trường Đại học FLC. Cung Quy hoạch Hội chợ và Triển lãm tỉnh được nhận giải thưởng kiến trúc quốc tế năm 2019 do Bảo tàng Kiến trúc và Thiết kế và Trung tâm Nghiên cứu Đô thị và Thiết kế Nghệ thuật Kiến trúc châu Âu trao tặng.

Song song với đó, hoạt động hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp tiếp tục được tỉnh quan tâm triển khai với nhiều giải pháp cụ thể. Môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), cấp sở, ngành, địa phương (DDCI) được chú trọng với mục tiêu “Tăng điểm, thăng hạng và giữ vị trí dẫn đầu Chỉ số PCI năm 2019”. Tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và thành lập doanh nghiệp. Với sự quyết tâm đổi mới, đột phá, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, Quảng Ninh 2 năm liên tiếp giữ vững vị trí dẫn đầu 63 tỉnh, thành phố về chỉ số PCI; giữ ngôi đầu Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index), đứng vị trí thứ 7 về Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) đạt 6/8 trục nội dung trong nhóm các tỉnh, thành phố đạt điểm cao, đứng thứ 3 về Chỉ số ICT Index sau ba năm liên tiếp giữ vị trí thứ 4…

Đặc biệt, các cơ quan chức năng của tỉnh chủ động tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo cụ thể các hoạt động hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp; tổng hợp kiến nghị đề xuất tỉnh giải quyết kịp thời nhiều kiến nghị của doanh nghiệp; rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính và tăng cường các hình thức đối thoại, gặp gỡ doanh nghiệp, nhằm từng bước tháo gỡ khó khăn, phát triển doanh nghiệp, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp phát triển và ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh.

Năm 2019 tỉnh đã cấp mới, điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 45 dự án có vốn đầu tư trong nước và nước ngoài, với tổng mức đầu tư đăng ký mới và điều chỉnh tăng thêm là 15.500 tỷ đồng. Toàn tỉnh thành lập mới 2.370 đơn vị, doanh nghiệp. Mặc dù số doanh nghiệp mới thành lập đạt 60% so với kế hoạch, tuy nhiên số doanh nghiệp có quy mô lớn ngày càng tăng và hoạt động hiệu quả. Đặc biệt có 584 doanh nghiệp khó khăn, ngừng hoạt động thì trong năm đã hoạt động trở lại, tăng 14% so với năm 2018.

Một trong những niềm vui lớn nhất năm 2019 là việc Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về việc sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long để mở rộng địa giới hành chính, không gian phát triển của TP Hạ Long. Một Hạ Long mới được hình thành là thành phố trực thuộc tỉnh lớn nhất cả nước với diện tích 1.119,12km², gấp hơn 4 lần diện tích trước đây, quy mô dân số 300.267 người. Tỉnh thực hiện sắp xếp 16 đơn vị hành chính cấp xã thuộc 5 địa phương (Hải Hà, Uông Bí, Đầm Hà, Tiên Yên, Bình Liêu). Đến nay tỉnh Quảng Ninh còn 13 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm 4 thành phố, 2 thị xã, 7 huyện; 177 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 72 phường, 7 thị trấn và 98 xã.

Công tác đảm bảo an sinh xã hội, phúc lợi xã hội... được tỉnh chỉ đạo thực hiện đạt nhiều kết quả quan trọng. Từ nguồn hỗ trợ của trung ương và của tỉnh, Chương trình xây dựng nông thôn mới được triển khai đồng bộ. Hết năm 2019 Quảng Ninh có 22 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số 94 xã đạt chuẩn nông thôn mới, vượt kế hoạch đề ra.

Quảng Ninh có 4 địa phương (Uông Bí, Cẩm Phả, Móng Cái và Quảng Yên) hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, nâng tổng số toàn tỉnh là 6/13 đơn vị cấp huyện hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; có 19 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 1 xã đạt nông thôn mới kiểu mẫu, 234 thôn và 3.474 vườn đạt chuẩn nông thôn mới. Toàn tỉnh đưa 12/12 xã đặc biệt khó khăn và 18/18 thôn đặc biệt khó khăn hoàn thành Chương trình 135, ra khỏi diện đặc biệt khó khăn, vượt 10 thôn so với kế hoạch năm 2019. Quảng Ninh hoàn thành Đề án 196 trước 1 năm so với lộ trình được phê duyệt.

Năm 2019 là một năm tràn đầy thắng lợi, niềm vui, tự hào. Đây chính là động lực để Quảng Ninh tiếp tục thực hiện thành công những mục tiêu, nhiệm vụ trong giai đoạn tới, qua đó giữ vững đà tăng trưởng, đưa tỉnh phát triển nhanh, mạnh, bền vững.