Nỗ lực đuổi "giặc nghèo"

Trước khi đi xa, Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn Đảng và Nhà nước ta phải có kế hoạch thật tốt để phát triển kinh tế và văn hoá, nhằm không ngừng nâng cao đời sống của nhân dân. Thực hiện Di chúc của Người, Quảng Ninh đã tích cực thực hiện các chính sách, biện pháp xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống cho nhân dân.

Mô hình giảm nghèo trồng nấm linh chi của gia đình chị Bàn Thị Quy, thôn Đèo Đọc, xã Đồng Lâm (Hoành Bồ).

Trong quá trình phát triển, Quảng Ninh đã đảm bảo hài hoà giữa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng gắn với an sinh xã hội. Hệ thống chính trị các cấp trên địa bàn tỉnh luôn xác định công tác giảm nghèo là một trong những nhiệm vụ quan trọng và được đặt trong Chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói chung và ở mỗi địa phương, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh nói riêng. Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh và cấp huyện, cấp cơ sở đều có chỉ tiêu giảm nghèo và coi đây là chỉ tiêu quan trọng cần quan tâm, lãnh đạo cả hệ thống chính trị trên địa bàn cùng vào cuộc để thực hiện. Trong quá trình triển khai công tác giảm nghèo, Quảng Ninh đã tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức của người nghèo, xã nghèo và vận động họ tích cực phấn đấu vươn lên. Đặc biệt, công tác giảm nghèo có sự tham gia tích cực, đồng bộ, có hiệu quả của các tổ chức đoàn thể với nhiều hình thức và nội dung thực hiện đa dạng, phong phú, giúp đỡ nhiều gia đình và hội viên, đoàn viên nghèo thoát nghèo bền vững.

Nhờ sự vào cuộc tích cực ấy mà tỷ lệ hộ nghèo của Quảng Ninh giảm dần từng năm. Đến năm 2013, toàn tỉnh chỉ còn 2,42% hộ nghèo, tương đương với 7.887 hộ nghèo. Các chính sách của Trung ương về công tác giảm nghèo được Quảng Ninh triển khai thực hiện tích cực, đạt hiệu quả cao. Cụ thể như thực hiện Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12-12-2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, đã có 3.616 hộ nghèo trên địa bàn được hỗ trợ với tổng kinh phí gần 90,4 tỷ đồng, về đích sớm hơn 2 năm so với mục tiêu Chính phủ đề ra và mức hỗ trợ của địa phương cho đối tượng cao gấp 2 lần mức hỗ trợ của Trung ương. Đồng thời, tỉnh cũng triển khai thực hiện tốt việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng người nghèo, người dân tộc thiểu số thuộc vùng khó khăn, các đối tượng bảo trợ xã hội. Trong 3 năm (2011-2013) toàn tỉnh đã thực hiện cấp thẻ bảo hiểm y tế cho 294.347 lượt đối tượng và 14.487 lượt đối tượng thuộc hộ cận nghèo, kinh phí thực hiện là 139,8 tỷ đồng. Đặc biệt, Quỹ Vì người nghèo các cấp của Quảng Ninh đã thu hút được sự quan tâm, ủng hộ của đông đảo các tầng lớp xã hội, các đơn vị, đoàn thể. Trong 3 năm 2011-2013, toàn tỉnh đã vận động được 29,793 tỷ đồng, trong đó cấp tỉnh vận động được hơn 10 tỷ đồng. Từ nguồn Quỹ đã giúp cho nhiều hộ nghèo và người nghèo có điều kiện được hỗ trợ về cây, con giống để phát triển sản xuất và đón Tết; giúp cho các hộ gia đình nghèo đang sống trong những ngôi nhà tạm, nhà dột nát có cơ hội để cải thiện nhà ở bằng chương trình xây nhà “Đại đoàn kết” cho người nghèo.

Cùng với việc thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Trung ương về giảm nghèo, Quảng Ninh cũng có nhiều cơ chế chính sách, giải pháp riêng để trợ giúp các hộ nghèo. Cụ thể như trong giai đoạn 2007-2010, UBND tỉnh phân công 271 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, địa phương trợ giúp 26 xã nghèo với tổng kinh phí hỗ trợ là 11,9 tỷ đồng. Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng có chính sách hỗ trợ lãi suất cho vay hộ nghèo ở các xã khó khăn. Từ giai đoạn 2006-2010, tỉnh đã thực hiện chính sách trích ngân sách hỗ trợ lãi suất cho hộ nghèo vay vốn thuộc 41 xã trên địa bàn sản xuất gặp nhiều khó khăn, trong đó 28 xã được hỗ trợ 100% lãi suất vay và 13 xã được hỗ trợ 50% lãi suất vay khi hộ vay trả nợ đúng hạn. Ngoài ra, tỉnh cũng thực hiện chính sách trợ cấp xã hội cho người từ đủ 75 tuổi đến dưới 80 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh với mức cao hơn mức quy định của Trung ương; hỗ trợ 30% mệnh giá mua thẻ bảo hiểm y tế cho thành viên thuộc hộ cận nghèo (Trung ương hỗ trợ 70% mệnh giá thẻ)…

Hiện nay, Quảng Ninh nằm trong “top” 10 tỉnh, thành có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất toàn quốc. Tuy nhiên, kết quả giảm nghèo ở các xã, huyện vẫn chưa thật sự bền vững, nguy cơ tái nghèo còn cao, tốc độ giảm nghèo không đồng đều giữa các vùng, khu vực trong tỉnh. Chính vì thế, Quảng Ninh vẫn đang tiếp tục đẩy mạnh công tác giảm nghèo, nâng cao đời sống của nhân dân như lời Bác đã dặn trước lúc đi xa.

Bảo Bình