Phòng, chống tai nạn lao động

Quảng Ninh hiện có khoảng 16.800 doanh nghiệp, trong đó có nhiều doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nguy hiểm, độc hại. Bởi vậy, công tác đảm bảo an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ), phòng, chống tai nạn lao động (TNLĐ) luôn được tỉnh và các địa phương quan tâm.

Hội đồng Vệ sinh ATLĐ tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai công tác ATVSLĐ, phòng chống TNLĐ trên địa bàn. Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan  ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác này phù hợp với tình hình. Sở LĐ-TB&XH đã tổ chức 10 lớp tập huấn chính sách pháp luật và nghiệp vụ chuyên môn về bảo hiểm TNLĐ, bệnh nghề nghiệp với trên 800 đối tượng là cán bộ quản lý chế độ chính sách tại các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn.

Trong tình hình dịch Covid- 19, tỉnh đã giảm số lượt thanh tra, kiểm tra trực tiếp của các cơ quan chức năng tại các đơn vị, doanh nghiệp. Để hỗ trợ doanh nghiệp, Sở LĐ-TB&XH đã hướng dẫn các doanh nghiệp tự kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật lao động. Qua đó, phần lớn các đơn vị, doanh nghiệp đã kiện toàn, tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ làm công tác ATVSLĐ; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch ATVSLĐ hằng kỳ; phân định rõ chế độ trách nhiệm của các bộ phận; chú trọng đầu tư ứng dụng các công nghệ mới trong hoạt động sản xuất, nhằm đảm bảo an toàn hoạt động. Đồng thời, các đơn vị, doanh nghiệp thường xuyên rà soát các nội quy, quy chế, quy trình, quy phạm an toàn để bổ sung, chấn chỉnh, khắc phục kịp thời.

Hằng năm, các đơn vị còn chú trọng tổ chức huấn luyện ATLĐ cho người lao động (NLĐ), nhất là công nhân mới tuyển dụng, học sinh thực tập; tổ chức cho NLĐ đi khám sức khỏe định kỳ, khám chữa bệnh nghề nghiệp. Trong Tháng hành động ATVSLĐ năm 2021, các đơn vị, doanh nghiệp đã tổ chức 530 lớp huấn luyện, phổ biến về công tác ATVSLĐ cho 44.145 lượt người; có 1.016 tập thể, cá nhân cam kết thực hiện tốt công tác ATVSLĐ. Các đơn vị tổ chức 31 cuộc thi tìm hiểu về ATVSLĐ và thi an toàn viên giỏi các cấp, thu hút 4.677 lượt NLĐ tham gia; duy trì hoạt động cả 410 mạng lưới an toàn vệ sinh viên với 11.084 an toàn viên. Các doanh nghiệp khám sức khỏe định kỳ cho 48.914 lượt người, tổ chức đo môi trường lao động tại 50 cơ sở sản xuất.

Mặc dù vậy, tình hình TNLĐ trên địa bàn vẫn xảy ra. Theo thống kê của Sở LĐ-TB&XH, năm 2021, trong khu vực có quan hệ lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh xảy ra 635 vụ TNLĐ làm 33 người chết, 425 người bị thương nặng (tăng 44 vụ so với năm 2020); chi phí thiệt hại do TNLĐ là 30.666 triệu đồng. Ở khu vực không có hợp đồng lao động xảy ra 3 vụ TNLĐ làm chết 4 người, chủ yếu trong lĩnh vực thi công xây dựng công trình dân dụng, khai thác rừng.

Các vụ TNLĐ đều được cơ quan chức năng tổ chức điều tra, kết luận, xử lý kịp thời, nghiêm túc, đúng quy định của pháp luật. Qua điều tra các vụ cho thấy, công tác quản lý, tổ chức điều hành sản xuất, chỉ đạo thi công của cán bộ công trường, phân xưởng chưa đảm bảo; bố trí lao động, phân công công việc không cụ thể; sắp xếp nơi làm việc chưa hợp lý; chưa dự báo, phát hiện kịp thời nguy cơ mất ATLĐ để có biện pháp chỉ đạo, xử lý kịp thời (chiếm khoảng 82% số vụ TNLĐ). Công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát hiện trường sản xuất của giám đốc, phó giám đốc, cán bộ phòng ban chuyên môn, công trường, phân xưởng còn chưa sâu sát; công tác tuyên truyền, huấn luyện ATVSLĐ, hướng dẫn triển khai biện pháp thi công, biện pháp an toàn cho cán bộ quản lý, NLĐ còn hạn chế. NLĐ trong quá trình thực hiện công việc còn thiếu thận trọng trong thao tác, chủ quan, vi phạm quy trình, quy định kỹ thuật an toàn; sự phối hợp nhóm của NLĐ chưa tốt.

Các ngành chức năng đã điều tra, làm rõ nguyên nhân, chỉ ra những tồn tại, hạn chế tại các đơn vị. Trong năm 2021, qua điều tra, kết luận các vụ TNLĐ, đoàn điều tra TNLĐ tỉnh đã yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp, UBND cấp xã thực hiện 137 kiến nghị để phòng tránh TNLĐ tái diễn; yêu cầu các cơ sở xảy ra TNLĐ xử lý kỷ luật 125 người, trong đó 108 cán bộ quản lý, 17 công nhân lao động; xử phạt vi phạm hành chính 5 đơn vị với số tiền 122 triệu đồng. Đồng thời yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lao động; thực hiện nghiêm các quy định về ATVSLĐ; tăng cường công tác quản lý, thanh, kiểm tra của các cơ quan chức năng về việc chấp hành quy định ATVSLĐ trên địa bàn.