Quảng Ninh hướng tới chính quyền số

Trong những năm qua, Quảng Ninh đặc biệt quan tâm tới ứng dụng khoa học công nghệ vào phát triển kinh tế của tỉnh. Nghị Quyết Đại hội XIV của Quảng Ninh xác định cải cách hành chính, mà trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính dựa trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin là một trong 3 đột phá chiến lược. Thực hiện mục tiêu đó, ngày 28/9/2012 tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Quyết định 2459/QĐ-UBND phê duyệt và triển khai đề án Chính quyền điện tử tỉnh với 22 mục tiêu, 10 dự án thành phần, 2 chương trình.

Sau 5 năm tỉnh Quảng Ninh xây dựng Chính quyền điện tử, Đề án đã đạt được nhiều kết quả quan trọng: Hạ tầng cốt lõi của Chính quyền điện tử cơ bản đã hoàn thành theo mô hình tập trung, thuận lợi trong quản lý, vận hành; trung tâm tích hợp dữ liệu; trung tâm mạng máy tính khối Đảng; mạng diện rộng kết nối thống nhất các sở ngành, địa phương, với 231 điểm hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến (triển khai đến cấp xã); 15 trung tâm hành chính công trên toàn tỉnh được đầu tư đồng bộ, hiện đại; 100% cấp xã triển khai “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại”, đây là mô hình đầu tiên trong cả nước được Trung ương, các tỉnh bạn đánh giá cao và được người dân, doanh nghiệp ghi nhận, ủng hộ.

Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên triển khai thành công kết nối liên thông văn bản 4 cấp (trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã), đến nay đã có 522 đơn vị đã tham gia ứng dụng Chính quyền điện tử, với trên 4.000.000 lượt văn bản điện tử đã được gửi nhận qua hệ thống, đứng thứ 1/63 tỉnh, thành phố về trao đổi văn bản điện tử; 6 tháng đầu 2018, đã có 358.726 hồ sơ dịch vụ công được tiếp nhận và xử lý qua hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu một cửa, 11.589 hồ sơ được tiếp nhận ở mức độ 3, mức độ 4.      

Trung tâm Hành chính công TX Đông Triều mở điểm giải quyết thủ tục hành chính lưu động tại Nhà Văn hóa khu Hoàng Hoa Thám (phường Mạo Khê). Ảnh: Thu Trang (CTV)

Chính quyền điện tử đã góp phần nâng cao năng lực các chỉ số cạnh tranh của tỉnh, chỉ số cạnh tranh PCI, chỉ số cải cách hành chính PAR Index năm 2017 của tỉnh Quảng Ninh đều đứng thứ nhất toàn quốc, chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin ICT Index 2016, 2017  đứng thứ 4/63 tỉnh, thành phố. Có thể nói, Đề án Chính quyền điện tử bước đầu đã tạo ra môi trường làm việc kết nối, chuyển từ chỉ đạo điều hành bằng giấy tờ sang chỉ đạo qua môi trường mạng, tiết kiệm được thời gian, chi phí, nâng cao hiệu quả công việc. Làm thay đổi căn bản ý thức, cách thức phục vụ người dân, doanh nghiệp, góp phần hình thành nền hành chính chuyên nghiệp,chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng được nâng cao.

Tiếp nối thành công của Chính quyền điện tử - yếu tố nền tảng để tiến tới Chính quyền số, Quảng Ninh tiếp tục thực hiện quyết tâm cao hơn thông qua việc ban hành Quyết định 3645/QĐ-UBND ngày 31/10/2016 triển khai xây dựng mô hình thành phố Thông minh, đây cũng là xu thế tất yếu trong bối cảnh hội nhập ngày càng sâu rộng, sự bùng nổ mạnh mẽ của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và thực tiễn phát triển của tỉnh. Thành phố thông minh của Quảng Ninh sẽ lấy người dân và du khách làm trung tâm, vừa là người thụ hưởng, vừa là người đóng góp xây dựng, phát triển dịch vụ, đồng thời nâng cao năng lực quản lý, chất lượng và hiệu quả các hoạt động kinh tế - xã hội, tạo môi trường hấp dẫn, thu hút đầu tư, thúc đẩy sự phát triển toàn diện của tỉnh. Đến nay đã có 9 dự án đã và đang triển khai, tập trung vào các lĩnh vực có nhiều tác động như: giáo dục, y tế, giao thông, du lịch và môi trường.

Đoàn công tác tỉnh Quảng Ninh tìm hiểu kinh nghiệm xây dựng thành phố thông minh tại Singapore, tháng 8/2017. Ảnh: Cổng TTĐT tỉnh

Việc sử dụng nền tảng công nghệ của Thành phố thông minh, với các dịch vụ phản hồi và tham gia cùng các công cụ phân tích dữ liệu sẽ cực kỹ hữu ích trong việc hỗ trợ cho việc biến đổi lên Chính quyền số. Thành phố thông minh mở đường cho các dịch vụ mới của Chính quyền số Quảng Ninh được triển khai nhanh, tăng cường các dịch vụ hiện có và cắt giảm các dịch vụ không còn phù hợp. Ngoài việc sử dụng nền tảng Thành phố thông minh tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi mô hình kinh doanh, các dịch vụ bảo mật mạnh mẽ phải có sẵn để hỗ trợ chuyển đổi, xác định các mối đe dọa trên mạng, đảm bảo an toàn thông tin dữ liệu và người dùng.

Mặc dù việc chuyển đổi từ Chính quyền điện tử sang Chính quyền số không chỉ là một cơ hội, đó là điều bắt buộc hợp xu thế, trong khi Quảng Ninh đang đi đầu trong việc thí điểm, vừa làm vừa hoàn thiện nhiều yếu tố: hạ tầng kết nối, dịch vụ, thể chế - chính sách, đảm bảo an toàn thông tin, nguồn nhân lực….Nhưng với quyết tâm của cả hệ thống chính trị; sự chung tay, hỗ trợ, hợp tác của doanh nghiệp và tham gia của người dân, Chính quyền số sẽ đưa Quảng Ninh trở thành địa phương có một nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả; phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững, đồng thời Quảng Ninh cũng trở nên hấp dẫn hơn đối với doanh nghiệp, khách du lịch và cuối cùng là một nơi tốt hơn để người dân sinh sống, học tập và làm việc.

Nguyễn Huy Thịnh (Văn phòng UBND tỉnh)