Sớm tháo gỡ khó khăn trong phủ sóng di động trên Vịnh Hạ Long

Những năm gần đây, với sự đầu tư nhiều sản phẩm du lịch cao cấp trên Vịnh, cũng như quan tâm đến cải thiện chất lượng môi trường du lịch, Vịnh Hạ Long đang ngày càng thu hút lượng khách lớn, nhất là khách quốc tế. Tuy nhiên, việc lõm sóng di động tại các điểm dừng chân, tham quan đang làm giảm trải nghiệm của du khách và ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý Vịnh. 

Theo khảo sát của Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, các nhà mạng lớn như Viettel, Mobifone, Vinaphone hiện tại đều chưa phủ sóng hết các vị trí trên các tuyến du lịch của Vịnh. Với mật độ phủ sóng như hiện tại, nhiều điểm tham quan các đảo, tuyến tàu chạy trên vịnh, tín hiệu mạng di động của các nhà mạng rất yếu, thậm chí mất sóng hoàn toàn do các dãy núi che chắn.

Thực trạng này không đáp ứng được yêu cầu quản lý của Ban Quản lý Vịnh Hạ Long và nhu cầu của du khách trong nước và quốc tế sử dụng dịch vụ Internet, thông tin liên lạc cũng như ảnh hưởng tới công tác an ninh quốc phòng, phòng cháy chữa cháy, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên Vịnh.

Ông Phạm Thanh Chiến, đại diện doanh nghiệp khai thác tàu nghỉ đêm trên Vịnh Hạ Long, cho biết: Sóng 3G không đủ để khách truy cập internet và thường xuyên bị mất sóng điện thoại, ảnh hưởng rất lớn đến quá trình liên lạc điện thoại về bờ. Có những chuyến đi 2-3 ngày, du khách không thể liên lạc về nhà và đặc biệt không thể livestream, chia sẻ, đăng ảnh Vịnh Hạ Long tại nơi tàu neo đậu hoặc di chuyển. Còn chúng tôi cũng không thể sử dụng thiết bị wifi để theo dõi và giám sát tàu du lịch. Vì vậy, tỉnh cần nghiên cứu phương án mở thêm các trạm cung cấp sóng điện thoại, sóng 4G cho các khu vực này để phục vụ cho các tàu, nhất là tàu nghỉ đêm.

Nói về tầm quan trọng của internet đối với sự phát triển, quảng bá du lịch của Vịnh Hạ Long, ông Momoshe Bayazi (Giám đốc một hãng lữ hành lớn của Israel), cho biết: Đối với khách quốc tế, khi đến bất cứ một điểm tham quan mới, họ đều muốn check-in, gọi video call, chụp ảnh gửi về cho người thân, bạn bè. Xu hướng livestream khi đi du lịch cũng ngày càng được nhiều người thích thú. Và rõ ràng, việc đưa hình ảnh của Vịnh Hạ Long trên các mạng xã hội của những người nổi tiếng, có sức ảnh hưởng lớn là một cơ hội tuyệt vời để quảng bá cho du lịch của các bạn. Tuy nhiên, nhiều điểm tham quan trên Vịnh Hạ Long không đảm bảo sóng internet để đáp ứng được, đây là một điều khá đáng tiếc.

Ngoài ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước, nhu cầu của du khách, việc lõm sóng di động cũng gây nhiều khó khăn cho đời sống của gần 2.000 ngư dân và những người dân cung cấp dịch vụ trên Vịnh. Trước thực trạng này, năm 2022, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long đã phối hợp với Viettel Quảng Ninh xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hạ tầng trạm BTS trên Vịnh Hạ Long.

Theo đó, để phục vụ công tác quản lý cũng như nhu cầu của du khách tham quan, Viettel Quảng Ninh sẽ lắp đặt 6 trạm phát sóng BTS tại 6 khu vực trong vùng lõi Vịnh Hạ Long. 6 vị trí này gồm: Khu vực làng chài Cửa Vạn, đảo Soi Sim, khu vực Cống Đỏ, khu vực hòn Đỉnh Hương, khu vực làng chài Vung Viêng, khu vực Bái Đông (hòn Mắt Rồng), nằm trong vùng lõi của Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long (khu vực bảo vệ tuyệt đối của di sản).

Theo thiết kế, các trạm này có hình dáng, quy mô các cột anten ngụy trang dạng cây cọ; không kéo cáp quang; điện và trạm phát sóng ở quy mô nhỏ và đặt tại chỗ để đảm bảo không ảnh hưởng xấu tới cảnh quan, môi trường sinh thái của Di sản… Việc đầu tư xây dựng trạm BTS trên Vịnh Hạ Long đảm bảo phủ sóng thông tin liên lạc, dịch vụ data Internet siêu băng thông trên toàn bộ các tuyến du dịch, các điểm tham quan, dừng chân, nghỉ đêm của du khách cũng như phục vụ đời sống của ngư dân. Viettel Quảng Ninh cũng dự kiến sẽ đưa 6 trạm BTS này vào hoạt động từ tháng 3/2023. Tổng kinh phí đầu tư gần 4 tỷ đồng.

Mặc dù đã có chương trình, kế hoạch thực hiện bài bản, đầy đủ, nhưng cho đến thời điểm này, việc triển khai các hoạt động xây dựng 6 trạm BTS vẫn chưa được thực hiện gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý cũng như chất lượng phục vụ khách du lịch.

Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Sĩ Chúc, Giám đốc Viettel Quảng Ninh, cho biết: Việc xây dựng các trạm phát sóng trên Vịnh rất tốn kém và khó khăn trong công tác quản lý, vận hành. Thế nhưng chúng tôi luôn xác định việc phủ sóng trên Vịnh là nhiệm vụ cấp thiết, có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, chính trị xã hội, an ninh quốc phòng và thúc đẩy hành trình chuyển đổi số của tỉnh, nên việc thực hiện đầu tư không xét đến hiệu quả kinh tế. Tuy nhiên, theo quy định của Luật Di sản văn hóa, việc đầu tư xây dựng trạm BTS trên Vịnh Hạ Long phải tuân thủ theo quy trình, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt theo quy định tại Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25/12/2018 của Chính phủ về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh và các văn bản pháp luật liên quan khác...

Theo đó, nhằm đảm bảo việc đầu tư xây dựng trạm BTS phát sóng trên Vịnh Hạ Long triển khai theo đúng quy trình, quy định của pháp luật hiện hành, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long và Viettel Quảng Ninh đã phối hợp xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư và chủ động tham vấn ý kiến về chuyên môn của Cục Di sản văn hoá (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch).

Tuy nhiên, để Viettel Quảng Ninh có cơ sở triển khai các bước tiếp theo, UBND tỉnh cùng với các cơ quan chức năng liên quan cần sớm có công văn trình thẩm định Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hạ tầng trạm BTS tại 6 khu vực trên Vịnh Hạ Long để sớm đưa các trạm vào hoạt động, nhất là khi mùa cao điểm đón du khách quốc tế nghỉ đêm trên Vịnh đang đến gần.