Tăng cường hoạt động thẩm định giá

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý tài chính, giúp tiết kiệm chỉ tiêu trong đầu tư mua sắm tài sản, chống lãng phí, thất thoát trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ tài sản, nhà đầu tư, tỉnh Quảng Ninh tăng cường hoạt động thẩm định giá của Nhà nước trên địa bàn.

Thời gian qua đã xuất hiện một số doanh nghiệp thẩm định giá, thẩm định viên về giá hành nghề vi phạm quy định pháp luật về thẩm định giá. Đáng chú ý, những vi phạm về tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp trong quá trình hoạt động nghề nghiệp, đã gây ảnh hưởng đến kết quả thẩm định giá; gây thất thoát ngân sách nhà nước, giảm hiệu quả đầu tư và tạo gánh nặng cho xã hội. Trong đó, nổi lên là những vi phạm trong hoạt động mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, giáo dục và thẩm định giá đất.

Theo nhận định của ngành chuyên môn, nguyên nhân của các sai phạm, tiêu cực trong lĩnh vực thẩm định giá được xác định xuất phát từ cả yếu tố khách quan và chủ quan. Trong đó, hệ thống pháp luật đôi khi còn chồng chéo, chưa đồng bộ; thông tin thị trường ít công khai và minh bạch; khách hàng cung cấp thông tin về tài sản thẩm định giá chưa trung thực và đầy đủ; việc thực hiện đấu thầu, đấu giá có nhiều quy định còn thiếu tính minh bạch, nên đã nảy sinh hiện tượng tiêu cực. Về chủ quan, do việc vi phạm đạo đức nghề nghiệp thẩm định giá, nhất là hành vi móc ngoặc, thông đồng với khách hàng để làm sai lệch kết quả thẩm định giá; cạnh tranh không lành mạnh bằng cách hạ giá dịch vụ, cắt giảm quy trình thẩm định giá giảm chi phí thực hiện; không tuân thủ các quy định của pháp luật về thẩm định giá, tiêu chuẩn thẩm định giá…

Nhằm ngăn chặn, đẩy lùi hiện tượng tiêu cực trong hoạt động thẩm định giá cũng như tăng cường vai trò của hoạt động thẩm định giá của Nhà nước, các sở, ban, ngành, đơn vị và các địa phương trong tỉnh đã và đang tập trung quán triệt nhằm thực hiện nghiêm túc, đúng thẩm quyền trong công tác quản lý nhà nước về thẩm định giá. Trong quá trình triển khai, phải đảm bảo thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục thẩm định giá của Nhà nước; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng thẩm định bảng giá đất tỉnh và Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Đồng thời, thực hiện nghiêm các quyết định, gần đây là Quyết định số 60/2021/QĐ-UBND về việc phân cấp, uỷ quyền xây dựng, thẩm định và phê duyệt giá đất cụ thể để làm căn cứ tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất; giao đất ở tái định cư và xác định giá khởi điểm đấu giá các thửa đất, khu đất nhỏ lẻ, xen kẹp trong khu dân cư trên địa bàn tỉnh...

Bên cạnh đó, các địa phương cũng chủ động xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; tích cực triển khai dự án tổng thể xây dựng hồ sơ địa chính và cơ sở quản lý đất đai trong phạm vi toàn tỉnh; quán triệt, tuyên truyền các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của địa phương về chính sách pháp luật đất đai, khoáng sản, môi trường đến toàn thể cán bộ, đảng viên, người lao động, các tổ chức doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn.

Để ngăn ngừa các sai phạm có thể xảy ra trong công tác quản lý nhà nước về thẩm định giá, rất cần hoàn thiện các quy định của pháp luật nhằm nâng cao điều kiện đối với hoạt động cung cấp dịch vụ thẩm định giá. Các đơn vị, địa phương cần cập nhật kiến thức cho các thẩm định viên về giá hằng năm; đánh giá và nhận diện rủi ro, cập nhật những lỗi thường gặp trong quá trình thẩm định giá. Bên cạnh đó, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những vi phạm hành chính trong lĩnh vực thẩm định giá; rà soát, hoàn thiện Hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam cũng như các tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế và khu vực.

Ngoài ra, các đơn vị, địa phương cần xây dựng nội dung cập nhật kiến thức cho thẩm định viên về giá liên quan đến thu thập, phân tích và xử lý thông tin; các nghiệp vụ chuyên sâu của nghề nghiệp và củng cố, hoàn thiện xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về giá làm cơ sở tham chiếu khi thực hiện định giá và thẩm định giá.

Các đơn vị, địa phương chủ động hoạt động thẩm định giá Nhà nước, thành lập Hội đồng thẩm định giá tài sản thuộc thẩm quyền mua sắm của mình khi cần thiết đảm bảo khách quan, hiệu quả, đúng quy định. Trường hợp cần thuê các doanh nghiệp thẩm định giá phải đảm bảo đơn vị có đủ năng lực chuyên môn, hoạt động thẩm định giá theo đúng quy định của pháp luật và các tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, đảm bảo tính độc lập về chuyên môn nghiệp vụ, tính trung thực, khách quan của hoạt động thẩm định giá và kết quả thẩm định giá.