Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công, đầu tư công góp phần bảo đảm tăng trưởng bền vững

Sáng 30/3, tại TP Hạ Long đã diễn ra Kỳ họp thứ 13 - kỳ họp chuyên đề HĐND tỉnh khóa XIV. Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 13 sẽ thảo luận, quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền đáp ứng yêu cầu điều hành phát triển kinh tế - xã hội, thu - chi ngân sách của địa phương, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh phát huy tinh thần trách nhiệm, thảo luận có trọng tâm, trọng điểm, nhất là tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công, đầu tư công góp phần bảo đảm tăng trưởng bền vững. Trung tâm Truyền thông tỉnh trân trọng đăng toàn văn phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh.

Chúng ta đã đi qua quý I năm 2023 trong bối cảnh có những thuận lợi nhất định đi liền với nhiều khó khăn, thử thách lớn hơn và gay gắt hơn; dưới sự lãnh đạo của Đảng, Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh, hạt nhân là Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tập thể lãnh đạo tỉnh đã giữ vững sự đoàn kết, thống nhất về ý chí và hành động; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bám sát nguyên tắc, phương thức lãnh đạo của Đảng; bám sát, thực hiện hiệu quả các quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp trong Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV; chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh ngày 6/4/2022; chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương; Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 28/11/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết 128/NQ-HĐND ngày 9/12/2022 của HĐND tỉnh; bám sát thực tiễn, kịp thời có các chủ trương, quyết sách vừa giải quyết những vấn đề ngắn hạn, trung hạn, vừa tạo tiền đề cho phát triển bền vững trong dài hạn, tạo nền tảng chính trị vững chắc bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền trong điều kiện UBND tỉnh chỉ có 3 đồng chí; tập trung vào khâu đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả tổ chức thực hiện, giải quyết một khối lượng lớn công việc, đạt được kết quả tích cực, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại, xây dựng Đảng, chính quyền, nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân. Tăng trưởng kinh tế GRDP quý I ước đạt 8,06%, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 14.800 tỷ đồng, bằng 27% so với dự toán, tăng 8% cùng kỳ, đứng trong tốp đầu cả nước; thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt gần 500 triệu USD. Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong Vùng đồng bằng sông Hồng hoàn thành phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; đồng thời đã hoàn thành Quy hoạch chung thành phố Hạ Long đến năm 2040 sau khi sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long. Tỉnh đã hoàn thành chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 theo tiêu chí quốc gia trước 3 năm để chuyển sang giai đoạn giảm nghèo mới theo tiêu chí riêng của tỉnh; hoàn thành xây dựng nông thôn mới trên phạm vi toàn tỉnh, bước vào xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu và nông thôn mới nâng cao gắn với đô thị hóa, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

Bên cạnh những kết quả đó, từ thực tiễn của quý I năm 2023, chúng ta thẳng thắn nhận thấy: Tăng trưởng kinh tế chưa thực sự bền vững; khu vực công nghiệp, xây dựng là trụ cột quan trọng nhất, còn dư địa rất lớn, nhưng tốc độ tăng trưởng giảm mạnh so với cùng kỳ; ngành than chưa được tháo gỡ khó khăn, vướng mắc một cách tổng thể, căn cơ; doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, tiếp cận vốn. Giải ngân vốn đầu tư công còn nhiều hạn chế; việc phân khai vốn vẫn còn chậm. Chất lượng chuẩn bị đầu tư một số dự án trọng điểm còn chưa đạt yêu cầu; một số công trình trọng điểm chậm tiến độ, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, vật liệu san lấp, bãi đổ thải, thủ tục chuyển đổi đất lúa, đất rừng sang mục đích khác. Năng lực cụ thể hóa, thể chế hóa, tổ chức thực thi nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của chính quyền, nhất là ở cơ sở và một số địa phương cấp huyện còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của tình hình mới. Để hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu năm 2023, trước mắt chúng ta còn nhiều thách thức, khó khăn lớn.

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, hôm nay, HĐND tỉnh tổ chức Kỳ họp thứ 13 (kỳ họp chuyên đề) để thảo luận, quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền đáp ứng yêu cầu điều hành phát triển kinh tế - xã hội, thu - chi ngân sách của địa phương.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh - Chủ tọa kỳ họp, tôi xin gửi tới các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh, các đại biểu khách mời cùng cử tri, nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công!

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét các tờ trình, dự thảo nghị quyết, thảo luận và quyết nghị thông qua các nghị quyết: (1) Điều chỉnh, phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2023 nhằm quản lý sử dụng tiết kiệm, hiệu quả vốn ngân sách nhà nước; tiết kiệm chi thường xuyên để dành nguồn lực tăng chi đầu tư phát triển tập trung cho an sinh xã hội, thu hẹp chênh lệch vùng miền và đầu tư các công trình có tính chất động lực lan tỏa; (2) Nghị quyết về phân bổ, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2023; (3) Phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 333, tỉnh Quảng Ninh, nhằm thúc đẩy kết nối giao thông liên vùng Hải Phòng - Quảng Ninh đồng bộ và hiện đại, đáp ứng nhu cầu của nhân dân hai địa phương; tạo sự kết nối đồng bộ với dự án cầu Lại Xuân và dự án Đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến thị xã Đông Triều, đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến đường tỉnh 338 (giai đoạn 1) đang triển khai thực hiện; (4) Điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công; (5) Đặc biệt, tại kỳ họp này HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua Nghị quyết Quy định chuẩn nghèo đa chiều áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023 - 2025 nhằm cụ thể hóa chủ đề công tác năm 2023 về “nâng cao chất lượng đời sống người dân”, nhất là nhóm đối tượng yếu thế, người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo để mỗi người dân Quảng Ninh đều được hưởng thành quả tăng trưởng bao trùm, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo. Đồng thời, HĐND tỉnh quyết định công tác cán bộ và một số nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Quá trình chuẩn bị nội dung kỳ họp được các cơ quan liên quan triển khai tích cực, đúng quy định của pháp luật; tài liệu đã gửi đến các vị đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu khách mời, đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

Thời gian kỳ họp dự kiến diễn ra trong một ngày và có thể kết thúc sớm hơn khi đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình; phương pháp làm việc tập trung tại Hội trường. Chủ tọa Kỳ họp đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu tham dự kỳ họp phát huy tinh thần trách nhiệm, làm việc tập trung, nghiên cứu tài liệu, hăng hái phát biểu thảo luận có trọng tâm, trọng điểm, dân chủ, thẳng thắn bày tỏ quan điểm, chính kiến; đề nghị các ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh tổng hợp đầy đủ, nghiêm túc, cầu thị trong tiếp thu, giải trình hoàn thiện các dự thảo Nghị quyết đảm bảo chặt chẽ, có tính khả thi cao để HĐND tỉnh xem xét, biểu quyết thông qua.

Với tinh thần đó, thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 13 (kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!