Tăng cường lãnh đạo, giám sát nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức

Thông qua tổng biên chế hành chính của địa phương để UBND tỉnh có cơ sở trình cơ quan chức năng quyết định, là thẩm quyền của HĐND tỉnh. Tuy nhiên, mấy năm gần đây, có tình trạng số biên chế tỉnh đã giao trước cho các cơ quan, đơn vị luôn cao hơn so với tổng biên chế toàn tỉnh được Bộ Nội vụ giao.

Theo UBND tỉnh, trong khi chờ Bộ Nội vụ giao biên chế công chức năm 2013 cho tỉnh, được sự đồng ý của Thường trực HĐND tỉnh, ngày 28-8-2012, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2175/QĐ-UBND, tạm giao chỉ tiêu biên chế công chức cho các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ban, ngành và đơn vị thuộc tỉnh bằng biên chế công chức đã giao năm 2012 là 3.228 biên chế. Từ tháng 7-2012 đến nay, UBND tỉnh đã sử dụng 10 biên chế công chức trong quỹ biên chế dự phòng đã được HĐND tỉnh phê duyệt để bố trí cho các đơn vị. Như vậy, tổng biên chế công chức đã giao cho các sở, ngành và UBND cấp huyện, cấp xã đến thời điểm 31-5-2013 là 3.238 biên chế. Cũng đến thời điểm này, tổng số công chức đã tuyển dụng là 3.118; số chưa được tuyển dụng là 120.

Tuy nhiên, sau khi UBND tỉnh tạm giao chỉ tiêu biên chế công chức cho các địa phương, đơn vị, Bộ Nội vụ lại chỉ giao biên chế công chức năm 2013 cho tỉnh là 2.915. Như vậy, số biên chế công chức năm 2013 tỉnh giao vượt so với chỉ tiêu Bộ Nội vụ giao cho tỉnh là 323.

Trí thức trẻ Quảng Ninh phát biểu trong buổi gặp mặt, đối thoại với lãnh đạo tỉnh, ngày 3-7-2013.

Chuẩn bị cho kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khoá XII, ngày 28-6-2013, UBND tỉnh đã có tờ trình số 3381/TTr-UBND về “Về tổng biên chế cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Quảng Ninh năm 2014”. Trong tờ trình này, UBND tỉnh dự kiến kế hoạch giao biên chế công chức cho các sở, ban, ngành và địa phương năm 2014 là: 3.238 biên chế công chức trong các cơ quan hành chính (giữ nguyên như biên chế đã giao năm 2013); 851 biên chế công chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh. Dự kiến biên chế dự phòng năm 2014 trong tờ trình của UBND tỉnh là 100, trong đó bố trí 30 biên chế dự phòng tại Sở Nội vụ để tuyển dụng sinh viên giỏi, trình độ cao thuộc lĩnh vực tỉnh cần, sau đó điều chuyển về các đơn vị còn chỉ tiêu biên chế; 45 biên chế phục vụ cho dự kiến thành lập phòng pháp chế và một số tổ chức mới ở các sở, ngành; 25 biên chế dự phòng khác. Cũng trong tờ trình này, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh quyết nghị để UBND tỉnh đề nghị Bộ Nội vụ chuyển 335 biên chế sự nghiệp làm nhiệm vụ quản lý nhà nước sang biên chế công chức.

Theo tờ trình của UBND tỉnh, năm 2014, tuy biên chế công chức trong các cơ quan hành chính của tỉnh giữ nguyên như số đã giao năm 2013, nhưng 323 chỉ tiêu biên chế vượt so với số Bộ Nội vụ giao vẫn còn đó. Trước thực trạng này, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh cần báo cáo chi tiết với Bộ Nội vụ về số đã giao vượt và đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm tiến tới số biên chế công chức của tỉnh bằng số biên chế được Trung ương giao.

Cùng với xem xét thông qua tổng biên chế hành chính địa phương theo thẩm quyền, trong kỳ họp này, đại biểu HĐND tỉnh sẽ thảo luận các giải pháp phát triển KT-XH. Trong các cuộc họp của Tỉnh uỷ và các hội nghị của tỉnh gần đây, đặc biệt là buổi lãnh đạo tỉnh gặp mặt các trí thức trẻ hồi đầu tháng 7 này, nhiều ý kiến đề nghị tỉnh cần phải tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát để nâng cao hơn nữa chất lượng công tác tuyển dụng CB,CCVC. Do tình hình kinh tế khó khăn nên những năm gần đây, nhiều sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi, tốt nghiệp thủ khoa các trường đại học trong và ngoài nước, là thạc sĩ, nhưng không tìm được việc làm. Trong khi đó, đội ngũ CB,CCVC hiện có của tỉnh theo kết quả giám sát mới đây của HĐND tỉnh còn nhiều hạn chế. Nhưng muốn tuyển được những người có trình độ cao giờ cũng khó, bởi số biên chế được giao không tăng và nhiều nguyên nhân khác. Theo báo cáo của Sở Nội vụ, toàn tỉnh còn trên 400 vị trí CCVC cấp xã cần tuyển. Chính phủ đang thí điểm đưa 600 sinh viên tốt nghiệp đại học loại ưu về làm phó chủ tịch UBND các xã thuộc 63 huyện nghèo của cả nước. Sau một năm thực hiện, bên cạnh những hạn chế, Thủ tướng Chính phủ đã ghi nhận, biểu dương các trí thức trẻ và chỉ đạo tiếp tục thực hiện, nhân rộng mô hình này. Nguyện vọng của nhiều trí thức trẻ Quảng Ninh trong cuộc gặp lãnh đạo tỉnh vừa qua là có việc làm, được cống hiến để xây dựng quê hương Quảng Ninh. Vì thế, cùng với việc bàn, thông qua tổng biên chế hành chính của địa phương, cử tri mong các đại biểu HĐND tỉnh bàn, quyết nghị những cơ chế, chính sách tạo việc làm, tuyển chọn được những người tài vào bộ máy hành chính để phục vụ nhân dân.

Đỗ ngọc Hà