Tăng cường quản lý đường thủy nội địa

Hạ tầng giao thông thủy nội địa phát triển mạnh về quy mô cảng, bến và loại hình vận tải, phương tiện hoạt động đa dạng, tuyến luồng trên vịnh tạo thành mạng lưới hỗn hợp nên ATGT đường thủy nội địa tiềm ẩn diễn biến phức tạp. Thời gian qua, từ tỉnh đến sở, ngành, địa phương quan tâm đầu tư đồng bộ, tăng cường quản lý, thường xuyên tuần tra, kiểm soát… nhằm đảm bảo an toàn, lưu thông thuận lợi, phục vụ phát triển KT-XH.

Toàn tỉnh hiện có 38 tuyến luồng với tổng chiều dài 840,4km do Sở GT-VT, Cục Đường thủy nội địa khu vực 1, Ban Quản lý dự án nông nghiệp tỉnh quản lý; 141 cảng, bến hàng hóa và chuyên dùng được cấp phép hoạt động; 6.220 phương tiện đang hoạt động trên tuyến thủy nội địa.

Với vai trò là cơ quan quản lý, Sở GT-VT đã chủ động tham mưu, phối hợp với các lực lượng triển khai kịp thời, hiệu quả quy định bằng nhiều giải pháp thiết thực tăng cường đảm bảo ATGT đường thủy nội địa, tháo gỡ kịp thời vướng mắc về điều kiện kinh doanh, phòng tránh các vụ việc nghiêm trọng. Đặc biệt, khắc phục thiệt hại sau bão số 3, Sở đã thông tin kịp thời tới các đơn vị chức năng về phương tiện chìm đắm, khắc phục nhanh chóng biển báo hiệu trên tuyến luồng, mở lại tuyến trên Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long để phục vụ du lịch…

Sở cũng phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thường xuyên rà soát điều kiện an toàn của cảng, bến; đôn đốc chủ cảng, bến duy tu, bảo dưỡng thiết bị an toàn; kiên quyết tạm dừng cấp phép cho phương tiện vào, rời cảng, dừng khai thác nếu phát hiện nguy cơ mất an toàn. Đồng thời, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền đầu tư, cải tạo điểm đen tiềm ẩn tai nạn giao thông, nâng cấp các luồng, tuyến, cầu vượt sông; triển khai 3 dự án sửa chữa định kỳ với tổng kinh phí gần 9 tỷ đồng thay thế, sửa chữa hệ thống phao tiêu, cột biển báo. Sở đang quản lý 100% các phương tiện tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long bằng thiết bị giám sát thông qua hệ thống định vị GPS, sử dụng phần mềm quản lý cấp phép phương tiện vào, rời cảng bến; sử dụng phần mềm biên lai điện tử…

Tuyến đường thủy nội địa Quảng Ninh đi qua 12/13 địa phương, nhiều điểm chồng lấn, giao cắt với tuyến hàng hải, hệ thống luồng quanh co… nên tiềm ẩn nguy cơ về mất an toàn. Thời gian qua, Công an tỉnh đã chỉ đạo triển khai các văn bản luật, văn bản hướng dẫn của Trung ương và tỉnh về đảm bảo ATGT thủy nội địa; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức; thực hiện hiệu quả đề án các giải pháp đảm bảo trật tự ATGT đường thủy nội địa trong tình hình mới của Thủ tướng Chính phủ.

Đặc biệt, từ ngày 1/1/2021 đến nay, lực lượng Cảnh sát đường thủy toàn tỉnh đã tổ chức 3.200 lượt tuần tra, kiểm soát với trên 9.000 lượt cán bộ, chiến sĩ tham gia, đã xử lý 7.739 trường hợp vi phạm về đảm bảo ATGT thủy nội địa, phạt tiền trên 11 tỷ đồng; xử lý 83 trường hợp vi phạm liên quan tới đăng ký, đăng kiểm phương tiện, phạt tiền trên 400 triệu đồng; xử lý vi phạm điều kiện an toàn của 1 bến khách, lập biên bản yêu cầu dừng hoạt động để hoàn thiện thủ tục đối với 11 bến…

Bằng các giải pháp đồng bộ, ATGT đường thủy nội địa cơ bản đảm bảo, tai nạn được kiềm chế, không có điểm đen. Tuy nhiên, trên tuyến đường thủy nội địa vẫn có nhiều phương tiện nhỏ không đăng ký, đảm bảo an toàn hoạt động, một số cảng, bến không thường xuyên tu sửa, nâng cấp, dễ gây mất an toàn… Để tăng cường công tác quản lý, đảm bảo ATGT, tuyệt đối không để xảy ra vụ việc nghiêm trọng, trong tháng 10/2024, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã khảo sát trực tiếp, làm việc với các sở, ngành và địa phương về việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác đảm bảo ATGT đường thuỷ nội địa và công tác quản lý, đăng kiểm, đăng ký phương tiện giao thông đường thuỷ. Qua giám sát, Đoàn kiến nghị UBND tỉnh xem xét ban hành quy định tăng cường công tác quản lý đường thủy nội địa, tháo gỡ những vướng mắc từ thực tế hiện nay, phối hợp trong công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý phương tiện vi phạm di chuyển trong tuyến thủy nội địa với các địa phương giáp ranh với Quảng Ninh đảm bảo hiệu quả, an toàn, bền vững.