Tạo thuận lợi trong thi hành án dân sự

Thời gian qua, các vụ án về hình sự, tranh chấp dân sự, kinh tế, thương mại... trên địa bàn Quảng Ninh ngày càng có chiều hướng gia tăng, tính chất phức tạp hơn. Bám sát văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, ngành Thi hành án dân sự (THADS) đã tập trung, triển khai đồng bộ, toàn diện các mặt công tác.

Năm 2021 tiếp tục là năm có nhiều khó khăn đối với công tác thi hành án dân sự. Những diễn biến phức tạp, khó lường của dịch bệnh Covid-19 đã tác động đến khả năng thi hành nghĩa vụ của người phải thi hành án; ảnh hưởng đến việc xác minh, giải quyết. Một số vụ việc có giá trị phải thi hành lớn, tính chất, mức độ phức tạp, nhất là các vụ việc kinh doanh thương mại, các vụ việc thi hành án liên quan đến tín dụng, ngân hàng. Nhiều vụ việc mặc dù có tài sản đảm bảo thi hành án, nhưng giá trị nhỏ hơn nhiều so với số tiền phải thi hành. Việc xử lý tài sản để thi hành án là bất động sản, như: Nhà ở, quyền sử dụng đất, công trình dự án... nên rất khó khăn, thủ tục kê biên, thẩm định giá tài sản mất nhiều thời gian. Trong khi đó, ý thức chấp hành pháp luật của mội bộ phận người phải thi hành án không nghiêm, còn có biểu hiện chây ỳ, lẩn trốn, thậm chí chống đối không tự nguyện thi hành án...

Theo ông Nguyễn Mạnh Thường, Phó Cục trưởng Cục THADS tỉnh, xác định việc thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ thi hành án năm 2021 là hết sức khó khăn, Cục đã triển khai đầy đủ, kịp thời các văn bản chỉ đạo của cấp trên, ban hành nhiều văn bản đôn đốc, chỉ đạo thực hiện. Cùng với đó, rà soát, phân loại án đảm bảo chính xác; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc có điều kiện thi hành, chú trọng giải quyết các vụ việc thi hành án trọng điểm, các vụ việc liên quan đến tín dụng ngân hàng, BHXH, thu hồi tiền, tài sản cho Nhà nước, dư luận xã hội quan tâm và các vụ việc có số tiền phải thi hành lớn... Ngành cũng phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng, tổ chức đoàn thể tại địa phương, áp dụng đồng bộ các giải pháp để tổ chức thi hành án; tổ chức ký kết giao ước thi đua, phát động các phong trào thi đua...

Cục THADS tỉnh còn tăng cường đào tạo nghiệp vụ, bồi dưỡng công chức; đẩy mạnh hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ; điều động, biệt phái các chấp hành viên cho Chi cục THADS tại các địa phương có số vụ việc phải thi hành lớn; chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật và củng cố kiện toàn về công tác cán bộ. Cục cũng tập trung chỉ đạo quyết liệt đối với những địa bàn có nhiều án; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khi tổ chức thi hành.

Xác định công tác kiểm tra là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, ngay từ đầu năm Cục THADS tỉnh đã ban hành kế hoạch về việc kiểm tra công tác thi hành án dân sự, hành chính năm 2021 và trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Trong đó, nội dung tập trung kiểm tra toàn diện, chuyên đề; chú trọng công tác phúc tra việc thực hiện các kết luận kiểm tra.

Thực tế cho thấy, việc kiểm tra của Cục luôn bảo đảm khách quan, có trọng tâm, trọng điểm, đánh giá được những ưu điểm, nhược điểm, những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân để kịp thời chỉ đạo khắc phục. Trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19, Cục THADS tỉnh chú trọng việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tự kiểm tra nội bộ của các đơn vị trong hệ thống THADS tỉnh theo đúng các nội dung của Quy chế kiểm tra trong thi hành án dân sự. Qua công tác kiểm tra, đã kịp thời chấn chỉnh, cảnh báo, phòng ngừa những vi phạm, sai sót nhằm nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo các đơn vị và đội ngũ chấp hành viên, công chức làm công tác thi hành án dân sự.

Từ 1/10/2020 đến hết tháng 7/2021, các đơn vị đã giải quyết thi hành xong 6.347/8.384 việc có điều kiện thi hành, tương ứng với trên 261 tỷ đồng. Trong đó, đã giải quyết xong 5.980 việc đối với các khoản thu cho NSNN; 57 vụ việc liên quan đến tín dụng ngân hàng; 83 việc liên quan thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế... Các cơ quan THADS cũng phối hợp với Viện KSND cùng cấp rà soát, lập hồ sơ và đề nghị TAND có thẩm quyền xét miễn, giảm đối với 47 việc; tổ chức thi hành phần dân sự trong các bản án hình sự đối với 1.208 việc.

Toàn ngành cũng áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án đối với 107 trường hợp. Trong đó có 7 trường hợp qua công tác tuyên truyền, vận động, đương sự tự nguyện thi hành án. Trong số 100 trường hợp phải tổ chức cưỡng chế, có 25 cuộc huy động lực lượng liên ngành. Tất cả các vụ việc tổ chức cưỡng chế thi hành án đều diễn ra an toàn, thành công.