Tham gia nhiều ý kiến về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2013 của Quốc hội

Vừa qua, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh tiếp tục thảo luận Tổ về Dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2013 của Quốc hội. Các ĐB: Đỗ Thị Hoàng, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh và ĐB Vũ Chí Thực đã có nhiều ý kiến tham gia.

Đại biểu Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu.

Các ĐB trong Đoàn ĐBQH tỉnh đều thống nhất cho rằng, thời gian qua, Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các ĐBQH, Chính phủ và các cơ quan, tổ chức hữu quan đã có nhiều cố gắng trong xây dựng luật, pháp lệnh, góp phần phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, các ý kiến của Đoàn cũng cho rằng, việc triển khai thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội còn có những hạn chế như: Việc gửi tài liệu cho các cơ quan thẩm tra, UBTVQH, ĐBQH còn chậm, không đúng thời gian theo quy định; nội dung một số luật, pháp lệnh còn quy định mang tính nguyên tắc nên sau khi ban hành phải chờ văn bản dưới luật quy định chi tiết thì mới có thể đi vào cuộc sống, nhưng có nhiều văn bản này lại không được ban hành đúng tiến độ; chất lượng chuẩn bị một số dự án còn nhiều hạn chế; số lượng các dự án đề nghị bổ sung và điều chỉnh chương trình còn lớn…Các tồn tại trên đã kéo dài nhiều năm, nên các ĐB trong Đoàn đều đề nghị phải nghiêm túc và kiên quyết khắc phục.

Bên cạnh việc nhất trí với chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2013 đã được dự kiến, các ý kiến của Đoàn còn tham gia bổ sung thêm một số nội dung. Bởi các ĐB đều cho rằng, xuất phát từ thực tiễn, thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo, học tập kinh nghiệm một số nước, địa phương để xây dựng Đề án “Phát triển kinh tế-xã hội nhanh, bền vững; đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh và thí điểm xây dựng hai đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Móng Cái”. Đề án này được Bộ Chính trị có Thông báo số 108, Chính phủ có Thông báo số 176 chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, đến nay, Đề án  vẫn chưa được thực hiện do một số nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân về việc thiếu các văn bản  pháp luật liên quan đến việc triển khai Đề án. Do vậy, các ĐB trong Đoàn đề nghị Quốc hội ban hành Luật về đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt và bổ sung Dự án Luật này vào chương trình xây dựng pháp luật năm 2004, đồng thời đề nghị sớm nghiên cứu, có một luật chung cho việc tổ chức bầu cử Quốc hội và HĐND thay thế cho hai Luật: Luật Bầu cử Quốc hội và Luật Bầu cử HĐND.

Ngô Sỹ Khảo (VP. Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh)