Thành quả ấn tượng trong công tác giảm nghèo

Quảng Ninh luôn xác định công tác giảm nghèo là nhiệm vụ quan trọng trong chương trình tổng thể phát triển KT-XH của tỉnh. Để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ này, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp và đạt được những kết quả tích cực. Qua đó, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đặt nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của địa phương.

Thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, thời gian qua Quảng Ninh đã triển khai nhiều giải pháp làm thay đổi diện mạo nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa. Nhiều hộ nghèo, cận nghèo đã thay đổi nếp nghĩ, cách làm, chủ động vay vốn, tiếp cận khoa học kỹ thuật, tham gia các mô hình phát triển sản xuất, từng bước vươn lên thoát nghèo và làm giàu. Đặc biệt trong đó là cải thiện tiêu chí thu nhập và cải thiện những chỉ số thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2016-2020. Nhờ đó, nhiều hộ gia đình đã thoát nghèo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần.

Tính đến hết năm 2022, Quảng Ninh còn 258 hộ nghèo (chiếm 0,067% tổng số hộ dân toàn tỉnh), 2.454 hộ cận nghèo (chiếm 0,635%). Tỉnh cũng không có huyện nghèo, xã nghèo; riêng TP Hạ Long không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo; TX Quảng Yên, huyện Vân Đồn, huyện Cô Tô không còn hộ nghèo; 9/13 địa phương có tỷ lệ hộ nghèo dưới 1%. Với kết quả này, Quảng Ninh đã hoàn thành chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 theo tiêu chí quốc gia trước 3 năm để chuyển sang giai đoạn giảm nghèo mới theo tiêu chí riêng của tỉnh. 

Trên nền tảng những kết quả đạt được, để thực hiện hiệu quả mục tiêu giảm nghèo bền vững theo đúng thực tế của tỉnh, tại kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 đã thông qua nghị quyết quy định chuẩn nghèo đa chiều áp dụng cho hộ gia đình thường trú trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025. Theo đó, quy định mức chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2023-2025 riêng của Quảng Ninh cao hơn chuẩn nghèo Trung ương, nhằm mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách. Theo tính toán, với mức chuẩn nghèo riêng của Quảng Ninh sẽ có khoảng 1.400 hộ nghèo, 5.200 hộ cận nghèo được hưởng chính sách hỗ trợ giảm nghèo và tỉnh sẽ dành ra hơn 255 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh để thực hiện chính sách hỗ trợ.

Ngày 28/6, UBND tỉnh đã phê duyệt kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo Nghị quyết số 13/2023/NQ-HĐND ngày 30/3/2023 của HĐND tỉnh Quy định chuẩn nghèo đa chiều áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025. Theo đó, tổng số hộ nghèo là 411 hộ (chiếm tỷ lệ 0,11% tổng số hộ dân toàn tỉnh); tổng số hộ cận nghèo là 4.208 hộ (chiếm tỷ lệ 1,11% tổng số hộ dân toàn tỉnh).

Hiện tỉnh đang triển khai các chính sách hỗ trợ giảm nghèo, giúp các hộ vươn lên làm giàu, thực hiện mục tiêu nâng cao đời sống nhân dân. Trong đó, quyết tâm hoàn thành xóa nhà tạm, nhà dột nát cho các hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn trong dịp Quốc khánh 2/9 năm nay. Để hoàn thành mục tiêu đề ra, UBND tỉnh đã yêu cầu Sở Xây dựng chủ trì, cùng các sở, ngành, địa phương tập trung phối hợp rà soát kỹ tiêu chí về nhà ở tạm, nhà ở dột nát trên địa bàn tỉnh, không phân biệt đối tượng, vùng miền.

Qua rà soát toàn tỉnh có 266 nhà thuộc diện tiêu chí nhà tạm, nhà dột nát; trong đó có 160 nhà cần xây mới, 106 nhà cần sửa chữa. Chủ hộ đều thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn đa chiều giai đoạn 2021-2025, người khuyết tật, neo đơn không có sức lao động. Phương án hỗ trợ được nghiên cứu, tính toán kỹ cả về mẫu nhà, nhu cầu vật liệu xây dựng, gắn với trách nhiệm người đứng đầu là bí thư, chủ tịch UBND cấp huyện trong xác định đối tượng, tổ chức triển khai công việc, giám sát, kiểm tra, đánh giá mức độ hoàn thành.

Để có thêm nguồn lực, tất cả các địa phương trong tỉnh đều ra lời kêu gọi, tổ chức phát động ủng hộ thực hiện chương trình an sinh xã hội và xóa nhà ở tạm, nhà ở dột nát. Điển hình tại lễ phát động của huyện Hải Hà (ngày 23/6) đã nhận được sự hưởng ứng đông đảo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, các xã, thị trấn, nhà hảo tâm trên địa bàn với số tiền hơn 4,6 tỷ đồng. Hiện huyện cũng đang tiếp tục  tiếp nhận qua đầu mối là Ủy ban MTTQ huyện, để tạo nguồn lực triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát. Hải Hà hiện có 34 hộ gia đình khó khăn về nhà ở, đủ điều kiện được hỗ trợ dịp này.

Hay như TP Cẩm Phả còn 180 hộ hoàn cảnh khó khăn, đang phải ở nhà tạm, nhà dột nát, trong đó có 109 hộ cần xây mới, 71 hộ cần sửa chữa nhà ở. Sau 2 tháng vận động kinh phí xã hội hóa, từ tháng 7/2023 TP Cẩm Phả sẽ đồng loạt triển khai công tác hỗ trợ, quyết tâm hoàn thành đúng kế hoạch đề ra.

Song song với việc xóa nhà tạm, nhà dột nát cho các hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn, ở giai đoạn này, tỉnh cũng đặc biệt quan tâm triển khai có hiệu quả chương trình cho vay tín dụng đối với người nghèo và đối tượng chính sách khác để phát triển kinh tế với tổng nguồn vốn vay 6 tháng đầu năm đạt 4.476 tỷ đồng, trong đó tổng nguồn vốn ngân sách tỉnh và ngân sách cấp huyện ủy thác qua ngân hàng CSXH là hơn 840 tỷ đồng, tăng 96 tỷ đồng so với đầu năm.

Từ nguồn vốn tín dụng chính sách đã hỗ trợ cho gần 11.500 lượt hộ gia đình, người lao động được vay vốn, trong đó có 116 lượt hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo được vay vốn phục hồi sản sản xuất kinh doanh; hỗ trợ 267 người có công với cách mạng và người có thu nhập thấp xây mới, sửa chữa nhà ở để đảm bảo an cư lập nghiệp; hơn 1.500 lượt hộ gia đình vay vốn để xây dựng công trình nước sạch và vệ sinh; 9.500 lượt hộ gia đình vay vốn tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm; 41 hộ gia đình, cá nhân vay vốn để trồng rừng cây gỗ lớn theo Nghị quyết 337/2021/NQ-HĐND; 381 người lao động được vay vốn tín dụng chính sách để hỗ trợ cho vay chuyển đổi phao xốp sang phao nhựa HDPE trong nuôi trồng thủy sản... 

Cùng với đó, tỉnh cũng quan tâm phát triển giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trọng tâm là đào tạo nghề cho lao động trẻ để chuyển đổi cơ cấu lao động, cơ cấu nông thôn gắn với tạo việc làm, tăng thu nhập; xây dựng đội ngũ CBCCVC là người DTTS và người công tác tại vùng đồng bào DTTS, miền núi, biên giới, hải đảo đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển KT-XH. Tỉnh cũng chỉ đạo Sở NN&PTNT thực hiện các mục tiêu về phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư; tổ chức lại sản xuất vùng DTTS, miền núi, biên giới, hải đảo, gia tăng giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp hữu cơ gắn với phát triển du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, du lịch văn hóa...

Để đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện các mục tiêu, các địa phương cũng đã có nhiều giải pháp để tăng cường huy động xã hội hóa, lồng ghép các nguồn lực; phát huy phong trào “Chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”; thực hiện xã hội hóa các hoạt động hỗ trợ xóa nghèo thông qua cuộc vận động gây quỹ "Vì người nghèo", các phong trào hỗ trợ hộ nghèo của hội, đoàn thể; khuyến khích và tạo điều kiện cho các hoạt động thiện nguyện, nhà hảo tâm trong và ngoài tỉnh; chủ động tiếp cận các tổ chức quốc tế, các doanh nghiệp để vận động hỗ trợ cho các hộ nghèo...