Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư công

Từ đầu năm đến nay, mặc dù dịch Covid-19 diễn biến phức tạp nhưng các ngành, địa phương của Quảng Ninh đã chủ động, linh hoạt trong điều hành, quyết tâm thực hiện mục tiêu kép, vừa phòng chống dịch, vừa phát triển KT-XH. Trong đó, tháo gỡ khó khăn đối với việc giải ngân vốn đầu tư công, quyết tâm hoàn thành đúng tiến độ các công trình, dự án, được coi là giải pháp trọng tâm để bù đắp những lĩnh vực, ngành bị tác động của dịch bệnh.

Là dự án khởi công mới trong năm 2021, đường ven biển liên kết KKT Vân Đồn với KKT Cửa khẩu Móng Cái, đoạn từ Cầu Voi đến tỉnh lộ 335 (giai đoạn 1) có ý nghĩa chiến lược trong phát triển KT-XH của TP Móng Cái, với tổng mức đầu tư 352 tỷ đồng, chiều dài tuyến 4,76km. Quy mô đường cấp IV đồng bằng, vận tốc thiết kế 60 km/h.

Đây là dự án có diện tích thu hồi lớn, trên 56.383ha với 215 hộ dân thuộc xã Hải Xuân bị ảnh hưởng; 5 hộ phải bố trí tái định cư. Để dự án triển khai thuận lợi, theo đúng kế hoạch đề ra, công tác GPMB dự án đã được cấp ủy, chính quyền xã Hải Xuân phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất, các đơn vị chức năng quyết liệt vào cuộc. Qua tuyên truyền, vận động, người dân nơi dự án đi qua đã hiểu rõ được ý nghĩa, tầm quan trọng của dự án, nên công tác GPMB diễn ra thuận lợi. Toàn bộ các hộ dân đã tự nguyện ký vào biên bản bàn giao trước mặt bằng để thi công dự án, trong đó có 5 hộ tự nguyện hiến đất làm đường.

GPMB nhận được sự đồng thuận cao của nhân dân, nên việc thi công dự án Đường ven biển liên kết KKT Vân Đồn với KKT Cửa khẩu Móng Cái, đoạn từ Cầu Voi đến tỉnh lộ 335 diễn ra thuận lợi. Tranh thủ thời tiết khô ráo, các nhà thầu huy động 4 mũi thi công đồng thời các hạng mục, gồm đào, đắp nền đường trên tuyến, đúc dầm cầu. Giá trị giải ngân của dự án đến ngày 30/9/2021 là 140 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch.

Tính đến thời điểm hiện tại, tổng kế hoạch vốn đầu tư công của TP Móng Cái là 1.113 tỷ đồng. Trong đó vốn ngân sách trung ương và của tỉnh là 545 tỷ đồng, ngân sách thành phố 568 tỷ đồng phân bổ cho 49 công trình, dự án (gồm 28 dự án chuyển tiếp và 21 dự án khởi công mới). Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án, công trình, Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng, các phòng chuyên môn phối hợp chặt chẽ với các nhà thầu để giải quyết khó khăn, vướng mắc liên quan trong quá trình triển khai dự án, nhất là các thủ tục đầu tư, GPMB. Đồng thời, đảm bảo mục tiêu ưu tiên bố trí vốn cho các dự án trọng tâm, trọng điểm.

Mặc dù đã rất nỗ lực đề ra nhiều giải pháp linh hoạt, tuy nhiên tiến độ giải ngân đầu tư công của TP Móng Cái vẫn gặp rất nhiều khó khăn. Tính đến ngày 20/9, tỷ lệ giải ngân mới đạt 56% so với kế hoạch năm.

Nguyên nhân chính là do tình hình đại dịch Covid-19 vẫn còn diễn biến phức tạp tại nhiều địa phương trong nước, do vậy, đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc vận chuyển nguyên vật liệu, thiết bị xe máy phục vụ thi công các công trình; việc huy động công nhân của nhà thầu cũng gặp khó khăn do một số tỉnh, thành phố phải thực hiện giãn cách xã hội; một số công trình thiếu hụt nguồn đất đắp nền...

Đây cũng là những khó khăn chung của nhiều đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh trong thực hiện giải ngân vốn đầu tư công năm 2021. Tính đến ngày 30/8, tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn của tỉnh đạt 52,2% kế hoạch năm, tăng 2,8% so với cùng kỳ năm 2020. So với kế hoạch giao từ đầu năm 2021 (không bao gồm các nguồn vốn được giao bổ sung và dự nguồn trong năm), tỷ lệ giải ngân toàn tỉnh đạt 67%. Mặc dù tỷ giải ngân tăng so với cùng kỳ và đạt cao so với mức bình quân chung của cả nước, tuy nhiên kết quả này chưa đạt theo kỳ vọng theo tinh thần chỉ đạo của tỉnh.

Trong bối cảnh hiện nay, Quảng Ninh xác định đầu tư công là một trong những trụ cột đảm bảo tăng trưởng. Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo thêm việc làm, thu nhập, nâng cao đời sống cho người lao động; bù đắp cho ngành, lĩnh vực bị ảnh hưởng. Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tỉnh đã thành lập Tổ công tác đặc biệt để hướng dẫn, phối hợp, đôn đốc, giám sát các chủ đầu tư các dự án đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2021.

Vì thế, những tháng cuối năm, các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đang quyết liệt hơn trong thực hiện các chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh để tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công. Trong đó, cần thực hiện rà soát lại tiến độ, lập chi tiết triển khai các dự án, điều chỉnh, điều hoà kế hoạch vốn đảm bảo tiến độ giải ngân; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính ở các cấp, gắn trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương với kết quả giải ngân, đảm bảo mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công vào 30/12/2021, đưa các công trình, dự án vào sử dụng, tạo động lực phát triển KT-XH nhanh, bền vững.