Thiếu minh bạch chuyện làm đường ở khu Khe Nghệ

Mới đây, qua đường dây nóng, Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh tiếp nhận phản ánh của người dân về việc làm đường xóm khu Khe Nghệ, thôn Bãi Dài, xã An Sinh, TX Đông Triều, không công khai minh bạch tài chính, thiếu dân chủ, có biểu hiện “ăn bớt” xi măng mà Nhà nước hỗ trợ làm đường. Để làm rõ phản ánh của người dân, phóng viên đã về địa phương tìm hiểu.

Thiếu dân chủ, minh bạch trong tài chính

Cuối năm 2017, tuyến đường xóm khu Khe Nghệ được hỗ trợ 47 tấn xi măng để cứng hóa với chiều dài 280m. Sau khi thi công xong, các hộ dân họp để bàn việc phân chia thanh toán tiền đóng góp làm đường thì xảy ra tranh cãi do không tìm được tiếng nói chung. Một thành viên của khu là ông Lê Đình Nền không chịu đóng góp vì cho rằng tài chính thiếu minh bạch. Khi ông Nền chở phân bón đi qua đoạn đường mới này đã bị gia đình ông Lê Văn Nhàng ngăn cản.

Ông Trường cho biết: Đoạn đường phía trước nhà ông chia 3 phần kinh phí thanh toán nhưng do ông Nền không chịu đóng góp nên ông phải đóng thêm 2 triệu đồng.

Ông Lê Đình Nền cho biết: “Theo quy định của xã thì đường xóm muốn được hỗ trợ xi măng phải có từ 3 hộ trở lên, nhưng xóm Khe Nghệ chỉ có 2 hộ là ông Nhàng và ông Nguyễn Văn Trường có nhà ở đó. Còn lại là vườn đồi của tôi và một số hộ khác có rừng. Đầu năm 2016, ông Nhàng có nhờ tôi cùng tham gia với xóm để đủ tiêu chuẩn hỗ trợ làm đường của Nhà nước. Trước khi làm đường, tôi có bảo ông Nhàng phải mời 4 hộ có đất là tôi, anh Trường, anh Trọng, anh Luận đến để họp bàn thống nhất việc đóng góp nhưng ông không họp”.

Ông Nền bức xúc cho biết thêm: “Nhiều vấn đề trong triển khai làm tuyến đường này ông Nhàng tự quyết, không thông báo họp hay thống nhất với chúng tôi. Ví dụ như thời gian thi công lúc đầu thống nhất là 20/10 âm lịch, thuê người đổ với mức 160.000 đồng/khối bê tông, nhưng sau đó ông Nhàng tự thuê đội khác với giá 180.000 đồng/khối bê tông. Đến khi đổ xong, ngày 27/11/2017, ông Nhàng họp yêu cầu tôi phải đóng hơn 13 triệu đồng. Tại cuộc họp ông chỉ đọc tổng số tiền đã làm đường, không cụ thể, rõ ràng; không có bảng thanh toán từng hạng mục, giá cả, không có danh sách theo dõi việc nhập cát, đá, công làm. Do vậy, tôi không đồng ý, còn anh Trọng và anh Luận thì chỉ bồi dưỡng 500.000 đồng gọi là chè nước cho đội thợ chứ không đóng góp nữa”.

Nội dung trên cũng được ông Nguyễn Văn Trường, là một trong 5 hộ dân tham gia đóng góp làm tuyến đường, đồng thời cũng là hộ có nhà ở khu Khe Nghệ xác nhận. Ông Trường cho biết: “Việc thay đổi ngày giờ làm, ông Nhàng chỉ báo qua với tôi. Ông Nhàng có nhờ tôi nhận cát, đá. Tôi ghi cẩn thận vào sổ do ông Nhàng giữ. Nhưng khi họp hòa giải ở thôn thì trong sổ chỉ còn tổng số tiền cát, đá, còn nội dung phân giải, cụ thể số xe, số cát, đá nhận thì không còn nữa. Về phần đóng góp, tôi vẫn đóng cho ông Nhàng đầy đủ. Do ông Nền không chịu đóng nên tôi phải đóng bù thêm 2 triệu đồng nữa”.

Ông Lê Văn Trọng, thôn Bãi Dài, cũng cho biết thêm: “Tôi không có nhu cầu, điều kiện đổ đường lên đồi keo. Vì không có nhà ở đấy nên tôi chỉ hỗ trợ 500.000 đồng tiền chè nước cho thợ thôi chứ không tham gia đóng góp”.

Chiếm xi măng của Nhà nước làm của riêng?

Theo biên bản làm việc ngày 16/11/2017, xóm Khe Nghệ được hỗ trợ 47 tấn xi măng làm đường trục xóm đoạn từ đường chính lên cổng nhà ông Nhàng. Tuyến đường theo dự toán có tổng chiều dài 280m, rộng 3m, dày 16cm. Ông Phạm Văn Khánh, thành viên Ban giám sát cộng đồng thôn Bãi Dài, khẳng định: “Trong quá trình giao nhận xi măng cho xóm thì thôn, xã đều lập biên bản đầy đủ. Biên bản thống nhất khi thi công, xóm phải báo Ban giám sát để theo dõi nhưng xóm không báo nên chúng tôi không nắm được. Qua kiểm tra thực tế, tổng chiều dài tuyến đường sau khi làm chỉ có 208,64m, chiều rộng bình quân 3,1m”.

Tuyến đường mới làm nhưng đã xuất hiện một số vết nứt ngang.

Ông Lê Đình Lương (con trai ông Nền) cho biết thêm: “Hôm nhận xi măng, tôi cũng ở đấy. Lần đầu nhận 35 tấn nhưng sau đó tôi thấy xe vào chở đi 4 tấn, có con gái của ông Nhàng đi cùng, không rõ chở đi đâu”.

Ông Nền băn khoăn: “Hôm đổ, con tôi gọi về báo thì tôi mới biết. Tôi đứng theo dõi làm thì thấy đổ một hộc khoảng hơn 2 khối, hết 11 bao. Lúc đổ gần xong thì tôi có việc bận nên không theo dõi nữa. Tổng cả tuyến đường khoảng 103 khối. Như vậy, tính ra tổng lượng xi măng hết khoảng 29 tấn. Nhưng khi xã xuống lập biên bản thì chỉ thu hồi được hơn 4 tấn”.

Xác nhận việc thừa xi măng làm đường, ông Phạm Duy Khiêm, Chủ tịch UBND xã An Sinh, cho biết: “Sau khi tiếp nhận trình báo của nhân dân, xã có xuống lập biên bản và thu hồi về được hơn 4 tấn xi măng. Nhưng sau đó đã giao toàn bộ lại cho thôn để bổ sung tuyến khác. Đây là xóm đầu tiên làm đường có hiện tượng bị thừa xi măng trên địa bàn. Sắp tới, xã sẽ thành lập tổ công tác kiểm tra, thanh tra quy trình làm tuyến đường trên”.

Tuy nhiên, khi chúng tôi đề nghị được cung cấp toàn bộ hồ sơ liên quan đến việc làm đường xóm Khe Nghệ thì ông Khiêm từ chối với lý do xã đang bàn giao hồ sơ, thu thập thông tin, phải xác minh lại nên hiện tại chưa cung cấp được.

Theo chia sẻ của nhiều người trong ngành xây dựng, một khối bê tông chất lượng cần khoảng 0,35 tấn xi măng (áp dụng cho đổ mái nhà) hoặc 0,25 tấn xi măng (áp dụng cho việc đổ đường đi). Nếu theo tính toán này thì tuyến đường trên với 103 khối bê tông cần ước chừng từ 25-36 tấn xi măng. Dư luận băn khoăn rằng, trừ đi hơn 4 tấn xi măng thừa đã thu về thì số xi măng còn lại đang ở đâu? Liệu có hay không đã bị cá nhân "rút ruột"?

Tài chính thiếu minh bạch, có dấu hiệu chiếm đoạt, sử dụng sai mục đích tài sản của Nhà nước gây bức xúc trong nhân dân liên quan đến việc làm đường xóm khu Khe Nghệ cần sớm được thanh, kiểm tra, xác minh làm rõ để tránh tình trạng bất bình, làm rạn nứt mối đoàn kết trong nhân dân. Chúng tôi sẽ tiếp tục theo dõi vụ việc và thông tin tới bạn đọc về kết quả giải quyết của địa phương.

Trần Thanh