Thực hiện Luật DQTV năm 2009: Linh hoạt, sáng tạo trong triển khai

Thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTg và các kế hoạch, chỉ đạo của Bộ Quốc phòng, Quân khu 3 về tổng kết thực hiện Luật Dân quân tự vệ (DQTV) năm 2009, tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức đánh giá một cách tổng thể, toàn diện, chỉ ra những cách làm hay, sáng tạo, cũng như những tồn tại, hạn chế, để tiếp tục có giải pháp triển khai hiệu quả Luật DQTV trong giai đoạn mới.

Thực hiện Luật DQTV (số 43/2009/QH12, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2010), tỉnh đã không ngừng củng cố kiện toàn về tổ chức, biên chế và nâng cao chất lượng hoạt động lực lượng DQTV. Nhờ vậy, DQTV đã trở thành lực lượng chủ công tham gia có hiệu quả công tác giữ gìn an ninh chính trị, TTATXH, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn; sẵn sàng phối hợp tác chiến trong khu vực phòng thủ ở địa phương khi có tình huống liên quan.

Dân quân thường trực phường Hải Hòa (TP Móng Cái) phối hợp tổ chức tuần tra bảo vệ đường biên, cột mốc trên địa bàn.

Để Luật DQTV nhanh chóng đi vào cuộc sống, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng tới cán bộ, đảng viên và nhân dân về ý nghĩa, vai trò của lực lượng DQTV; đồng thời xây dựng các chương trình, kế hoạch cụ thể để triển khai. Đặc biệt, từ trước đó, thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TW (ngày 5/10/2002) của Ban Bí thư T.Ư Đảng khóa IX "Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng dân quân tự vệ và lực lượng dự bị động viên trong tình hình mới”, hằng năm trong kế hoạch, chỉ thị về công tác quân sự - quốc phòng địa phương, UBND tỉnh đều chỉ đạo thực hiện nghiêm việc xây dựng lực lượng DQTV. Đây là cơ sở quan trọng để Bộ CHQS tỉnh phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương cụ thể hóa các quy định về xây dựng lực lượng DQTV đảm bảo đúng, đủ thành phần và chế độ theo quy định của pháp luật.

Với vai trò của mình, Bộ CHQS tỉnh đã chỉ đạo triển khai toàn diện các nội dung của Luật DQTV. Trước hết là về biên chế, tổ chức, trong quá trình tuyển chọn, các cơ sở đã sàng lọc một cách kỹ càng, thận trọng, thẩm tra lý lịch, phẩm chất chính trị, đạo đức, sức khoẻ. Các địa phương, đơn vị tập trung biên chế gọn, tiện quản lý, sinh hoạt và sẵn sàng cơ động làm nhiệm vụ. Hiện  lực lượng DQTV của tỉnh được xây dựng đảm bảo đúng tỷ lệ phần trăm dân số theo quy định, được biên chế hợp lý ở tất cả các vùng, miền.

Công tác tổ chức huấn luyện cho lực lượng DQTV được cơ quan quân sự các cấp của tỉnh triển khai bài bản, sát với đối tượng, thành phần tác chiến của mỗi đơn vị ở từng khu vực. Hằng năm, trước khi bước vào mùa huấn luyện, Bộ CHQS tỉnh chỉ đạo các đơn vị làm tốt các bước, từ quán triệt đầy đủ chỉ lệnh huấn luyện của cấp trên, xây dựng kế hoạch, đến chuẩn bị cơ sở vật chất, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ tại thực địa, từng bước đưa cán bộ, chiến sĩ tiếp cận với các phương thức tác chiến của vũ khí hiện đại trong khu vực phòng thủ. Đến nay, toàn tỉnh đã mở được 125 lớp tập huấn cho 12.732 lượt cán bộ chỉ huy các cấp, qua đó làm cho chất lượng chính trị, quân sự, năng lực chỉ huy, điều hành huấn luyện của đội ngũ cán bộ không ngừng được nâng lên.

Bước vào năm huấn luyện, các đơn vị đều thống nhất ra quân huấn luyện tập trung theo từng cụm, bao gồm cả bộ đội thường trực và DQTV. Trong quá trình huấn luyện, với phương châm “Cơ bản - thiết thực - vững chắc”, các đơn vị duy trì chặt chẽ và thực hiện đúng kế hoạch đã được phê duyệt, trong đó chú trọng vào các nội dung trọng tâm, trọng điểm để phân công giáo viên có trình độ, kinh nghiệm đảm bảo những nội dung đó. Hiện lực lượng DQTV của tỉnh đã nắm được các yếu lĩnh cơ bản trong hiệp đồng tác chiến khu vực phòng thủ, sẵn sàng phối hợp chuyển trạng thái địa phương từ thời bình sang thời chiến. Qua kiểm tra công tác huấn luyện hằng năm ở các đơn vị DQTV, 100% đạt yêu cầu, trong đó khá và giỏi trên 75%.

Các đơn vị còn linh hoạt kết hợp giữa huấn luyện với hội thao, hội thi, diễn tập khu vực phòng thủ. Giai đoạn 2010-2017, Bộ CHQS tỉnh đã chỉ đạo lực lượng DQTV tổ chức 1 cuộc diễn tập cấp tỉnh; 15 cuộc diễn tập cấp sở, ngành, huyện; 307 cuộc diễn tập chiến đấu trị an, chiến đấu phòng thủ cấp xã. Qua đó, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, tổ chức, điều hành của cấp uỷ, chính quyền ở cơ sở và các doanh nghiệp, nhất là việc thống nhất chỉ huy, hiệp đồng lực lượng DQTV...

Đồng chí Vũ Thị Thu Thủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, trao Bằng khen của UBND tỉnh cho những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Luật DQTV năm 2019.

Thượng tá Phạm Văn Hàm, Trưởng Ban Dân quân, Phòng Tham mưu (Bộ CHQS tỉnh), khẳng định: Được xây dựng và huấn luyện đồng bộ theo quy định, lực lượng DQTV trên địa bàn đã có những đóng góp đặc biệt quan trọng. Từ năm 2010 đến nay, lực lượng này đã huy động trên 95.000 lượt CBCS tham gia bảo vệ ANTT; trên 69.000 lượt người tham gia tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; gần 80.000 ngày công tham gia chương trình “Quân đội chung sức xây dựng nông thôn mới”. Kết quả đó đã góp phần cùng với địa phương gắn phát triển kinh tế - xã hội với củng cố thế trận quốc phòng - an ninh ngày càng bền vững.

Quang Minh

[links()]