Thường trực HĐND tỉnh họp thường kỳ tháng 10

Ngày 27/10, Thường trực HĐND tỉnh họp thường kỳ đánh giá công tác tháng 10, triển khai nhiệm vụ công tác tháng 11 và chuẩn bị nội dung, chương trình Kỳ họp thứ 5 - Kỳ họp thường lệ cuối năm 2021 của HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì. Dự họp có các đồng chí: Nguyễn Tường Văn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh.

Trong tháng 10, Thường trực HĐND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm theo kế hoạch công tác. Nổi bật là chỉ đạo các Ban HĐND tỉnh tập trung rà soát việc thực hiện chỉ tiêu, mục tiêu về phát triển kinh tế - xã hội; thu - chi ngân sách nhà nước; quản lý, sử dụng biên chế năm 2021; đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2021 và Kế hoạch đầu tư công năm 2021 theo các nghị quyết của HĐND tỉnh để đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, hiệu quả công tác quản lý ngân sách nhà nước, đầu tư công trung hạn thời kỳ ổn định ngân sách 2022 - 2025.

Thực hiện Chương trình kiểm tra, giám sát, thanh tra tỉnh Quảng Ninh năm 2021, Thường trực HĐND tỉnh và các ban đã thực hiện 3 cuộc giám sát chuyên đề liên quan tới việc chấp hành các quy định trong quản lý và sử dụng tài sản công tại các cơ quan nhà nước, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2018 – 2020; kết quả triển khai thực hiện việc dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn tỉnh; công tác quản lý và hiệu quả hoạt động của các trung tâm ngoại ngữ trên địa bàn tỉnh; công tác quản lý, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016 – 2020. Đồng thời, tập trung rà soát, đôn đốc việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi về các kỳ họp HĐND tỉnh.

Về công tác chuẩn bị nội dung của Kỳ họp thứ 5 – kỳ họp thường lệ cuối năm 2021 của HĐND tỉnh, kỳ họp dự kiến sẽ diễn ra vào đầu tháng 12/2021. Đây là kỳ họp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ cả nhiệm kỳ. Vì vậy, ngoài một số nội dung theo Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 18/6/2021 của HĐND tỉnh về Kế hoạch tổ chức các kỳ họp năm 2021, tại kỳ họp lần này, HĐND tỉnh tiếp tục thảo luận, xem xét và cho ý kiến vào một số cơ chế, chính sách đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

Kết luận phiên họp, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh phải chuẩn bị nội dung, chương trình kỳ họp thứ 5; phải tích cực phối hợp với UBND tỉnh cùng các cơ quan liên quan chủ động chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo Nghị quyết một cách nghiêm túc, chặt chẽ đúng trình tự, thủ tục theo Luật định, xứng đáng với sự tin tưởng, kỳ vọng của cử tri và nhân dân trong tỉnh về một nhiệm kỳ của HĐND tỉnh khóa XIV luôn cố gắng đổi mới mạnh mẽ hơn nữa về tổ chức và hoạt động, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, thực hiện tốt nhất chức năng, nhiệm vụ bằng việc làm, hành động cụ thể.

Nhấn mạnh một số nội dung cần quan tâm, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu, đối với kế hoạch tài chính ngân sách 3 năm 2022-2024 và kế hoạch tài chính 2021-2025, phải tìm ra cơ chế, biện pháp, tổ chức thực hiện để đạt mục tiêu, chỉ tiêu đề ra. Đối với tờ trình, dự thảo nghị quyết về nguyên tắc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025, phải bám sát các định hướng của Trung ương và thực tiễn của tỉnh để đảm bảo tiếp tục giữ vai trò chủ đạo của ngân sách tỉnh nhưng vẫn tạo được động lực, gắn với phân cấp ủy quyền tối đa, phát huy sức sáng tạo ở cấp huyện, cấp xã. Đặc biệt đối với tờ trình, dự thảo Nghị quyết kinh tế xã hội năm 2022, phải thể hiện rõ quan điểm của tỉnh về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển khai chiến lược tổng thể thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 và ổn định kinh tế - xã hội, giữ vững đà tăng trưởng 2 con số trên địa bàn tỉnh.

Đối với tờ trình, dự thảo Nghị quyết đầu tư công trung hạn vốn ngân sách tỉnh giai đoạn 2021-2025; tờ trình, dự thảo Nghị quyết về dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán chi cấp tỉnh và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương, kế hoạch đầu tư công 2022 và tờ trình, dự thảo Nghị quyết đầu tư công 2022 phải bám sát nhiệm vụ, giải pháp, cơ chế, chính sách cụ thể hóa các chủ trương, định hướng phát triển giai đoạn 2020 - 2025 theo Nghị quyết Đại hội và Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

Đối với các nghị quyết quy phạm pháp luật, phải tập trung xây dựng chính sách trước khi bàn tới việc ra Nghị quyết, trong đó, nêu rõ sự cần thiết, đánh giá đối tượng thụ hưởng, tính toán nguồn lực, điều kiện để đảm bảo tính khả thi và lấy ý kiến công khai rộng rãi.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu các ban HĐND tỉnh chủ động nghiên cứu tài liệu, tích cực khảo sát thực tế, thẩm tra kỹ các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình kỳ họp. Ngoài ra, các cơ quan tư pháp phối hợp các bên liên quan chuẩn bị tốt các báo cáo trình HĐND tỉnh kỳ này, gồm: Báo cáo thực hành tiết kiệm chống lãng phí; báo cáo công tác phòng chống tham nhũng; báo cáo phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật; báo cáo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo năm 2021, nhiệm vụ 2022. Đồng chí lưu ý phải tiếp tục đổi mới công tác tiếp xúc cử tri trước kỳ họp của đại biểu HĐND tỉnh nhằm kịp thời nắm bắt toàn diện tình hình chung để lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết các kiến nghị chính đáng của cử tri, nhân dân.

Cùng với việc chuẩn bị nội dung kỳ họp thường lệ cuối năm, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu Thường trực, các ban HĐND tỉnh trong tháng 11 tiếp tục hoàn thành các cuộc giám sát chuyên đề theo đúng tiến độ đề ra và báo cáo Tỉnh ủy, HĐND tỉnh theo quy định. Trong đó, phải chỉ rõ những mặt được, chưa được, làm rõ trách nhiệm và đưa ra những kiến nghị đề xuất khắc phục; nhất là liên quan tới việc chấp hành các quy định trong quản lý và sử dụng tài sản công, lĩnh vực đất đai, đầu tư công, kỷ luật kỷ cương tài chính ngân sách, gắn với công tác quản lý, trách nhiệm Chủ tịch UBND các cấp, lãnh đạo các sở ngành, địa phương trong thực thi pháp luật.