Tiên phong hợp nhất cơ quan tương đồng nhiệm vụ

Bộ Nội vụ vừa có công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc đăng ký thí điểm hợp nhất các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, huyện.

Theo công văn thì ở cấp tỉnh sẽ thí điểm hợp nhất 8 sở, ngành thành 4, gồm: Hợp nhất Sở Tài chính với Sở Kế hoạch và Đầu tư thành Sở Tài chính và Kế hoạch; Sở Giao thông Vận tải với Sở Xây dựng thành Sở Giao thông Vận tải và Xây dựng; Sở Nội vụ với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Thành ủy thành Cơ quan Tổ chức - Nội vụ; Thanh tra tỉnh với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thành ủy thành Cơ quan Thanh tra - Kiểm tra.

Ở cấp huyện, thí điểm hợp nhất phòng nội vụ với ban tổ chức cấp ủy cấp huyện thành cơ quan tổ chức - nội vụ; thanh tra cấp huyện với ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp huyện thành cơ quan thanh tra - kiểm tra; văn phòng HĐND và UBND với văn phòng cấp ủy cấp huyện thành văn phòng cấp huyện.

Như vậy, đến thời điểm này, Bộ Nội vụ mới có công văn về việc đăng ký thí điểm hợp nhất các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, huyện. Thế nhưng, từ nhiều năm qua, trên tinh thần thực hiện sắp xếp lại tổ chức, tinh giản biên chế, tỉnh Quảng Ninh đã rà soát những bộ máy còn cồng kềnh, chức năng, nhiệm vụ còn chồng chéo để sắp xếp theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, bảo đảm hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.

Mới đây nhất, ngay trong Kỳ họp thứ 15 (kỳ họp cuối năm 2019) vừa diễn ra, HĐND tỉnh khóa XIII đã thông qua và ban hành Nghị quyết số 221/NQ-HĐND về việc thống nhất chủ trương thí điểm hợp nhất Sở Nội vụ với Ban Tổ chức Tỉnh ủy thành Cơ quan Tổ chức - Nội vụ. Có lẽ việc hợp nhất 2 cơ quan này thêm một lần nữa Quảng Ninh khẳng định sự tiên phong trong đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của mình. Bởi trước đó, đối với những đơn vị cấp tỉnh, Quảng Ninh đã đi đầu trong hợp nhất 4 đơn vị là Báo Quảng Ninh, Đài PT-TH Quảng Ninh, Báo Hạ Long, Cổng thông tin điện tử tỉnh thành Trung tâm Truyền thông Quảng Ninh; hợp nhất văn phòng UBND tỉnh, ĐBQH - HĐND tỉnh thành Văn phòng Đoàn ĐBQH - HĐND và UBND tỉnh; thành lập Cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc chung Khối MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh…

Đối với cấp huyện, Quảng Ninh đã sớm triển khai hợp nhất cơ quan tổ chức - nội vụ, kiểm tra - thanh tra, thực hiện cơ quan tham mưu giúp việc chung khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội tại tất cả địa phương... Cùng với đó, đến nay tỉnh đã triển khai bí thư kiêm chủ tịch UBND tại 3/14 huyện, bí thư kiêm chủ tịch HĐND tại 7/14 huyện. Ở cấp xã, bí thư kiêm chủ tịch UBND hoặc chủ tịch HĐND đạt trên 40%; nhất thể hóa bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, khu phố đạt 99,87%.

Với sự đi đầu trong sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, Quảng Ninh đã giảm 40 đơn vị sự nghiệp, 152 phòng, đầu mối trực thuộc các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương; giảm 461 biên chế công chức, 1.314 biên chế viên chức so với năm 2015. Qua đó, tiết kiệm, bổ sung nguồn lực cho chi đầu tư phát triển đạt trên 15.000 tỷ đồng, chiếm hơn 65% tổng chi ngân sách, mức cao nhất cả nước.

Việc hợp nhất các cơ quan, đơn vị tương đồng về chức năng, nhiệm vụ ở cấp tỉnh, huyện, nhất thể hóa chức danh, tinh giản bộ máy biên chế thời gian qua không chỉ tiết kiệm được nguồn lực kinh tế, mà còn nâng cao chất lượng công việc chuyên môn, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị sau hợp nhất, hoàn thành tốt hơn chức năng, nhiệm vụ được giao, đặc biệt là giảm phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.

Có thể thấy, đây là một chủ trương đúng đắn, cần thiết, phù hợp với thực tiễn, nhận được sự quyết tâm thực hiện của cả hệ thống chính trị, sự đồng tình, ủng hộ cao của các cấp, ngành, địa phương, người dân, doanh nghiệp, qua đó góp phần thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ về KT-XH của tỉnh và các địa phương.

Thái Bình