Ưu tiên đầu tư những công trình quan trọng

Trong giai đoạn 2006-2010, do chưa có những cơ chế riêng đối với các dự án, công trình có ý nghĩa lớn đối với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, vì vậy còn nhiều dự án, công trình chưa hoàn thành theo đúng tiến độ, dẫn đến không đạt mục tiêu đề ra cho cả nhiệm kỳ. Vì vậy, tại kỳ họp lần này, UBND tỉnh đã có Tờ trình “Về việc ban hành danh mục công trình quan trọng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2015 được ưu tiên tập trung đầu tư”, nhằm tập trung nguồn lực đảm bảo tiến độ đầu tư, tạo bước phát triển đột phá về hệ thống kết cấu hạ tầng với một số công trình hiện đại, tập trung vào hạ tầng giao thông và đô thị.

Dự án tuyến đường ô tô bao núi Bài Thơ phía biển đang được thi công.

Công trình quan trọng được ưu tiên tập trung đầu tư là các dự án, công trình sử dụng ngân sách tỉnh, thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND tỉnh, gồm có: Dự án, công trình đã được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII xác định tập trung đầu tư; dự án, công trình lớn có ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển kết cấu hạ tầng, ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh hoặc thực sự bức thiết đối với đời sống nhân dân cần được tập trung nguồn lực thực hiện để nhanh chóng hoàn thành đưa vào sử dụng, nâng cao hiệu quả đầu tư.

Theo danh mục thì có 5 nhóm công trình được ưu tiên đầu tư là: Giao thông, giáo dục và đào tạo, y tế, văn hoá, xã hội và bảo vệ môi trường. Các công trình được ưu tiên đầu tư giai đoạn này là: Đường bao biển Lán Bè - Cột Đồng Hồ nối với đường ô tô bao biển núi Bài Thơ phía biển và mặt bằng Công viên văn hoá Hạ Long giai đoạn 1, tổng mức đầu tư 345 tỷ đồng; tuyến đường ô tô bao núi Bài Thơ phía biển, 339 tỷ đồng; cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 340 thuộc địa bàn huyện Hải Hà, 143 tỷ đồng; Trường THPT Chuyên Hạ Long giai đoạn II, 64 tỷ đồng; Bệnh viện Sản - Nhi, 450 tỷ đồng; Quảng trường, hạ tầng kỹ thuật khu văn hoá - thể thao Cột 3 (phường Hồng Hải, TP Hạ Long), 345 tỷ đồng; hệ thống nhà thư viện, bảo tàng 500 tỷ đồng; Trung tâm Văn hoá núi Bài Thơ 77 tỷ đồng; xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường 8 xã đảo Hà Nam (TX Quảng Yên), 275 tỷ đồng; Nhà tang lễ TP Hạ Long, 65 tỷ đồng.

UBND tỉnh bổ sung 2 công trình: Hệ thống trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố, 297 tỷ đồng; đưa điện lưới ra huyện đảo Cô Tô, 300 tỷ đồng, trong đó huy động ngành Than hỗ trợ 50%. Như vậy, tổng vốn đầu tư 11 công trình quan trọng của tỉnh giai đoạn 2010-2015 là 3.396 tỷ đồng (T.Ư 438 tỷ đồng, ngân sách tỉnh là 2.756 tỷ đồng, huy động 202 tỷ đồng). Đến nay vốn đã cấp cho các công trình là 621 tỷ đồng, còn lại nhu cầu vốn là 2.775 tỷ đồng (T.Ư 412 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 2.161 tỷ đồng, huy động  202 tỷ đồng).

Trong 11 công trình được ưu tiên đầu tư giai đoạn này, thì việc đưa điện lưới ra Cô Tô được coi là sự đầu tư chiến lược. Bởi một trong những ưu tiên hàng đầu trong Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng biển đảo Cô Tô đến năm 2020 vừa được Bộ Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt là tập trung nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; trong đó phát triển hệ thống cấp điện cho sản xuất và sinh hoạt được đặc biệt coi trọng. Từ nhiều năm trước, để khắc phục tình trạng này, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo phát triển hệ thống cấp điện cho các đảo cả về nguồn điện và mạng lưới truyền dẫn; triển khai xây dựng nhà máy nhiệt điện đốt than quy mô khoảng 6MW cho đảo Cô Tô; nâng cấp mở rộng và xây dựng mới một số trạm phát điện diesel với tổng công suất từ 5-10MW trở lên cho các đảo đông dân cư, dưới 2MW cho các đảo nhỏ, ít dân cư; xây dựng đồng bộ mạng lưới truyền tải điện từ trung tâm đến các xã, các hộ tiêu thụ; khuyến khích phát triển nhanh, rộng rãi các nguồn năng lượng mới, năng lượng sạch, như năng lượng gió, mặt trời, thuỷ triều, biogas… Từ năm 1999, huyện đã xây dựng trạm phát điện diesel và lưới điện hạ thế, tổng vốn đầu tư 2,1 tỷ đồng; hệ thống này được cải tạo, nâng cấp vào năm 2008. Hiện Cô Tô lắp đặt 21 cụm diesel, tổng công suất 1.300KVA. Năm 2001, bằng nguồn vốn Chương trình Biển Đông và Hải đảo, Cô Tô đã đầu tư lắp đặt 53 trạm pin mặt trời, tổng công suất 15KW. Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ hậu cần nghề cá, phục vụ du lịch và sự gia tăng nhanh chóng các thiết bị điện gia dụng, hệ thống điện đã đầu tư trên huyện đảo không còn đáp ứng. Hiện khu vực trung tâm huyện chỉ có điện từ 11-13 giờ và từ 17-23 giờ hàng ngày; phát điện bổ sung cho các cơ quan vào giờ làm việc. Các cụm điện của 2 xã Thanh Lân và Đồng Tiến phát điện từ 18-22 giờ hàng ngày. Mỗi năm ngân sách huyện phải chi khoảng 7 tỷ đồng hỗ trợ tiền dầu phát điện và sửa chữa, bảo dưỡng hệ thống cấp phát điện. Để khắc phục tình trạng trên và tạo tiền đề cho sự phát triển của huyện đảo, Cô Tô cũng xác định ưu tiên đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống cấp phát điện. Dự báo, đến năm 2015, nhu cầu tiêu thụ điện năng của Cô Tô sẽ là 7,5MW, đến năm 2020 sẽ là 15MW. Đến lúc đó nếu có xây dựng được nhà máy điện từ 5-6MW thì cũng không đáp ứng được nhu cầu. Phương án xây dựng nhà máy nhiệt điện tại huyện và phương án xây dựng tuyến cáp ngầm đưa điện lưới ra đảo có chi phí tương đương nhau (khoảng 300 tỷ đồng), nhưng điện lưới quốc gia sẽ ổn định hơn và giá thành bán điện cũng thấp hơn, không gây ô nhiễm môi trường biển đảo. Chính vì vậy, việc tỉnh chủ trương đầu tư lưới điện ra huyện đảo thực sự khoa học, đáp ứng được nguyện vọng của người dân Cô Tô.

Quang Minh