Vì sao CCN Hoành Bồ bị tạm dừng hoạt động xây dựng?

Ngày 15/7/2019, UBND huyện Hoành Bồ có Thông báo số 112/TB-UBND “Về việc tạm dừng các hoạt động xây dựng tại Dự án Cụm công nghiệp Hoành Bồ tại xã Thống Nhất, huyện Hoành Bồ”.

Thông báo chỉ rõ, chủ đầu tư là Công ty TNHH Xuân Trường đã vi phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, như: Tự ý cho một số nhà đầu tư thứ cấp thuê lại quyền sử dụng đất và xây dựng các công trình, nhà xưởng tại mặt bằng Cụm công nghiệp (CCN) khi chưa đủ điều kiện (vi phạm Quyết định số 1304/QĐ-UBND ngày 20/4/2018 của UBND tỉnh); thiếu hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công của dự án được thẩm định và phê duyệt theo quy định; có hành vi vi phạm quy định về trật tự xây dựng tại dự án...

Các hạng mục thiết yếu trong CCN Hoành Bồ đang thi công dang dở.

Trao đổi với chúng tôi, một đồng chí lãnh đạo UBND huyện, cho biết: Dự án CCN Hoành Bồ được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 với tổng diện tích 553.885,918m² theo Quyết định số 1369/QĐ-UBND ngày 8/6/2012 của UBND tỉnh. Đến ngày 20/2/2017, UBND tỉnh đã có Quyết định số 505/QĐ-UBND chấp thuận chủ trương đầu tư cho Công ty TNHH Xuân Trường có trụ sở tại huyện Hoành Bồ và được điều chỉnh cục bộ tại Quyết định số 2205/QĐ- UBND ngày 20/8/2018. Diện tích CCN sau khi điều chỉnh là 694.010m² và được chia thành 2 giai đoạn triển khai. Giai đoạn 1 thực hiện trên diện tích  553.800m², giai đoạn 2 triển khai phần diện tích còn lại...

Sau khi có các quyết định của UBND tỉnh, Công ty TNHH Xuân Trường đã triển khai các hạng mục trong CCN Hoành Bồ. Đến ngày 14/6/2019, doanh nghiệp này đã hoàn thiện công tác giải phóng mặt bằng cả 2 giai đoạn, đang trong thời gian thi công xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật dự án. Trong khi việc thi công cơ sở hạ tầng trong CCN còn ngổn ngang, các thủ tục pháp lý cần thiết chưa hoàn thiện, thì Công ty TNHH Xuân Trường đã tự ý cho các nhà đầu tư thứ cấp vào thuê đất, xây dựng nhà xưởng. Cụ thể, đã cho Công ty Dệt may Minh Đạt xây dựng nhà xưởng; Công ty TNHH Thương mại Cao Gia Bảo triển khai dự án sản xuất cát nhân tạo; Công ty TNHH Minh Tâm HD triển khai trạm trộn bê tông...

Công ty TNHH Xuân Trường còn cho khởi công một số công trình khi chưa đủ điều kiện và để lực lượng lao động cư trú bất hợp pháp trên địa bàn xã Thống Nhất gây tiềm ẩn mất an ninh trật tự... UBND huyện đã nhiều lần có văn bản yêu cầu Công ty TNHH Xuân Trường tạm dừng mọi hoạt động chuyển giao cho các nhà đầu tư thứ cấp khi chưa đủ điều kiện và yêu cầu doanh nghiệp tập trung thực hiện các nội dung theo hồ sơ đã được phê duyệt, nhưng doanh nghiệp này không chấp hành, kể cả khi chính quyền địa phương lập biên bản. Điển hình nhất là ngày 12/7/2019, Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường huyện phối hợp với các ngành chức năng tiến hành kiểm tra, phát hiện chủ đầu tư CCN đang tổ chức thi công xây dựng công trình trên mặt bằng, không xuất trình được thiết kế bản vẽ thi công, hạng mục công trình được phê duyệt. Đội Kiểm tra đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và báo cáo huyện có biện pháp xử lý.

"Mục sở thị" CCN Hoành Bồ, chúng tôi thấy, các hạng mục thiết yếu như hệ thống thoát nước, điện... đang thi công dang dở; nhiều khu vực mặt bằng vẫn còn ngổn ngang đất, đá... Ông Mạc Trung Dũng, Bí thư Đảng ủy xã Thống Nhất, cho biết: Địa phương rất ghi nhận sự đóng góp trên nhiều lĩnh vực của Công ty TNHH Xuân Trường đối với sự phát triển của huyện thời gian qua. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án CCN Hoành Bồ, doanh nghiệp đã không tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật. Do đó, việc tạm đình chỉ thi công để yêu cầu chủ đầu tư xuất trình các thủ tục là cần thiết. Nếu doanh nghiệp chứng minh được đủ điều kiện thì chính quyền địa phương sẽ cho tiếp tục thi công.

Nhà xưởng, công trình do một số nhà đầu tư thứ cấp trong CCN Hoành Bồ được chủ đầu tư cho xây dựng khi chưa đủ điều kiện.

Thời gian qua, huyện Hoành Bồ đã đồng hành cùng các doanh nghiệp, trong đó có Công ty TNHH Xuân Trường. Tuy nhiên, việc làm của doanh nghiệp này trong thực hiện dự án CCN Hoành Bồ sẽ tạo tiền lệ không tốt nếu không có biện pháp kiên quyết. Thực tế, sự phối hợp quản lý giữa lực lượng chức năng của huyện với chính quyền xã Thống Nhất còn chưa chặt chẽ, bởi việc thi công công trình của một số nhà đầu tư thứ cấp diễn ra thời gian dài, đến khi nhiều hạng mục sắp hoàn thiện thì mới báo cáo huyện xử lý...

Qua vụ việc này, huyện Hoành Bồ cần chỉ đạo làm tốt hơn công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực xây dựng, đất đai, đồng thời rà soát các thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư tiếp tục thực hiện dự án trong thời gian sớm nhất.

Quang Minh

[links()]