Góp phần đáng kể vào xoá đói giảm nghèo

Tính đến nay, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện Vân Đồn đã giảm đáng kể, chỉ còn 5,53%. Đạt được kết quả đó có sự đóng góp không nhỏ của Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Vân Đồn.

Đã từng là hộ nghèo nhất trong xã, ấy vậy mà giờ đây gia đình chị Lê Thị Bảy, thôn 10-10, xã Vạn Yên đã trở thành “triệu phú” của đất trồng cam nổi tiếng này. Chị Bảy tâm sự: “Trước đây, nhà tôi nghèo lắm, cái ăn, cái mặc còn không đủ làm sao nghĩ đến làm giàu. Lúc đó, tôi nghĩ không biết đến bao giờ gia đình mới mua được cái ti vi, cái xe máy. May mắn thay, vào thời điểm năm 2000, được sự hỗ trợ của xã, cán bộ NHCSXH huyện, tôi đã mạnh dạn, làm thủ tục vay 5 triệu đồng phát triển kinh tế gia đình. Sau đó gia đình tôi vay tiếp 10 triệu đồng trồng rừng và cây ăn quả. Đến nay gia tài của gia đình chúng tôi có trên 1.000 gốc cam và trên 2ha rừng. Chỉ tính riêng việc trồng cam, trừ chi phí, bình quân mỗi năm gia đình thu được khoảng trên 150 triệu đồng”. Với nụ cười chân chất và ánh mắt rạng ngời niềm vui, chị hồ hởi khoe tiếp: “Gia đình tôi giờ hết nghèo rồi. Trong nhà đã đầy đủ tiện nghi, con cái được học hành đầy đủ...”.

Ảnh minh hoạ (ảnh Internet).

Gia đình chị Lê Thị Bảy chỉ là một trong hàng nghìn hộ gia đình từ nguồn vốn của NHCSXH Vân Đồn phát triển sản xuất, thoát nghèo, vươn lên làm giàu. Là địa phương có diện tích tương đối rộng lại có 5 xã đảo (Quan Lạn, Thắng Lợi, Ngọc Vừng, Minh Châu, Bản Sen) nằm rải rác khiến quá trình triển khai cho vay và thu nợ gặp không ít khó khăn. Song với phương châm luôn luôn đồng hành cùng người nghèo, thời gian qua, các tổ công tác của ngân hàng không quản ngại khó khăn mang vốn đến tận tay người dân. Để hạn chế thấp nhất những vướng mắc trong giải ngân, ngay từ đầu năm, Ban đại diện của Ngân hàng đã xây dựng kế hoạch chi tiết, qua đó đã phân công, giao trách nhiệm chi tiết cho từng thành viên, củng cố hoạt động của 11 điểm giao dịch ở các xã, đã kịp thời phân khai nguồn vốn vay đến từng xã. Từ cách làm đó, các thành viên ban đại diện hoạt động chủ yếu là kiêm nhiệm, song chất lượng công tác khá cao. Nguồn vốn vay đã đến tận tay, đúng đối tượng được thụ hưởng, đảm bảo công khai dân chủ, giúp các hộ có vốn kịp thời để tổ chức sản xuất kinh doanh, tạo công ăn việc làm và tăng thu nhập, ổn định cuộc sống.

Tính đến ngày 19-3, NHCSXH Vân Đồn có tổng dư nợ cho vay trên toàn huyện đạt trên 90 tỷ đồng, trong đó cho vay các hộ nghèo là 36 tỷ đồng; cho vay vùng khó khăn 23 tỷ đồng; cho vay giải quyết việc làm 8,1 tỷ đồng; cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn 6,5 tỷ đồng. Cùng với đó, ngân hàng đã có biện pháp phối, kết hợp với các cơ quan, đoàn thể của huyện và xã như Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ… Đến nay, toàn huyện có 164 tổ tiết kiệm hoạt động rộng khắp tại 11 xã, thị trấn. Việc uỷ thác từng phần của ngân hàng cho các tổ chức hội, đoàn thể đã giúp nhiều hộ dân tiếp cận được với chính sách tín dụng ưu đãi dễ dàng hơn và giúp họ nhanh chóng làm quen với tín dụng ngân hàng.

Thông qua các tổ uỷ thác cho vay, các chính sách tín dụng ưu đãi cũng được thực hiện một cách dân chủ, công khai. Bên cạnh đó, để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và những đối tượng chính sách khác có cơ hội tiếp cận nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước, đơn vị cũng chú trọng công tác tuyên truyền vận động, để giúp người dân hiểu hơn mục đích, ý nghĩa hoạt động của đơn vị. Được biết, ngoài việc đưa vốn vay đến cho người dân, cán bộ NHCSXH huyện còn trực tiếp tham gia tư vấn, hướng dẫn cho người dân cách làm ăn, để nguồn vốn được đầu tư có hiệu quả. Ngân hàng cũng tăng cường phối hợp với  các ban, ngành tại địa phương triển khai lồng ghép các chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao KHKT để giúp người dân sử dụng có hiệu quả đồng vốn vay tạo việc làm tăng thu nhập.

Nhằm đảm bảo nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích, NHCSXH huyện còn tăng cường công tác kiểm tra giám sát trực tiếp việc sử dụng vốn tại các hộ dân. Nhờ đó, đến nay, nguồn vốn cho vay trên địa bàn huyện đảm bảo đúng đối tượng, đúng mục đích, triệt để sử dụng nguồn vốn. Hệ số sử dụng vốn không ngừng được nâng cao, tỷ lệ nợ quá hạn giảm. Điều đáng mừng là từ những chương trình tín dụng này đã từng bước trở thành động lực, nền tảng để các hộ nghèo, gia đình chính sách xây dựng, mở rộng, phát triển quy mô sản xuất, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong quá trình triển khai cho vay và quay vòng vốn, đơn vị hiện vẫn còn gặp một số khó khăn. Thực tế cho thấy mặc dù, thời gian qua, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện đã giảm đáng kể song tỷ lệ hộ cận nghèo còn không ít. Tuy nhiên các cơ chế, chính sách hỗ trợ cho đối tượng hộ cận nghèo được tiếp cận vốn chính sách xã hội còn hạn chế. Nếu không có vốn hỗ trợ sản xuất thì nguy cơ hộ cận nghèo sẽ lại trở về “mốc nghèo” là rất cao, dẫn đến tỉ lệ hộ nghèo tăng lên, nhiệm vụ đảm bảo an sinh xã hội càng thêm nặng nề. Chính điều đó khiến cho không ít hộ nghèo có tư tưởng không muốn thoát nghèo, đồng thời trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước. Trong khi đó, ranh giới phân loại tiêu chí vốn dĩ được cho là khá mong manh, chỉ tiêu ở “trên” thì cao nên việc bố trí, phân loại hộ gia đình theo thu nhập vô cùng khó khăn đối với các cấp chính quyền sở tại. Một thực tế khác mức cho vay trên một hộ gia đình, cơ sở sản xuất kinh doanh còn tương đối thấp, chưa thực sự tạo được lực bẩy giúp các hộ dân thoát nghèo bền vững. Thêm vào đó, do thiếu kinh nghiệm sản xuất nên khi đầu tư sản xuất, kinh doanh người dân gặp phải không ít rủi ro. Điều đó gây ra nhiều khó khăn cho việc thu hồi và xử lý nợ rủi ro đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách.

Cao Quỳnh