Vẫn là câu chuyện về phí

Những ngày đầu tháng 10, TX Quảng Yên vốn bình lặng bỗng “nóng” lên bất thường bởi sự kiện hàng chục hộ kinh doanh tại chợ tạm Minh Thành đến UBND thị xã khiếu nại về việc không đồng tình với giá thuê ki-ốt tại chợ mới. Chưa thoả mãn với giải quyết của thị xã, các tiểu thương tiếp tục đến Trụ sở tiếp dân của tỉnh, tụ tập trước cổng UBND tỉnh gây mất trật tự, tạo nên những hình ảnh xấu.

Qua tìm hiểu cho thấy chợ Minh Thành được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 2431/QĐ-UBND ngày 12-8-2009, Doanh nghiệp tư nhân Thanh Thảo được giao làm chủ đầu tư. Tổng diện tích xây dựng chợ Minh Thành là 23.128m2, kinh phí đầu tư trên 50 tỷ đồng với thiết kế 369 ki-ốt cố định và 80 ki-ốt kinh doanh ngoài trời. Qui mô xây dựng chợ Minh Thành là chợ loại 1 với mục đích cung cấp, trao đổi hàng hoá và dịch vụ thương mại phục vụ nhu cầu của nhân dân trong khu vực.

Chợ Minh Thành đang được khẩn trương hoàn thiện các hạng mục còn lại. Ảnh: Thanh Bình

Ông Phạm Văn Lưu, Bí thư Đảng uỷ phường Minh Thành, TX Quảng Yên cho biết: Trước đây khu vực này không có địa điểm để họp chợ, vì vậy năm 2007, UBND phường Minh Thành đã đầu tư san lấp mặt bằng để lấy nơi cho bà con buôn bán, giao thương. Diện tích chợ tạm khoảng trên 4.000m2, việc buôn bán, họp chợ của bà con trong khu vực diễn ra trên vị trí đất hành lang kênh mương Yên Lập (vị trí này đã được quy hoạch khu dân cư, hiện nay các hộ dân có diện tích đất trên chợ tạm thường xuyên có đơn đề nghị chính quyền giải toả, trả lại đất cho họ). Việc bố trí chợ tạm tại khu vực này đã bộc lộ nhiều bất cập như không đảm bảo vệ sinh môi trường, làm ảnh hưởng đến nguồn nước kênh Yên Lập, làm mất an ninh trật tự và các điều kiện về phòng chống cháy nổ, đặc biệt là vấn đề an toàn giao thông trên Quốc lộ 18A. Trước khi cho phép người dân vào kinh doanh tại chợ tạm, các hộ kinh doanh đều đã ký cam kết với chính quyền địa phương phải tự giác tháo dỡ lều quán bán hàng khi Nhà nước có nhu cầu thu hồi đất. Thực tế khi chuyển vào chợ mới các hộ kinh doanh đều có biên bản tự nguyện bàn giao đất cho Nhà nước quản lý, không có trường hợp nào phải cưỡng chế.

Ông Lưu khẳng định, chủ trương xây dựng chợ Minh Thành hoàn toàn đúng đắn và phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Về vị trí địa điểm xây dựng chợ mới hiện nay là phù hợp, đảm bảo quy hoạch, an toàn giao thông, đáp ứng được các tiêu chí về an ninh trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường...

Theo báo cáo của UBND TX Quảng Yên, đến nay đã có 312 hộ kinh doanh ký hợp đồng thuê điểm kinh doanh, trong đó có 160/190 hộ kinh doanh ở chợ tạm Minh Thành di chuyển vào còn lại là các hộ ở khu vực khác đến đăng ký mới. Hàng ngày có từ 80 đến 100 hộ kinh doanh đang bán hàng tại chợ Minh Thành, phần nhiều tiểu thương kinh doanh tại đây đều ủng hộ và không có ý kiến phản đối. Tuy nhiên, hiện nay một số hộ kinh doanh tại chợ tạm không đồng ý chuyển về chợ mới với lý do giá thuê ki-ốt quá cao, vị trí chợ mới xa đường giao thông gây khó khăn cho việc kinh doanh...

Trả lời về kiến nghị của người dân xung quanh vấn đề lệ phí và giá, ông Nguyễn Khắc Thảo, Giám đốc doanh nghiệp tư nhân Thanh Thảo (đại diện chủ đầu tư) khẳng định giá thuê ki-ốt tại chợ Minh Thành được thực hiện theo quy định của Nhà nước. Cụ thể, theo qui định tại Thông tư 97/TT-BTC năm 2006 của Bộ Tài chính: Nếu chợ được đầu tư bằng ngân sách Nhà nước giá cho thuê ki -ốt bình quân là 200.000 đồng/m2, nếu là tư nhân đầu tư sẽ được tính gấp đôi khoảng 400.000 đồng/m2. Hiện giá thuê ki-ốt tại chợ Minh Thành được tính dựa theo vị trí ki-ốt và thời hạn thuê. Đối với các ki-ốt thuê trong thời hạn 5 năm có giá từ 40.000 đồng đến 90.000  đồng/m2/tháng, nếu thuê từ 10 đến 15 năm giá sẽ giảm. Cụ thể thời hạn 15 năm giá thuê dao động từ 20 đến 70.000 đồng/m2/tháng.

Theo chúng tôi, chủ trương xây chợ Minh Thành là hoàn toàn đúng đắn, bởi chợ tạm đã bộc lộ nhiều tồn tại và bất cập, việc xây chợ và di chuyển chợ tạm về chợ mới là rất cần thiết. Tuy nhiên, để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân kinh doanh, buôn bán tại chợ mới thì TX Quảng Yên và chủ đầu tư cần khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý theo qui định của Nhà nước, đồng thời hoàn chỉnh các hạng mục chợ theo thiết kế kỹ thuật đã được phê duyệt, có nghiệm thu đảm bảo đạt tiêu chuẩn về quy hoạch chợ loại 1.

Phí và giá luôn là vấn đề mà các hộ kinh doanh đặc biệt quan tâm mỗi khi các khu chợ, trung tâm thương mại đi vào hoạt động, đó cũng thường là tâm điểm của những khiếu kiện liên quan đến tiểu thương của các chợ trên địa bàn tỉnh thời gian gần đây. Vấn đề mà các tiểu thương chợ Minh Thành đang bức xúc cũng chính là phí và giá thuê địa điểm kinh doanh theo họ là quá cao. Vậy làm sao để người dân hiểu và đồng thuận với chủ trương của thị xã và ủng hộ chủ đầu tư để cùng hợp tác kinh doanh. Điểm mấu chốt để tháo gỡ sự khúc mắc này, theo chúng tôi là chính quyền và chủ đầu tư cần phải tuyên truyền, phổ biến công khai quy hoạch chợ, giá cả, lệ phí chợ và bàn bạc lấy ý kiến của người dân về việc bố trí các điểm, ngành hàng, tạo sự nhất trí giữa các hộ kinh doanh và chủ đầu tư. Về giá, phí thuê địa điểm tuy thực hiện theo qui định của Nhà nước, nhưng cần phải tính đến đặc thù của địa phương, trên cơ sở hài hoà giữa lợi ích của doanh nghiệp và người dân.

Về phía các tiểu thương cũng cần bình tĩnh, kiềm chế, không nên tụ tập đông người, gây ồn ào, ảnh hưởng đến trật tự nơi công cộng.

Bảo An