Bước phát triển tích cực của kinh tế biển đảo

Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về chiến lược biển, những năm qua, Quảng Ninh đã tập trung mọi nguồn lực đầu tư, xây dựng nhiều dự án, công trình nhằm khai thác các tiềm năng, lợi thế của biển, đảo. Qua đó kinh tế biển đã có những bước phát triển tích cực góp phần không nhỏ vào mức tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của cả tỉnh.

Quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước đều xác định rõ định hướng chiến lược xây dựng “Quảng Ninh thành trung tâm kinh tế mạnh, nòng cốt là cảng biển, công nghiệp và du lịch biển làm đầu tàu lôi kéo cả vùng phát triển”, trên cơ sở đó tỉnh xác định rõ tầm nhìn chiến lược cho phát triển kinh tế biển từ việc xây dựng chiến lược, quy hoạch. Trong đó, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, quy hoạch xây dựng vùng tỉnh đã được nhận diện lại trong tầm nhìn cao hơn, đặt rộng hơn trong xu thế phát triển của quốc tế với sự tham gia của tư vấn là Tập đoàn Mc Kinsey (Mỹ), Nikken Sekkei (Nhật Bản).

Bốc xếp hàng container tại cảng Cái Lân.

Song song với đó, trong 10 năm qua bằng nhiều nguồn vốn đầu tư của Trung ương, kết hợp với huy động vốn của địa phương, tỉnh đã thực hiện lồng ghép các nguồn vốn đầu tư để xây dựng các dự án, công trình thiết yếu và cấp bách để phát triển kinh tế vùng biển đảo và vùng ven biển. Tổng mức đầu tư cho các lĩnh vực liên quan đến phát triển kinh tế biển (giai đoạn 2007-2013) là 12.615 tỷ đồng (nguồn vốn ngân sách tỉnh là 9.270 tỷ đồng, bằng 73,4% tổng vốn đầu tư). Qua đó hạ tầng giao thông trên các xã đảo (bao gồm đường nhựa và bê tông, chưa kể một số đường liên thôn xóm) được quan tâm đầu tư, nâng cấp, trong đó, phần lớn các xã đảo đều xây dựng được bến cập tàu và đường dẫn. Riêng huyện đảo Cô Tô, cùng với dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ hậu cần nghề cá Vịnh Bắc Bộ, tỉnh đã thực hiện quyết liệt các giải pháp phù hợp với điều kiện kinh tế, vận động, kêu gọi sự ủng hộ đóng góp của nhân dân trên địa bàn hoàn thành dự án đưa điện lưới ra đảo Cô Tô và các đảo thuộc huyện Vân Đồn với số vốn trên 1.100 tỷ đồng; xây dựng các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền, các trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá tại các huyện, thị xã, thành phố ven biển. Đồng thời quan tâm đầu tư nâng cấp, xây dựng mới các bệnh viện huyện vùng ven biển và hải đảo Móng Cái, Đầm Hà, Hải Hà, Hoành Bồ, Tiên Yên, Quảng Yên, Vân Đồn, Cẩm Phả, Cô Tô và các phòng khám đa khoa khu vực theo Nghị quyết 09-NQ/TW. Các trạm y tế xã vùng ven biển và hải đảo được xây dựng cơ sở vật chất tương đối hoàn chỉnh, cơ bản đáp ứng được yêu cầu khám, chữa bệnh từ cơ sở. Đến nay, đã có 37 trạm y tế vùng ven biển, đảo được đầu tư đạt tiêu chuẩn theo danh mục của Bộ Y tế... Các công trình, dự án đầu tư xây dựng ở vùng biển và ven biển đã và đang đáp ứng tốt nhu cầu ổn định dân sinh, nâng cao dân trí trên vùng biển, đảo và ven biển, bảo đảm gắn kết chặt chẽ chiến lược phát triển kinh tế với chiến lược quốc phòng - an ninh trong tình hình mới, tạo nền tảng vững chắc để thu hút các dự án đầu tư vào khu vực này.

Hàu Thái Bình Dương được nuôi tại xã Bản Sen (Vân Đồn).

Cùng với đó, tập trung thúc đẩy phát triển các ngành kinh tế phát huy lợi thế của vùng ven biển như: Cảng biển, đóng tàu, du lịch và nuôi trồng thuỷ sản... Đặc biệt trong phát triển kinh tế cảng biển, đã phát huy những ưu thế vượt trội hơn rất nhiều bởi nhờ có vùng nước sâu, ít bị bồi lắng, quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển của tỉnh phát triển khá hợp lý đi kèm với sự đồng bộ về cơ sở hạ tầng. Theo quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển, trên địa bàn tỉnh có 6 cảng biển: Vạn Gia, Hải Hà, Mũi Chùa, Cẩm Phả, Hòn Gai và Quảng Yên. Bằng việc chủ động khai thác tiềm năng, lợi thế và huy động mọi nguồn lực đầu tư, những năm qua Quảng Ninh đã từng bước nâng cấp hệ thống cảng biển theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Trong 6 cảng biển, thì hiện 4 cảng là Vạn Gia, Mũi Chùa, Cẩm Phả, Hòn Gai đang khai thác với 21 cầu cảng, có tổng chiều dài 3.451 mét. Việc phát triển du lịch của tỉnh có bước tiến quan trọng, diện mạo được thay đổi nhanh chóng. Đã hình thành và kết nối 4 trung tâm du lịch: Du lịch tâm linh và di tích lịch sử tại Đông Triều - Uông Bí - Quảng Yên; du lịch Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long; du lịch sinh thái biển đảo chất lượng cao Vân Đồn; du lịch biên giới gắn với du lịch mua sắm hàng hoá Móng Cái đã tạo nên sức hấp dẫn lớn đối với du lịch Quảng Ninh. Tập trung khai thác tiềm năng du lịch của Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long nằm trong chuỗi quần thể du lịch dọc ven biển Quảng Ninh (từ Hoàng Tân - Tuần Châu - Hạ Long - Bái Tử Long - Vân Đồn - Móng Cái - Trà Cổ) và khu du lịch Cát Bà (Hải Phòng). Quan tâm và dành nhiều nguồn lực để hiện đại hoá từng bước hạ tầng du lịch, đa dạng hoá sản phẩm du lịch và nâng cao chất lượng dịch vụ nhằm thu hút ngày càng đông khách du lịch đến Quảng Ninh...

Tuy nhiên, cần phải nhìn nhận một cách khách quan rằng, mặc dù được đầu tư nhưng việc phát triển kinh tế biển đảo vẫn chủ yếu dựa vào những lợi thế sẵn có về điều kiện tự nhiên, tài nguyên và năng lực nội tại của các nhà đầu tư, doanh nghiệp. Chưa phát huy được tiềm năng, lợi thế, hiệu quả sức cạnh tranh của nhiều ngành, lĩnh vực kinh tế, kể cả những ngành vốn có thế mạnh của tỉnh như du lịch, thương mại, cảng biển, thuỷ sản... Chính vì vậy, để phát huy tốt lợi thế kinh tế biển đảo, các ngành, các cấp của tỉnh đã và đang đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của phát triển kinh tế biển tới từng đối tượng phù hợp. Tập trung triển khai thực hiện tốt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh vùng biển và ven biển; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và không gian biển, tạo đột phá trong phát triển kinh tế biển ở KKT cửa khẩu Móng Cái, KKT đặc biệt Vân Đồn, đảm bảo sự phát triển hài hoà, bền vững và đúng định hướng. Huy động mọi nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế biển có trọng tâm, trọng điểm. Tập trung đầu tư xây dựng, nâng cấp kết cấu hạ tầng các KKT, KCN, cảng biển, các cơ sở sản xuất.

Trung Thành