Cần đẩy nhanh tiến độ thi công vùng hạ tầng kỹ thuật thủy sản

Nhằm phát triển kinh tế thủy sản, Quảng Ninh đã sớm có chiến lược huy động mọi nguồn lực để xây dựng các vùng hạ tầng kỹ thuật thủy sản, trong đó phải kể đến Nghị quyết số 13-NQ/TU ngày 6/5/2014 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân, đến thời điểm này kết quả chưa đạt mục tiêu đề ra, toàn tỉnh chưa có khu hạ tầng kỹ thuật thủy sản nào hoàn thiện.

Công trình Hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung huyện Vân Đồn đã hoàn thành những hạng mục cuối cùng.

Dự án đầu tư xây dựng công trình Hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung huyện Vân Đồn được đánh giá là công trình trọng điểm, có tính động lực trong phát triển thủy sản toàn tỉnh, với tổng diện tích 300ha; công suất 1,5 tỷ con giống/năm; tổng mức đầu tư 213,3 tỷ đồng, do Bộ NN&PTNT làm chủ đầu tư. Với rất nhiều nỗ lực của các đơn vị triển khai, dự án hiện đã hoàn thành những hạng mục cuối cùng, về đích sớm so với kế hoạch gần 1 năm.

Để đưa công trình Hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung huyện Vân Đồn vào sản xuất, Quảng Ninh phải đưa ra phương án quản lý và sử dụng nhằm thu hút doanh nghiệp tham gia, trong đó tiêu chí quan trọng nhất trong thu hút doanh nghiệp là ứng dụng công nghệ cao. Đến thời điểm này, mặc dù Sở NN&PTNT đã có báo cáo phương án quản lý và sử dụng công trình, tuy nhiên UBND tỉnh chưa phê duyệt.

Với tiềm năng, thế mạnh đặc biệt về phát triển thủy sản tại huyện Đầm Hà, từ đầu năm 2018 UBND tỉnh triển khai xây dựng đề án Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao cấp tỉnh về thủy sản tại huyện Đầm Hà để trình Bộ NN&PTNT và Chính phủ phê duyệt. Đề án được hình thành trên cơ sở nền tảng là phối hợp với Tập đoàn Việt - Úc; tổng diện tích toàn khu là 168,8ha tại xã Tân Lập và xã Đầm Hà, lĩnh vực ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất tôm nước lợ.

Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Đầm Hà sẽ có khu trung tâm và khu sản xuất. Trong đó, khu trung tâm bao gồm khu quản lý điều hành, kiểm định, kiểm nghiệm, triển lãm dịch vụ và là trung tâm điều hành, quản lý, cung cấp các dịch vụ hỗ trợ. Khu sản xuất và chế biến bao gồm khu sản xuất, chế biến sẽ tiến hành nghiên cứu, thực nghiệm, trình diễn, chuyển giao công nghệ và sản phẩm. Sản phẩm chính là giống tôm, thức ăn cho tôm bố mẹ và tôm thương phẩm, công nghệ sản xuất vi sinh, nuôi tôm siêu thâm canh...

Công trình trữ nước ngọt rất cần thiết trong nuôi trồng thủy sản, tuy nhiên hiện toàn tỉnh chưa có công trình nào. (Ảnh chụp công trình của Tập đoàn Việt Úc tại tỉnh Bạc Liêu)

Với tầm quan trọng của dự án, chỉ trong thời gian ngắn, đơn vị tư vấn đã hoàn thành toàn bộ nội dung, phân chia chức năng, phân vùng, cách thức đầu tư, mô hình quản lý, vận hành theo hình thức công tư (PPT)… Tuy nhiên phía Tập đoàn Việt - Úc chưa thống nhất, hiện chưa có quan điểm cuối cùng trong cách thức đầu tư, nguồn vốn, mặt bằng... Việc này sẽ kéo dài quá trình hoàn thiện đề án, khiến Bộ NN&PTNT trước mắt chưa thể ra quyết định thành lập Khu nông nghiệp công nghệ cao này được.

Đối với các dự án cảng cá, bến cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền, trong thời gian qua Quảng Ninh có 8 khu neo đậu được phê duyệt đầu tư xây dựng, trong đó có 5 khu đã được khởi công từ 3-5 năm trước bằng nguồn vốn chương trình mục tiêu phát triển thủy sản bền vững và ngân sách tỉnh. Tuy nhiên do việc giải ngân nhỏ giọt, thiết kế một số công trình chưa đảm bảo, nên đến thời điểm này, chưa có công trình nào hoàn thành, đạt đủ số lượng hạng mục đầu tư cũng như công năng sử dụng.

Mặc dù hiện tất cả tàu thuyền hoạt động trên vùng biển thuộc địa bàn tỉnh vẫn có 64 điểm neo đậu tránh trú bão khi thời tiết xấu, song đây đều là những điểm tự nhiên, không đảm bảo các tiêu chí an toàn. Được biết, trong năm 2018 UBND tỉnh đã phê duyệt cho phép khởi công đầu tư 4 khu neo đậu tránh trú bão bằng vốn ngân sách tỉnh tại Đầm Hà, Hải Hà, Cẩm Phả, Cô Tô, tuy nhiên đến thời điểm này vẫn chưa được triển khai.

Về hạ tầng các vùng nuôi trồng thủy sản tập trung, hiện các địa phương đều thiếu và yếu các hạng mục thiết yếu nhất như điện, trữ nước ngọt, giao thông, hệ thống cấp thoát nước thải... Hạng mục trữ nước ngọt được xác định giúp các ao nuôi giảm độ mặn, phòng chống dịch bệnh về gan tụy, vốn là dịch bệnh gây thiệt hại nhiều nhất cho tôm thì hiện cũng chưa có. Thậm chí, thời điểm này ngoại trừ Cẩm Phả, Tiên Yên, Móng Cái, các địa phương có biển còn lại đều chưa quy hoạch chi tiết vùng nuôi trồng tập trung để làm cơ sở đầu tư các kết cấu hạ tầng dùng chung...

Tuyến đường giao thông không đạt chuẩn tại khu nuôi trồng thủy sản tập trung xã Vạn Ninh, TP Móng Cái.

Từ thực trạng trên cho thấy, đã đến lúc các đơn vị chức năng cấp tỉnh cần thiết phải dành nguồn lực đầu tư và đẩy nhanh tiến độ thi công vùng hạ tầng kỹ thuật cho thủy sản, đáp ứng mục tiêu đã đề ra cũng như nhu cầu thực tế. Tỉnh Quảng Ninh cũng cần đề xuất Bộ NN&PTNT bố trí kinh phí triển khai xây dựng các dự án do Bộ làm chủ đầu tư đã được phê duyệt. Đó là 2 cảng cá loại I (cảng cá Cái Rồng và cảng cá Cô Tô); khu neo đậu, tránh trú bão cấp vùng tại Vân Đồn; dự án vùng nuôi trồng thủy sản của Bộ NN&PTNT (giá trị đầu tư 80 tỷ đồng).

Việt Hoa