Chấm dứt giải quyết vụ việc của ông Vũ Quang Nho (TP Hạ Long)

Thời gian qua, ông Vũ Quang Nho, trú tại tổ 10, khu 3, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long đã nhiều lần gửi đơn đến các cơ quan nhà nước khiếu nại, tố cáo, kiến nghị 4 nội dung liên quan đến đất đai, chế độ chính sách, hoạt động đầu tư dự án. Những nội dung này đã được cơ quan nhà nước giải quyết trước đó, tuy nhiên, ông Nho vẫn nhiều lần gửi đơn kiến nghị, phản ánh đến các cấp.

Cụ thể, ông Nho phản ánh UBND huyện Vân Đồn đã sử dụng khoảng 20.000m2 đất nông nghiệp tại xã Quan Lạn đầu tư một số công trình công cộng. Nguồn gốc đất là của ông Vũ Văn Chức (bố ông Vũ Quang Nho) sử dụng trồng lúa, năm 1971 ông Chức đã chuyển vào HTX Sơn Hải (xã Quan Lạn). Ông Nho cho rằng phần diện tích đã được thể hiện tại bản đồ địa chính và sổ mục kê thiết lập năm 1960 mang tên bố mình. Nội dung này đã được Chủ tịch UBND huyện Vân Đồn ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại (lần đầu) số 290/QĐ-UBND ngày 28/4/2006, không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Vũ Quang Nho và UBND tỉnh có Quyết định giải quyết khiếu nại (lần 2) số 638/QĐ-UBND ngày 13/2/2007, không chấp nhận nội dung khiếu nại, vì căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 10 Luật Đất đai năm 2003 và Khoản 1 Điều 4 Nghị định 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ thì Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất và không xem xét giải quyết khiếu nại về việc đòi lại đất mà Nhà nước đã giao cho người khác sử dụng theo các chính sách ruộng đất trước ngày 15/10/1993.

Đối với phản ánh, năm 2002 UBND tỉnh có quyết định thu hồi 1.975,9m2 đất do Công ty Thương mại và Dịch vụ du lịch Cẩm Phả (TM&DVDL) quản lý để giao cho các hộ gia đình, cá nhân sử dụng (ưu tiên người đang sử dụng) nhưng UBND TX Cẩm Phả thực hiện không đúng chỉ đạo của tỉnh, năm 2003 khi công dân có đơn tố cáo, UBND tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh thực hiện kiểm tra, xác minh. Trên cơ sở đề xuất của Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Thông báo 123/TB-UB ngày 31/7/2003 kết luận về việc xử lý bán đấu giá quyền sử dụng đất các khu dân cư tại TX Cẩm Phả.

Thực hiện kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh, ngày 29/9/2003, UBND TX Cẩm Phả đã ban hành các quyết định thành lập Hội đồng bán đấu giá quyền sử dụng ki-ốt, nhà bán hàng thuộc Công ty TM&DVDL Cẩm Phả, ban hành quy định liên quan đến cuộc bán đấu giá ki-ốt, nhà bán hàng của công ty. Tiếp theo, UBND TX Cẩm Phả báo cáo việc tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất ở các điểm đã được thực hiện xong. Các hộ đã nộp tiền vào NSNN, đã xử lý và giao đất cho các hộ dân theo quy định (trong đó có bà Tô Thị Nhung - vợ ông Vũ Quang Nho) trúng đấu giá ô số 3 với diện tích 21,8m2, được UBND tỉnh hỗ trợ tiền sử dụng đất làm nhà ở đối với gia đình thương binh Vũ Quang Nho theo đề nghị của gia đình. Năm 2004 sau khi nộp tiền, nhận đất xây dựng ki-ốt bán hàng, gia đình ông Nho đã chuyển nhượng cho bà Nguyễn Thị Vân.

Liên quan đến các nội dung phản ánh trong quá trình thực hiện dự án Trung tâm Thương mại Bãi Cháy (chợ Vườn Đào) còn có sai phạm đã được tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị giải quyết xong. Cụ thể, phản ánh quy hoạch Trung tâm Thương mại Bãi Cháy chưa đúng quy hoạch (không có văn phòng cho thuê), thực hiện chỉ đạo của tỉnh, ngày 22/1/2018 Sở Xây dựng có báo cáo về kết quả kiểm tra, trong đó nêu: Dự án chợ Vườn Đào được UBND tỉnh giao Công ty CP Tập đoàn đầu tư Quảng Ninh làm chủ đầu tư và trực tiếp thực hiện dự án theo hình thức BOT, đây là dự án BOT đầu tiên phù hợp với Nghị định 51/NĐ-CP ngày 8/7/1999 và Nghị định 52/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ. UBND tỉnh phê duyệt dự án, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán công trình theo quy định của pháp luật.

Về phản ánh giá bồi thường về đất nông nghiệp năm 2001-2002 là thấp. Qua xác minh cho thấy, ông Vũ Quang Nho không có đất bị thu hồi để thực hiện dự án. Các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án cũng không có khiếu nại, kiến nghị gì đối với nội dung trên. Giá đất được phê duyệt để bồi thường từ năm 2001-2002 đã đảm bảo quy định của pháp luật.

Phản ánh dự án xây dựng hạng mục cống không đúng theo thiết kế; không xây dựng các hạng mục đường cứu hỏa và vỉa hè hai bên đường cứu hỏa phía Bắc chợ; vỉa hè, cống thoát nước khu dân cư bám mặt đường phía Đông và phía Bắc chợ; hệ thống nước sạch. Tại báo cáo 266/SXD-TTr ngày 22/1/2018 của Sở Xây dựng về kết quả kiểm tra cho thấy, chủ đầu tư chưa thực hiện một số hạng mục theo quy hoạch được duyệt (vỉa hè phía giáp tường rào chợ rộng 5m, dài 162m và vỉa hè xung quanh khu dân cư phía Bắc; khu dân cư phía Đông, vỉa hè rộng 5m, dài 155m; cống thoát nước dài 128m, rộng 0,5m, cao 0,7m (theo thiết kế 6 ô, từ ô số 32 đến số 37 có chiều dài 27m không có cống thoát nước), cống thoát sau khu dân cư trên khoảng lùi phía sau rộng 2m, dài 155m).

Trên cơ sở đề xuất của Sở Xây dựng, ngày 29/1/2018 UBND tỉnh có văn bản 615/UBND-XD4 yêu cầu chủ đầu tư tập trung khắc phục, giải quyết các hạng mục chưa thực hiện theo đúng quy hoạch được duyệt, để đảm bảo ổn định đời sống của nhân dân và các hộ kinh doanh. Theo báo cáo của UBND TP Hạ Long, thành phố và chủ đầu tư đã tổ chức khắc phục xong những thiếu sót còn tồn tại.

Đối với phản ánh cho rằng các ô đất khu dân cư thuộc dự án đều được bán cho cán bộ, người quen của chủ đầu tư, trong quá trình làm việc, công dân đã không cung cấp được tài liệu, chứng cứ để chứng minh, do đó nội dung phản ánh không có cơ sở.

Liên quan đến phản ánh kết quả giám định y khoa số 166/GĐYK-CĐHH ngày 20/10/2017 của Hội đồng Giám định Y khoa tỉnh đối với ông Nho không đúng với kết quả mà Hội đồng Giám định Y khoa tỉnh công bố công khai cho từng đối tượng tại cuộc họp ngày 20/10/2017 là đồng ý cho ông được hưởng chế độ. Nội dung này đã được Sở LĐ-TB&XH, Sở Y tế, Trung tâm Giám định Y khoa tỉnh và các đơn vị liên quan được UBND tỉnh giao nhiệm vụ giải quyết, đã xem xét, giải quyết, hướng dẫn, trả lời cụ thể đối với ông Nho theo quy định của pháp luật.

4 nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của ông Vũ Quang Nho nêu trên đều được các cơ quan nhà nước giải quyết theo đúng thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành và các địa phương liên quan tiến hành rà soát lại các nội dung khiếu nại, kiến nghị của công dân. UBND tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc họp để chỉ đạo, rà soát lại vụ việc.

Ngày 14/12/2021, UBND tỉnh tiến hành tổ chức đối thoại với ông Vũ Quang Nho. Tại buổi đối thoại, UBND tỉnh mời lãnh đạo các cơ quan: UBKT Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, đại diện cơ quan Khối MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị của tỉnh; lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ các địa phương Hạ Long, Cẩm Phả, Vân Đồn và các phòng, ban, đơn vị của các địa phương liên quan đến từng nội dung kiến nghị, phản ánh trên; lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ và đại diện một số đoàn thể-xã hội phường Bãi Cháy (TP Hạ Long), xã Quan Lạn (huyện Vân Đồn); nguyên lãnh đạo UBND và cán bộ địa chính thời kỳ 1985 đến năm 1995 xã Quan Lạn; đồng chí Bí thư, Trưởng khu, Trưởng ban công tác mặt trận, Chi hội CCB khu phố 3 phường Bãi Cháy...

Trước ngày tổ chức đối thoại, đại diện cơ quan Nhà nước đã chuyển trực tiếp giấy mời đến ông Nho tại nhà riêng. Tuy nhiên, ông Nho không nhận, không hợp tác và có phản ứng rất gay gắt. Tại buổi đối thoại, ông Vũ Quang Nho không có mặt và không có bất cứ lý do gì.

Buổi đối thoại được tổ chức khách quan, dân chủ đúng quy định của pháp luật. Do việc công dân không hợp tác, không tham dự đối thoại, hội nghị thống nhất tổ chức theo hình thức cuộc họp. Các nội dung nêu trong báo cáo của UBND tỉnh về kết quả rà soát lại vụ việc đã được các thành phần tham dự thống nhất không có ý kiến tham gia hoặc ý kiến phản biện. Các nội dung kiến nghị, phản ánh của ông Vũ Quang Nho đều không có tình tiết, căn cứ mới làm thay đổi bản chất vụ việc. Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 28/2/2022, UBND tỉnh ban hành thông báo chấm dứt việc thụ lý, xem xét, giải quyết việc ông Vũ Quang Nho kiến nghị, phản ánh về 4 nội dung nêu trên.