Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long: Tập trung cao độ cho nhiệm vụ thu ngân sách

Sáng 7/4, đồng chí Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tăng cường điều hành NSNN tỉnh đã chủ trì họp trực tuyến về tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính-ngân sách quý I, nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2017.

Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tăng cường điều hành NSNN tỉnh Nguyễn Đức Long: Tập trung cao độ cho nhiệm vụ thu ngân sách

Theo báo cáo của Sở Tài chính, tính đến ngày 5/4, tổng thu NSNN quý I trên địa bàn tỉnh đạt 9.865 tỷ đồng, bằng 31% dự toán (vượt tốc độ thu bình quân), tăng 5% so với cùng kỳ. Trong đó, thu XNK đạt 2.655 tỷ đồng, bằng 49% dự toán, bằng 77% so với cùng kỳ; thu nội địa đạt 7.182 tỷ đồng, bằng 27% dự toán, tăng 21% so với cùng kỳ. Sở dĩ số thu XNK đạt thấp so với cùng kỳ là do cuối năm 2016 ngành than còn lượng hàng tồn kho rất lớn nên những tháng đầu năm 2017 thực hiện đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập khẩu đồng thời sắp xếp lại các đầu mối nhập khẩu để đảm bảo cân đối cung cầu. Thêm vào đó, quý I-2017, trên địa bàn tỉnh không phát sinh ô tô nguyên chiếc nhập khẩu do mặt hàng này đã chuyển về cảng Vân Phong (Hải Phòng) để làm thủ tục nhập khẩu. Thu ngân sách qua cửa khẩu Hoành Mô giảm 30% so với cùng kỳ do tuyến đường tiếp giáp phía Trung Quốc đang sửa chữa đã ảnh hưởng đến vận chuyển hàng hóa.

Tuy nhiên, quý I-2017, thu nội địa đã tăng 21% so với cùng kỳ là do một số khoản thu chiếm tỷ trọng lớn trong thu nội địa tăng như: Thu từ doanh nghiệp quốc doanh trung ương và địa phương, thu từ các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, thuế giá trị gia tăng, thuế ngoài quốc doanh, thu tiền sử dụng đất…

Tổng chi ngân sách nhà nước trong quý I đạt 2.645 tỷ đồng, bằng 14% dự toán, bằng 92% so với cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 1.015 tỷ đồng, bằng 13% dự toán; chi thường xuyên ước đạt 1.624 tỷ, bằng 16% dự toán.

Việc quản lý, sử dụng vượt thu của các địa phương năm 2016 cơ bản đảm bảo đúng quy định về nội dung sử dụng và quy trình phân bổ. Trong đó, tổng số tiền tăng thu ngân sách huyện, xã được hưởng so với dự toán tỉnh giao năm 2016 là trên 1.436 tỷ đồng, số tiền các địa phương đã phân bổ và sử dụng là trên 1.278 tỷ đồng.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, thu XNK giảm so với cùng kỳ, một số khoản thu chiếm tỷ trọng lớn trong thu nội địa giảm (thu nộp NSNN của ngành Than, thuế thu nhập cá nhân, thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài…), tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp chưa có nhiều khởi sắc…là áp lực rất lớn đối với việc thực hiện dự toán thu NSNN trên địa bàn tỉnh năm 2017.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tăng cường điều hành NSNN tỉnh ghi nhận nỗ lực của các sở, ngành, địa phương trong công tác thu chi NSNN quý I vừa qua. Căn cứ chỉ tiêu thu NSNN Tổng cục Thuế giao cho Cục Thuế tỉnh, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất mục tiêu thu NSNN trên địa bàn tỉnh năm 2017 đảm bảo đạt 28.862 tỷ đồng. Để hoàn thành mục tiêu trên, đồng chí nhấn mạnh, tỉnh sẽ giao thêm chỉ tiêu cụ thể cho các địa phương triển khai từ tháng 5-2017. Trên cơ sở đó, các địa phương phải thường xuyên báo cáo kế hoạch triển khai đồng thời xem xét các khoản thu nào chưa phân cấp có đề xuất cụ thể. Tỉnh cũng sẽ có cơ chế động viên, khen thưởng kịp thời các ngành và địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ thu NSNN.

Trước những khó khăn trong công tác thu ngân sách đã được dự báo cũng như mục tiêu phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu- chi NSNN năm 2017, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành cần tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp ổn định phát triển sản xuất kinh doanh. Với 19.000 hộ kinh doanh đang được khoán thuế, đồng chí yêu cầu các sở, ngành và địa phương tăng cường tuyên truyền vận động các hộ kinh doanh thành lập doanh nghiệp. Trong các khoản thu, các sở, ngành, địa phương cần tập trung vào các khoản thu giảm so với cùng kỳ, khai thác các khoản thu mới, giải quyết những vướng mắc nhằm đảm bảo nguồn thu từ XNK. Qua đó, phấn đấu đến hết quý II-2017, thu NSNN trên địa bàn tỉnh đạt 60% dự toán.

Đối với các dự án nợ đọng tiền sử dụng đất, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị và địa phương tiến hành làm việc cụ thể với từng dự án để rà soát, làm rõ vấn đề, tháo gỡ các vướng mắc đảm bảo doanh nghiệp thực nhiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế. Ngành Thuế cần tăng cường thanh tra thuế, thu hồi đôn đốc nợ đọng, công khai trên phương tiện thông tin đại chúng các đơn vị chây ì nợ đọng thuế từ 2 tỷ đồng trở lên. Ngành Hải quan phải khai thác hiệu quả các nguồn thu.

Đồng chí Nguyễn Đức Long yêu cầu các thành phố: Cẩm Phả, Hạ Long, Móng Cái, Uông Bí tăng thu NSNN từ các cơ sở dịch vụ. Trong đó, Hạ Long phải là địa phương đi đầu trong việc đầu tư công nghệ kiểm soát doanh thu cơ sở dịch vụ của các nhà hàng, khách sạn.

Về nhiệm vụ chi NSNN, đồng chí Nguyễn Đức Long yêu cầu các đơn vị, địa phương bám sát kế hoạch chi do HĐND tỉnh đề ra. Các sở, ngành  khẩn trương đẩy nhanh tiến độ triển khai các thủ tục phân bổ kinh phí. Trong chi thường xuyên bám sát dự toán, tất cả những gì ngoài dự toán báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. Đối với chi đầu tư, các đơn vị và địa phương đẩy nhanh thanh toán xây dựng cơ bản đối với dự án hoàn thành, ưu tiên phân khai vốn cho các dự án quyết toán, kiên quyết không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản. Các địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn xây dựng nông thôn mới, chương trình 135, hỗ trợ 22 xã 11 thôn đặc biệt khó khăn.

Đồng chí yêu cầu chậm nhất đến ngày 15/4 các địa phương phải hoàn thành kế hoạch phân bổ vốn, nếu địa phương nào không hoàn thành sẽ điều chuyển vốn sang địa phương khác. Chậm nhất ngày 30/4, các sở, ngành, chủ đầu tư phải trình duyệt kế hoạch đấu thầu, nếu không tỉnh sẽ bố trí điều chuyển vốn. Đặc biệt, tỉnh sẽ cương quyết không điều chuyển nguồn vốn đầu tư sang năm 2018, trừ một số dự án công trình đặc biệt. Đối với các công trình chậm quyết toán, các phòng, ban chuyên môn phải thường xuyên báo cáo lãnh đạo địa phương đồng thời có biện pháp kiên quyết đối với các công trình quá hạn.

Cao Quỳnh