Chuẩn bị nguồn cán bộ cho đại hội đảng bộ các cấp

Trong các công việc chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp thì việc chuẩn bị về nhân sự cho cấp uỷ khoá mới có vai trò đặc biệt quan trọng. Bởi nghị quyết có đúng, sát thực tế và có “bén rễ” ngay vào cuộc sống hay không đều ở công tác cán bộ. Để chuẩn bị công tác này nhiệm kỳ tới, các cấp uỷ của Quảng Ninh đã chủ động chuẩn bị đội ngũ từ rất sớm.

Tỉnh Quảng Ninh quán triệt, triển khai Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Theo đó, căn cứ các quy định, hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành kết luận về việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ giai đoạn 2015-2020 (2016-2021) và giai đoạn 2020-2025 (2021-2026). Tham mưu tổ chức hội nghị, tổng hợp kết quả, lập danh sách, hồ sơ trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy báo cáo đề xuất Trung ương bổ sung quy hoạch các chức danh diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý giai đoạn 2015-2020 (2016-2021) và 2020-2025 (2021-2026). Cùng với đó, đã thực hiện tập huấn nghiệp vụ, hướng dẫn quy trình, các bước tiến hành trong việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ, trực tiếp tham mưu công tác rà soát quy hoạch tại các cơ quan, đơn vị, các cấp ủy trực thuộc trong toàn tỉnh.

Trên cơ sở đó, các cơ quan, đơn vị đã quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo phương châm: Đảm bảo đúng quy trình, khách quan, dân chủ, sát với thực tiễn, sát với yêu cầu thực tế của mỗi chức danh cán bộ; chú trọng những nhân tố mới, có triển vọng phát triển lâu dài; chú trọng quy hoạch cán bộ theo hướng “động” và “mở”.

Trong quá trình triển khai đã lấy quy hoạch cấp dưới làm cơ sở cho quy hoạch cấp trên; lấy quy hoạch cấp ủy làm cơ sở để quy hoạch các chức danh lãnh đạo chính quyền; quá trình thực hiện đã căn cứ vào kết quả nhận xét, đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức hàng năm để rà soát, bổ sung quy hoạch; đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp đã được sử dụng trong quy hoạch, những trường hợp không đủ tuổi bổ nhiệm, giới thiệu, ứng cử, đã chuyển công tác khác hoặc năng lực hạn chế, vi phạm kỷ luật, tín nhiệm thấp, sức khỏe yếu... Đồng thời lựa chọn bổ sung vào quy hoạch những nhân tố mới, đủ tiêu chuẩn, điều kiện, có triển vọng phát triển.

Sau khi rà soát, bổ sung, các cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị đã biểu quyết, phê duyệt quy hoạch các chức danh cán bộ theo phân cấp quản lý cán bộ và công khai quy hoạch để người được quy hoạch biết để phấn đấu; đồng thời để cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên có hoạt động giám sát đối với người được quy hoạch trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

Qua tổng hợp, thẩm định, rà soát tại 21 đảng bộ, 81 cơ quan, đơn vị toàn tỉnh, giai đoạn 2015-2020 (2016-2021) các đơn vị cấp tỉnh đưa ra khỏi quy hoạch 58 người (cấp trưởng 22, cấp phó 36), bổ sung quy hoạch 97 người (cấp trưởng 31, cấp phó 66); cấp huyện đưa ra khỏi quy hoạch 70 người, bổ sung quy hoạch 110 người. Giai đoạn 2020-2025 (2021-2026) các đơn vị cấp tỉnh đưa ra khỏi quy hoạch 33 người (cấp trưởng 15, cấp phó 18), bổ sung quy hoạch 104 người (cấp trưởng 31, cấp phó 73); cấp huyện đưa ra khỏi quy hoạch 152 người, bổ sung quy hoạch 154 người.

Theo đánh giá chung, công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, các ngành ở tỉnh được tiến hành dân chủ, chặt chẽ bám sát các quan điểm chỉ đạo; thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ. Qua đó đã xây dựng được đội ngũ cán bộ dự nguồn khá dồi dào, số lượng các chức danh được quy hoạch đảm bảo theo quy định của Trung ương: quy hoạch ban chấp hành, ban thường vụ cấp uỷ cấp tỉnh, cấp huyện...

Đông Triều công bố các quyết định bổ nhiệm, điều động cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thị uỷ quản lý. Ảnh: Hùng Sơn

Cùng với công tác quy hoạch, thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ cũng chỉ đạo kiện toàn các chức danh cán bộ, lãnh đạo tỉnh và các sở, ngành địa phương; phân công nhiệm vụ các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Tỉnh ủy viên; phân công, điều động bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu bầu cử, bổ sung cấp ủy. Đồng thời, triển khai thực hiện đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, trong đó đã tham mưu triển khai Quy định số 04-QĐi/TW ngày 25/7/2018 của Ban Bí thư; quy định, chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh và Trung tâm Truyền thông tỉnh; quy chế làm việc mẫu về tổ chức và hoạt động của Cơ quan khối cấp huyện; hợp nhất Văn phòng Huyện ủy, HĐND và UBND của 3 huyện Tiên Yên, Cô Tô, Hoành Bồ.

Hiện Quảng Ninh đã thực hiện bí thư kiêm trưởng thôn tăng thêm 27 thôn, khu so với năm 2018 (đạt 99,87% =1.563/1.565); thực hiện bí thư đồng thời là chủ tịch UBND cấp xã đạt 51,6%; bí thư đồng thời là chủ tịch HĐND cấp xã đạt 20,4%.

Có thể thấy công tác chuẩn bị nhân sự cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XIII của Đảng đang được tỉnh Quảng Ninh nghiêm túc triển khai thực hiện trên tinh thần đổi mới, sáng tạo, phát triển như chỉ đạo của Trung ương. Đặc biệt, đã thực hiện luân chuyển, điều động, bố trí, sắp xếp cán bộ chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp gắn với chủ trương bí thư cấp ủy cấp huyện, xã không phải là người địa phương; triển khai nghiêm túc yêu cầu của tỉnh về mô hình nhất thể hóa chức danh bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND hoặc chủ tịch UBND cấp xã trên cơ sở lựa chọn cán bộ đủ năng lực; phấn đấu nhiệm kỳ tới 100% bí thư cấp ủy cấp huyện không phải là người địa phương, với cấp xã tối thiểu là 70%.

Hoài Anh

[links()]