Cơ quan tham mưu giúp việc chung: Quảng Ninh tiên phong, đột phá

Thực hiện kết luận của Ban Bí thư Trung ương tại Thông báo 9787-CV/VPTW ngày 27/2/2015 về “Thí điểm thực hiện việc sử dụng cơ quan tham mưu giúp việc chung trong khối MTTQ các đoàn thể CT-XH cấp huyện”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã chỉ đạo xây dựng Đề án đổi mới mô hình tổ chức bộ máy MTTQ và các tổ chức CT-XH theo mô hình thí điểm “Cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và các tổ chức CT-XH”. Đến nay, mô hình đã được thực hiện liên thông cả ở 3 cấp từ tỉnh đến xã, khẳng định sự chủ động, tiên phong trong cả nước về đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động, cũng như sắp xếp, tinh giản bộ máy, biên chế.

“Trái ngọt” từ sức mạnh tổng hợp

Đoàn công tác của Trung ương do các đồng chí: Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Trương Thị Mai, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vận Trung ương, dẫn đầu đã tới thăm bộ phận giúp việc chung của TP Móng Cái. Ảnh: Hùng Sơn

Chúng tôi đến thôn Pắc Pộc, xã Hoành Mô, huyện Bình Liêu, đúng dịp cán bộ và bà con nhân dân trong thôn đang tiến hành dọn dẹp vệ sinh môi trường đường làng, ngõ xóm. Không chỉ sạch từ nhà ra ngõ mà đến nay, số hộ dân có chuồng trại chăn nuôi gia súc di chuyển xa khu nhà ở cũng ngày một tăng lên. Hiện nay, 13 hộ dân có chuồng trại gần nhà ở trên địa bàn cũng đã tự nguyện đăng ký di chuyển. Sự chuyển biến tích cực đó phải kể đến sự đóng góp không nhỏ của Cơ quan Khối huyện Bình Liêu; Khối dân vận xã Hoành Mô. Sự vào cuộc tuyên truyền của MTTQ cùng các tổ chức CT-XH đã góp phần thay đổi ý thức, thói quen sinh hoạt lạc hậu, không đảm bảo vệ sinh của người dân trên địa bàn.

Trao đổi với chúng tôi, ông Mạ Dì Sơn, Chủ tịch Ủy ban MTTQ huyện Bình Liêu, Phó Cơ quan Khối huyện Bình Liêu, cho biết: Từ khi mô hình Cơ quan Khối huyện được thành lập đã góp phần tăng cường sự phối hợp thống nhất trong hành động của MTTQ và các tổ chức CT-XH. Cùng một việc, lực lượng tham gia nhiều hơn, mạnh hơn... Điển hình như năm nay, Cơ quan Khối đã tập trung nhiệm vụ giúp đỡ xã Hoành Mô thực hiện tiêu chí 17 về đảm bảo vệ sinh môi trường, góp phần giúp địa phương về đích nông thôn mới trong năm 2018.

Cũng giống Bình Liêu, Cơ quan Khối TX Quảng Yên đã và đang ngày càng phát huy hiệu quả với “cơ chế đặt hàng”. Cơ quan chủ động xác định những nhiệm vụ liên quan đến công tác của Khối để xây dựng kế hoạch thực hiện. Từ đây, ký kết chương trình phối hợp với UBND thị xã đảm nhận những nhiệm vụ phù hợp theo “cơ chế đặt hàng”. Như vậy, thay vì UBND thị xã phải phối hợp với nhiều đơn vị, đầu mối để triển khai thì nay được giao lại hoàn toàn cho Cơ quan Khối phụ trách toàn bộ quá trình từ khi triển khai đến đảm bảo kết quả thực hiện nhiệm vụ. Thời gian qua, Cơ quan Khối TX Quảng Yên đã ký kết chương trình phối hợp với UBND thị xã đảm nhận một số nhiệm vụ quan trọng, như: Vận động nhân dân thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới; tuyên truyền bảo vệ nguồn lợi thủy sản…

Cơ quan tham mưu giúp việc chung Khối MTTQ và các đoàn thể phường Quảng Yên (TX Quảng Yên) giám sát việc triển khai thi công Nhà văn hóa khu 8.

Khẳng định hướng đi đúng

Thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương về công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, tỉnh Quảng Ninh đã nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá và tiến hành rà soát trong toàn bộ hệ thống chính trị về tổ chức, bộ máy, biên chế, quyết tâm đổi mới, khắc phục những bất cập, hạn chế. 

Căn cứ vào đặc thù thực tế, các địa phương đã chỉ đạo xây dựng mô hình phù hợp để thực hiện đảm bảo sự liên thông đồng bộ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Đến nay, toàn tỉnh có 14/14 địa phương triển khai mô hình cơ quan khối ở cấp huyện, đồng thời linh hoạt thực hiện ở cấp xã để đảm bảo liên thông trong hoạt động. Trong đó có 7/14 địa phương triển khai mô hình “Khối dân vận cấp xã”, 6/14 địa phương triển khai mô hình “Bộ phận tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và các tổ chức CT-XH”; 1/14 địa phương thực hiện mô hình “Bộ phận phối hợp thống nhất hành động khối MTTQ và các tổ chức CT-XH” ở cấp xã. Tuy có khác nhau về tên gọi, song khối MTTQ và các tổ chức CT-XH cấp xã các địa phương đều tập trung vào các nhóm nhiệm vụ chung. 

Các cơ quan khối ở cấp huyện, xã đã phát huy sức mạnh tổng hợp, tránh chồng chéo trong công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Việc thống nhất chỉ đạo các hoạt động chung đã giúp đội ngũ gắn kết với nhau vì lợi ích chung của xã hội, nhân dân, bớt đi các việc mang tính phong trào không có hiệu quả thiết thực. Trong đó, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể đã giảm hành chính hóa, nói đi đôi với làm, tăng tính thuyết phục.

Sau thành công của mô hình cơ quan khối ở cấp huyện, xã, Quảng Ninh đã bám sát cơ sở chính trị, lý luận, thực tiễn để triển khai cơ quan khối cấp tỉnh. Đặc biệt là nghiên cứu kỹ nội dung Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 (Hội nghị lần thứ sáu, BCH Trung ương Đảng khóa XII) về “đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Ban Tổ chức Trung ương, MTTQ và các tổ chức CT-XH Trung ương.

Nhận xét về mô hình cơ quan khối, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, đánh giá cao sự quyết tâm, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị tỉnh Quảng Ninh trong việc mạnh dạn thí điểm triển khai mô hình cơ quan khối. Đây là mô hình phù hợp với thực tiễn, tăng cường vai trò liên minh chính trị của MTTQ và các tổ chức CT-XH, phát huy sức mạnh tổng hợp, gắn kết các tổ chức trong hệ thống chính trị; thống nhất ý chí, nguyện vọng trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị chung vì lợi ích của nhân dân.

Khối dân vận xã Hoành Mô, huyện Bình Liêu, giúp đỡ, hướng dẫn các hộ dân thôn Pắc Pộc dọn dẹp nhà cửa sạch đẹp, đảm bảo vệ sinh môi trường.

Theo đồng chí Nguyễn Văn Hưởng, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Trưởng Cơ quan Khối cấp tỉnh, việc thành lập Cơ quan Khối cấp tỉnh đã khẳng định quyết tâm chính trị của Quảng Ninh trong việc đổi mới hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết 19-NQ/TU của tỉnh, cũng như Nghị quyết số 18, 19 của Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII). Trong quá trình triển khai, Quảng Ninh luôn thận trọng, triển khai từng bước, nghiên cứu kỹ văn bản của Trung ương, cơ chế vận hành của các tổ chức để vận dụng sáng tạo vào thực tiễn.

Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, sửa đổi bổ sung, hoàn thiện quy chế, quy định về tổ chức, bộ máy, biên chế, hoạt động của Cơ quan Khối cấp tỉnh, huyện. Cùng với đó, chỉ đạo xây dựng, hoàn chỉnh Đề án vị trí việc làm cơ quan khối các cấp để phân công công việc phù hợp; tiếp tục thực hiện sắp xếp, tinh giản biên chế; cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường cơ chế “đặt hàng”; phát huy vai trò đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho nhân dân...

Trúc Linh