Đột phá trong phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI xác định 3 khâu đột phá, trong đó nhấn mạnh “Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược...”. Để tạo đột phá ở lĩnh vực này, tỉnh đã chỉ đạo xây dựng Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức (CBCC) tỉnh giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020.

Những năm qua, thực hiện Chiến lược công tác cán bộ của Đảng, Nhà nước, Quảng Ninh đã chú trọng đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC. Toàn tỉnh đã có trên 70% CBCC có trình độ đại học (ĐH) trở lên. Tuy nhiên, chất lượng và cơ cấu đội ngũ CBCC của tỉnh vẫn còn một số hạn chế, chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển. Cụ thể, nguồn nhân lực chất lượng cao trong các cơ quan hành chính nhà nước còn ít; thiếu cán bộ quản lý giỏi, cán bộ trẻ; trình độ, năng lực quản lý trên một số lĩnh vực còn hạn chế, thiếu kiến thức về kinh tế thị trường, về pháp luật và kỹ năng quản lý hành chính; thiếu CBCC thông thạo ngoại ngữ, giỏi tin học; CBCC ở miền núi, vùng sâu, vùng xa vừa thiếu về số lượng, vừa yếu về chất lượng.

Các đại biểu dự Hội nghị xúc tiến đầu tư Quảng Ninh 2012 thăm mô hình trụ sở liên cơ quan của tỉnh Quảng Ninh.

Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu sự nghiệp CNH-HĐH, Đề án đào tạo, bồi dưỡng CBCC tỉnh giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020, xác định mục tiêu chung là: Xây dựng, chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận, đủ điều kiện và năng lực đảm nhiệm các chức vụ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện; đào tạo đội ngũ CBCC chuyên môn sâu trong các lĩnh vực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; nâng cao chất lượng đội ngũ chủ chốt cấp xã, nhất là ở vùng sâu, vùng xa; tạo bước đột phá trong ĐTBD, gắn ĐTBD với công tác quy hoạch và bố trí cán bộ. Từ mục tiêu chung này, Đề án xác định những mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể cần đạt được trong công tác ĐTBD cán bộ các giai đoạn đến năm 2015, đến năm 2020. Đáng chú ý là Đề án đã xác định nội dung và nhu cầu ĐTBD đối với từng đối tượng CBCC cụ thể. Chẳng hạn như với cán bộ đương chức và dự nguồn các chức danh lãnh đạo chủ chốt của tỉnh, Đề án xác định đào tạo trình độ chuyên môn sau ĐH, ưu tiên các lĩnh vực xây dựng Đảng, quản lý hành chính công, quản lý kinh tế, KHKT tại các cơ sở uy tín ở trong và ngoài nước. Theo đó, giai đoạn 2012-2015 cử đi đào tạo thạc sĩ 5 người, tiến sĩ 3 người, trong đó có từ 2 đến 3 cán bộ sẽ được cử đi đào tạo ở nước ngoài; giai đoạn 2016-2020 cử đi đào tạo thạc sĩ 5 người, tiến sĩ 5 người, trong đó có từ 3 đến 5 cán bộ sẽ được cử đi đào tạo ở nước ngoài. Cùng với đào tạo, Đề án cũng đề ra chỉ tiêu cần đưa đi bồi dưỡng kiến thức về ngoại ngữ, quản lý nhà nước, kỹ năng lãnh đạo quản lý và hội nhập quốc tế ở trong và ngoài nước cho đối tượng cán bộ này.

Tương tự như vậy, Đề án đã xác định nội dung và nhu cầu ĐTBD đối với các đối tượng: CBCC đương chức và dự nguồn quy hoạch các chức danh lãnh đạo diện BTV Tỉnh uỷ quản lý; cán bộ đương chức và dự nguồn quy hoạch các chức danh lãnh đạo cấp phòng và tương đương; cán bộ chủ chốt cấp xã.

CBCC được cử đi học phải đáp ứng được các tiêu chuẩn như có tuổi đời dưới 40, có sức khoẻ, phẩm chất, có trình độ ngoại ngữ và các văn bằng chứng chỉ theo quy định...

Quyền lợi của người được cử đi đào tạo ở trong nước được hưởng chính sách hỗ trợ về ĐTBD đối với CBCC của tỉnh. Với CBCC được cử đi đào tạo ở nước ngoài, ngoài được hưởng lương của nhà nước còn được thanh toán 100% học phí và các chi phí bắt buộc; sinh hoạt phí hàng tháng; bảo hiểm y tế tối thiểu; chi phí làm thủ tục xuất nhập cảnh… Tổng kinh phí thực hiện Đề án này là 555.887 triệu đồng.

Nếu Đề án này được thông qua, chắc chắn công tác ĐTBD đội ngũ CBCC của tỉnh giai đoạn tới sẽ có những đột phá, góp phần xây dựng đội ngũ CBCC của tỉnh đáp ứng tốt yêu cầu sự nghiệp CNH, HĐH đất nước.

Ngọc Hà