Dự án Trung tâm dạy nghề huyện Vân Đồn: Cần đẩy nhanh tiến độ đền bù GPMB

Thời gian qua, các cơ quan chức năng của huyện Vân Đồn đã tích cực triển khai công tác đền bù, giải phóng mặt bằng (GPMB) thực hiện Dự án Trung tâm dạy nghề huyện Vân Đồn. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn một số hộ dân chưa hợp tác, khiến cho Dự án đang bị chậm tiến độ. Tìm hiểu thực tế chúng tôi thấy rằng, dù huyện đã thực hiện đầy đủ các chính sách đối với các hộ bị chiếm dụng đất thực hiện Dự án, nhưng vẫn còn một số hộ chưa hiểu chính sách pháp luật, chây ỳ gây cản trở đến tiến độ thi công.

Dự án Trung tâm dạy nghề huyện Vân Đồn được UBND tỉnh phê duyệt ngày 27-7-2011 theo Quyết định số 2347/QĐ-UBND. Mục đích của Dự án là tạo cơ sở vật chất nhằm đáp ứng hoạt động của Trung tâm dạy nghề huyện Vân Đồn; tạo điều kiện để con em nhân dân địa phương tham gia học nghề, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và cơ cấu kinh tế ở địa phương. Dự án được xây dựng trên 12.200m2. Đây là công trình dân dụng cấp IV, nhóm C với tổng mức đầu tư lên tới 10,237 tỷ đồng và được giao cho UBND huyện Vân Đồn làm chủ đầu tư. Vị trí Dự án được triển khai chiếm dụng vào diện tích đất của 28 hộ dân tại thôn 8, xã Hạ Long (Vân Đồn). Từ chủ trương của tỉnh, ngày 19-8-2011, UBND huyện Vân Đồn đã ra Thông báo số 170/TB-UBND về thu hồi đất, GPMB triển khai Dự án. Cụ thể, huyện thu hồi 12.563m2 đất tại thôn 8, xã Hạ Long; thời gian thực hiện 3 tháng kể từ khi có bản đồ hiện trạng GPMB và trích lục thửa đất. Thông báo cũng phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện.

Cán bộ Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Vân Đồn vận động, giải thích các hộ dân trong vùng dự án.

Theo báo cáo của Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Vân Đồn, đến ngày 21-2-2013, trong tổng số 28 hộ bị chiếm dụng đất, có 24 hộ hợp tác kiểm đếm. Trung tâm đã lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho 23 hộ, trong đó có 18 hộ đã được phê duyệt trên diện tích 8.424,75m2 để bàn giao cho đơn vị thi công với tổng số tiền trên 1,038 tỷ đồng. Đã có 14 hộ nhận tiền và 4 hộ không nhận tiền là các hộ: Trương Văn Coóng, Trương Văn Cảo, Hoàng Văn Dưỡng, Điệp Văn Nà. Ông Trương Văn Coóng cho rằng, đơn giá đền bù thấp; cần tính bổ sung chính sách hỗ trợ cùng canh tác trên diện tích khi đã tách khẩu. Hộ ông Điệp Văn Nà thì cho rằng, đơn giá đền bù cây trồng thấp, quá trình kiểm đếm đã tính thiếu số lượng cây trồng. Còn hộ ông Trương Văn Cảo và Hoàng Văn Dưỡng lại cho rằng, các cơ quan chức năng của huyện đã tính thiếu tỷ lệ phần trăm khi thu hồi đất của gia đình... Một đồng chí cán bộ thuộc Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Vân Đồn cho biết: Toàn bộ thắc mắc của 4 hộ dân nêu trên đã được UBND huyện chỉ đạo, rà soát và tiến hành đối thoại công khai, dân chủ, đúng chính sách. Điển hình như thắc mắc của ông Trương Văn Coóng đã được tổ công tác của huyện phân tích, giải thích kỹ và hướng dẫn gia đình kê khai nhân khẩu để có hướng hỗ trợ. Nhưng gia đình lại cho rằng, khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân thì phải tự tính cho gia đình. Những đề nghị của ông Điệp Văn Nà cũng đã được Trung tâm phát triển quỹ đất áp dụng đúng chế độ, chính sách theo quy định chung và việc kiểm đếm số lượng cây trồng cũng được tiến hành đúng, đủ theo thực tế và quy định hiện hành... Đến nay, dù huyện đã có nhiều đoàn công tác đến phân tích, vận động, thế nhưng 4 hộ  này vẫn chưa chịu nhận tiền.

Cùng với đó, đến nay trong vùng Dự án còn 4 trường hợp không chịu hợp tác kiểm đếm là gia đình các ông: Trương Văn Lâm, Hoàng Văn Hoàng, Lưu Tú Đạo và Trần Văn Nà. Các cơ quan chức năng của huyện đã nhiều lần mời 4 hộ đến làm việc để thực hiện kiểm đếm, xác định đơn giá, song lần nào cũng vậy, cả 4 hộ đều bất hợp tác.

Đây là nguyên nhân chính dẫn đến việc dù Dự án đã được phê duyệt từ lâu, nhưng đến nay, huyện vẫn chưa bàn giao được toàn bộ mặt bằng cho bên thi công. Trao đổi với một đồng chí lãnh đạo UBND huyện, chúng tôi được biết, UBND huyện Vân Đồn đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn chuyển hồ sơ về xã Hạ Long để xác định rõ nhà, đất trong phạm vi thu hồi của 4 gia đình, cá nhân có tranh chấp hay không; căn cứ hồ sơ quản lý đất đai, xây dựng, lưu trữ theo quy định tại UBND xã Hạ Long để xác định các điều kiện được bồi thường hoặc không được bồi thường. Mặt khác, huyện cũng chỉ đạo căn cứ vào hồ sơ quản lý đất đai, xác nhận thời điểm đất bằng thời điểm bắt đầu sử dụng theo mục đích sử dụng hiện trạng; thời điểm xây dựng nhà, công trình trên đất nằm trong chỉ giới GPMB của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình trong phạm vi thu hồi đất. Huyện chủ trương với những hộ không có hồ sơ thì tổ chức thu thập ý kiến của MTTQ xã Hạ Long và những người đã từng cư trú cùng thời điểm bắt đầu sử dụng đất để có căn cứ xác nhận.

Dự án Trung tâm dạy nghề huyện Vân Đồn là một chủ trương đúng đắn, tạo điều kiện thuận lợi để Vân Đồn chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, phát triển kinh tế - xã hội một cách bền vững. Chính vì vậy, huyện Vân Đồn cần quyết liệt hơn trong việc GPMB để đẩy nhanh tiến độ. Đối với các hộ dân không hợp tác, nếu sau khi đã rà soát đầy đủ các chế độ, chính sách, đơn giá đền bù thấy phù hợp với quy định hiện hành mà họ vẫn không chấp thuận thì cần phải cương quyết cưỡng chế để đảm bảo tính công minh của pháp luật.

Quang Minh - Nguyễn Huế