Giữ nguyên biên chế công chức, viên chức và hợp đồng lao động

Tại kỳ họp thường kỳ giữa năm hàng năm, theo quy định UBND tỉnh phải trình HĐND tỉnh thông qua tổng biên chế công chức, quyết định tổng biên chế viên chức và hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP (NĐ 68) trong cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh của năm sau. Trong tờ trình tại kỳ họp lần thứ 15, HĐND tỉnh khoá XII, UBND tỉnh đề nghị giữ nguyên biên chế công chức, viên chức và hợp đồng lao động năm 2015 như HĐND tỉnh đã quyết cho năm 2013.

Tại kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh đã thông qua tổng biên chế hành chính nhà nước, quyết định tổng biên chế sự nghiệp nhà nước và cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh năm 2013, theo đó tăng 1.815 biên chế sự nghiệp so với năm 2012 (Nghị quyết số 63/2012/NQ-HĐND ngày 11-7-2012). Ngày 28-8-2012, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2175/QĐ-UBND phân bổ chỉ tiêu biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước năm 2013. Theo đó, tạm giao chỉ tiêu biên chế viên chức và hợp đồng theo NĐ 68 cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh bằng số biên chế mà HĐND tỉnh đã quyết nghị.

Giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa” phường Cẩm Trung, TP Cẩm Phả.

Tuy nhiên, đến ngày 15-11-2012, Bộ Nội vụ có văn bản số 4181/BNV-TCCB yêu cầu các địa phương xây dựng vị trí việc làm đối với biên chế sự nghiệp năm 2013. Căn cứ tình hình thực tiễn của địa phương, UBND tỉnh đề nghị Bộ Nội vụ đồng ý chấp thuận số biên chế viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập năm 2013 của tỉnh đã được HĐND tỉnh quyết định. Trong khi chờ ý kiến của Bộ Nội vụ, UBND tỉnh chỉ đạo: Trước mắt, năm 2013 các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện phân bổ chỉ tiêu biên chế cho các đơn vị trực thuộc trên cơ sở giữ nguyên như biên chế đã giao năm 2012.

Đến thời điểm trình HĐND quyết định tổng biên chế sự nghiệp, hợp đồng theo NĐ 68, của tỉnh năm 2014 (tại kỳ họp thứ 11, tháng 12-2013), Bộ Nội vụ vẫn chưa có văn bản phê duyệt biên chế sự nghiệp năm 2013 theo đề nghị của UBND tỉnh. Vì vậy, số biên chế đã giao cho các cơ quan, đơn vị năm 2013 chưa được thực hiện theo Nghị quyết số 63/2012/NQ-HĐND của HĐND tỉnh mà vẫn giữ nguyên như biên chế đã giao năm 2012.

Về tình hình sử dụng biên chế công chức, viên chức và hợp đồng theo NĐ 68, năm 2014, ngày 19-7-2013, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 103/NQ-HĐND thông qua tổng biên chế cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh năm 2014. Theo đó, biên chế công chức của các cơ quan thuộc tỉnh năm 2014 giữ nguyên như năm 2012 là 3.238 biên chế. Ngày 13-12-2013, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 115/NQ-HĐND quyết định tổng biên chế sự nghiệp, hợp đồng theo NĐ 68 trong các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh năm 2014. Theo đó, biên chế viên chức và hợp đồng theo NĐ 68 của các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh năm 2014 giữ nguyên như năm 2012. Cụ thể: Tổng biên chế viên chức sự nghiệp là 26.297; hợp đồng theo NĐ 68 là 665 chỉ tiêu. Đến nay, biên chế của các cơ quan, đơn vị vẫn giữ nguyên số lượng nêu trên.

Ngày 31-12-2013, Bộ Nội vụ có công văn số 4782/BNV-TCBC đồng ý tạm giao bổ sung 473 biên chế sự nghiệp cho các đơn vị sự nghiệp GD-ĐT của tỉnh. Số biên chế này đã được Thường trực HĐND tỉnh đồng ý để UBND tỉnh quyết định giao cho các đơn vị sự nghiệp GD-ĐT tại văn bản số 78/HĐND-PC ngày 13-2-2014.

Về dự kiến kế hoạch biên chế công chức, viên chức và hợp đồng theo Nghị định 68/NĐ-CP, của tỉnh năm 2015, theo UBND tỉnh thì các sở, ban, ngành và UBND các địa phương đang xây dựng Đề án “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế”; đồng thời đang hoàn thiện Đề án vị trí việc làm theo quy định của Chính phủ nên chưa xác định được cụ thể kế hoạch biên chế năm 2015. Tuy nhiên, để có cơ sở xây dựng dự toán ngân sách tỉnh năm 2015 theo quy định, UBND tỉnh vẫn phải trình HĐND tỉnh kế hoạch tổng biên chế công chức, viên chức và hợp đồng theo NĐ 68 trong các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh năm 2015 với số lượng giữ nguyên như biên chế đã được HĐND tỉnh thông qua năm 2013. Cụ thể: Biên chế công chức là 3.238; biên chế viên chức là 26.770. Trong số biên chế viên chức nêu trên có 473 biên chế dự phòng để bố trí cho việc thành lập mới các tổ chức; tăng chức năng, nhiệm vụ; thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao... Còn số hợp đồng theo NĐ 68 là 665 chỉ tiêu.

Ngọc Hà

Mong muốn của cử tri * Anh Nguyễn Văn Thuỷ, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ xã Tân Bình, huyện Đầm Hà: “Đẩy mạnh công tác giám sát hơn nữa” Tại kỳ họp lần thứ 15 này, HĐND tỉnh sẽ đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH những tháng đầu năm, quyết định nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2014. Qua phương tiện thông tin đại chúng, tôi được biết những tháng đầu năm nay, tình hình kinh tế thế giới và trong nước có nhiều khó khăn nên phần nào ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Bản thân tôi luôn tin tưởng vào sự chỉ đạo, điều hành của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh. Tôi mong muốn, HĐND tỉnh thời gian tới chỉ đạo các Ban HĐND tỉnh tăng cường công tác giám sát theo chương trình, kế hoạch đặt ra đối với các sở, ngành, đơn vị, tổ chức và các địa phương, trong đó cần tập trung vào các lĩnh vực như: GPMB, thực hiện chế độ chính sách đối với người có công, triển khai thực hiện chính sách cho vay vốn đối với hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn. Nhất là tăng cường các cuộc giám sát đột xuất, từ đó phát hiện những tồn tại, hạn chế, bất cập, qua đó nâng cao chất lượng quản lý nhà nước của chính quyền các cấp. Đồng thời, cần nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong việc thực hiện sau khi giám sát, tăng cường đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về giám sát, các kiến nghị trong báo cáo giám sát, các nội dung chất vấn và trả lời chất vấn. Có như vậy mới đảm bảo các kiến nghị sau giám sát, cũng như các nội dung cam kết trong trả lời chất vấn của lãnh đạo ngành, địa phương từng bước đi vào thực tế. * Anh Lục Văn Là, thôn Pắc Chi, xã Vô Ngại, huyện Bình Liêu: “Cần đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri” Thời gian qua, HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới trong công tác tiếp xúc cử tri, tránh được tính hình thức, rườm rà, tăng cường tiếp xúc cử tri trực tiếp tại các thôn, bản, khu phố, tạo điều kiện cho người dân được trao đổi thẳng thắn, cởi mở với các đại biểu và bày tỏ nguyện vọng, kiến nghị vào các lĩnh vực kinh tế - xã hội, văn hoá, y tế, giáo dục... Nhiều ý kiến kiến nghị của cử tri đã được giải đáp, trả lời ngay tại các cuộc tiếp xúc, đã đáp ứng được lòng mong mỏi của người dân, nhất là bà con ở các xã vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn. Bản thân tôi cũng như nhiều cử tri ở xã Vô Ngại mong muốn tại kỳ họp HĐND tỉnh lần này, các đại biểu sẽ dành nhiều tâm huyết, trí tuệ để có những đóng góp vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu về kinh tế - xã hội mà tỉnh đã đề ra từ đầu năm. Tôi cũng mong HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri, tăng cường các đại biểu HĐND tiếp xúc tại các thôn, bản ở các xã vùng sâu, vùng xa ở các huyện miền núi, hải đảo còn nhiều khó khăn. Tập trung tiếp xúc cử tri với những nội dung chuyên sâu, những vấn đề mà bà con nhân dân đang quan tâm và có liên quan trực tiếp tới đời sống sinh hoạt, sản xuất của người dân. Tránh việc đại biểu tiếp xúc cử tri với nội dung chung chung, thành phần cử tri chủ yếu là đội ngũ cán bộ các thôn, bản, xã, thị trấn. Có như vậy, các đại biểu mới bao quát rộng rãi các ý kiến, tâm tư nguyện vọng của nhân dân, để có những đề xuất với tỉnh có những giải pháp, quyết sách đúng đắn, phù hợp với những nội dung kiến nghị của người dân. Phạm Hoạch (Thực hiện)