Hiệu quả mô hình mới ở Hải quan Móng Cái

Sau gần 2 năm triển khai mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái (gọi tắt Hải quan Móng Cái) đã đem lại những hiệu quả rõ rệt cho công tác quản lý của cơ quan hải quan, tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp trong hoạt động XNK qua địa bàn TP Móng Cái.

Phương tiện nhập khẩu hàng hóa qua cầu Bắc Luân II.

Trước yêu cầu thực tiễn về sự cần thiết tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK hàng hóa của doanh nghiệp và công tác cải cách, phát triển hiện đại hóa hải quan theo hướng đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, từ tháng 4/2018, Hải quan Móng Cái đã triển khai Đề án mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung. Đây là mô hình quản lý mới theo hướng tập trung, hiện đại, chia làm 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 (2018-2020) triển khai làm thủ tục hải quan tập trung tại một đầu mối (thực hiện tiếp nhận hồ sơ hải quan, thông quan hàng hóa tập trung). Trên cơ sở đó, giai đoạn 2 (từ năm 2020 trở đi) sẽ triển khai thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa và quản lý hải quan đối với hàng hóa XNK tại một địa điểm tập trung.

Nhằm thực hiện hiệu quả đề án, Hải quan Móng Cái chủ động tuyên truyền trên trang DDCI, ISEC của Cục Hải quan tỉnh, CDCI Hải quan Móng Cái, bảng điện tử tại nơi làm thủ tục, như: Thông báo hàng hóa XNK; thông báo doanh nghiệp cập nhật mã hải quan mới trên phần mềm khai báo hải quan; rà soát và thông báo tới một số doanh nghiệp đã khai truyền tờ khai XNK, nhưng nhầm mã hải quan cũ để hướng dẫn doanh nghiệp khai đúng; khai báo trên hệ thống dữ liệu điện tử, kịp thời xử lý ngay các vướng mắc phát sinh để đảm bảo việc làm thủ tục và thông quan hàng hóa của doanh nghiệp...

Đồng thời, tổ chức bộ máy của đơn vị cũng được sắp xếp lại thành 5 đội/tổ gồm: Đội Thủ tục hàng hóa XNK; Đội Kiểm tra, giám sát 1; Đội Kiểm tra, giám sát 2; Tổ Kiểm soát hải quan; Đội Tổng hợp. Các đội được sắp xếp, cơ cấu lại, đảm bảo tính chuyên môn hóa cao; đội ngũ CBCC chuyên sâu, chuyên trách; tính minh bạch trong thủ tục hải quan được nâng cao hơn. Doanh nghiệp đã dễ dàng, nhanh chóng, tập trung hơn khi được tiếp cận thông tin, văn bản pháp luật và sự hướng dẫn, hỗ trợ (kể cả hỗ trợ từ xa, hỗ trợ tại chỗ) của cơ quan Hải quan trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan được tập trung, thống nhất tại một đầu mối.

Cán bộ Hải quan Móng Cái giám sát hàng hóa nhập khẩu bốc xếp tại bãi kiểm hóa cầu Bắc Luân II.

Sau gần 2 năm triển khai mô hình mới đã đạt được mục tiêu 4 tăng, 4 giảm so với cùng kỳ năm 2018. Trong đó 4 giảm gồm: Giảm thời gian thông quan đối với hàng nhập khẩu còn 20 giờ (giảm 4 giờ), hàng xuất khẩu còn 1,5 giờ (giảm 0,17 giờ so với chỉ tiêu giao); giảm thời gian, nhân lực cho doanh nghiệp; giảm việc tiếp xúc trực tiếp của cán bộ hải quan và doanh nghiệp; giảm 2 đầu mối dây chuyền thủ tục tiếp nhận hồ sơ và giảm 13 biên chế. 4 tăng gồm: Số lượng tờ khai đăng ký đạt 55.817 tờ khai (tăng 26%); kim ngạch XNK đạt 4,2 tỷ USD (tăng 8%); số lượng doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan đạt 744 doanh nghiệp (tăng 21%); số thu nộp NSNN đạt 980 tỷ đồng (tăng 29%).

Từ đầu năm 2020 đến nay, Hải quan Móng Cái đã làm thủ tục 4.876 tờ khai XNK với tổng kim ngạch XNK đạt hơn 451 triệu USD. Đã có 268 doanh nghiệp làm thủ tục hải quan, trong đó đã thu hút được 26 doanh nghiệp mới. Thu NSNN đạt 114 tỷ đồng, tăng 11,94% so với cùng kỳ năm 2019.

Hiện nay, việc quản lý và đưa hàng hóa XNK vào một khu tập trung là một trong những xu thế của mô hình quản lý hải quan hiện đại. Đặc biệt, ngành Hải quan đang quyết liệt triển khai Đề án giám sát hải quan tự động đối với các địa điểm, kho bãi tập kết kiểm tra hàng hóa trên toàn quốc, do đó, việc thực hiện quản lý các kho bãi, địa điểm tập kết hàng hóa về một khu vực tập trung là một trong những điều kiện thuận lợi để triển khai giai đoạn 2 của đề án này. Qua đó, Hải quan Móng Cái đang tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động doanh nghiệp nhất là doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi địa điểm tích cực tham gia. Nghiên cứu, phối hợp với UBND TP Móng Cái đề xuất với UBND tỉnh sớm có công bố quy hoạch các địa điểm cụ thể để phục vụ cho việc triển khai thành công giai đoạn 2 của đề án.

Thái Cảnh

[links()]