Hiệu quả hợp nhất Ban Tuyên giáo - Trung tâm Chính trị cấp huyện

Tháng 3/2018, Quảng Ninh thực hiện chuyển chức năng bồi dưỡng lý luận chính trị của Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện về Ban Tuyên giáo cấp huyện; đến đầu năm 2021 tiến hành hợp nhất thành mô hình Ban Tuyên giáo - Trung tâm Chính trị cấp huyện. Sau thời gian triển khai, mô hình này đã mang lại hiệu quả rõ nét ở các địa phương, như tinh giản được bộ máy, biên chế, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, rèn luyện cán bộ, phát huy trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII); Kết luận số 34-KL/TW ngày 7/8/2018 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 3/3/2015 của Tỉnh ủy “Về đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”, tỉnh Quảng Ninh đã sớm thực hiện bố trí lãnh đạo Ban Tuyên giáo đồng thời là giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện; đồng thời thực hiện chuyển chức năng bồi dưỡng lý luận chính trị của Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện về Ban Tuyên giáo cấp ủy; chức năng tài chính, phục vụ về văn phòng cấp ủy, nhằm tạo thuận lợi trong chỉ đạo, điều hành, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên. Tiếp đó, thực hiện Kết luận số 22-KL/TU ngày 8/1/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện mô hình Ban Tuyên giáo - Trung tâm Chính trị cấp huyện theo Quy định số 208-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, tỉnh tiếp tục thống nhất triển khai mô hình Ban Tuyên giáo - Trung tâm Chính trị cấp huyện. Đến nay mô hình này đã được triển khai tại 13/13 huyện, thị xã, thành phố của tỉnh, bước đầu mang lại hiệu quả rõ rệt.

Huyện Hải Hà là một trong số những địa phương đầu tiên của tỉnh thực hiện bố trí Trưởng Ban Tuyên giáo kiêm Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện từ tháng 12/2016; chuyển chức năng bồi dưỡng lý luận chính trị của Trung tâm Bồi dưỡng chính trị về Ban Tuyên giáo cấp ủy từ tháng 3/2018. Từ khi thực hiện các nhiệm vụ này đã góp phần đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy lý luận chính trị trên địa bàn huyện. Các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị được quan tâm về cơ sở vật chất, điều kiện lớp học; phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong việc mở lớp bồi dưỡng chính trị cũng thuận lợi hơn... Đặc biệt, sau khi thực hiện mô hình đã tiếp tục góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, quản lý của chính quyền, trong đó nổi bật nhất là hiệu quả công tác tham mưu, thực hiện nhiệm vụ về công tác tuyên giáo cũng như công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị được nâng lên rõ nệt.

Đồng chí Bùi Văn Vượng, Trưởng Ban Tuyên giáo kiêm Giám đốc Trung tâm Chính trị huyện, cho biết: Thực tiễn vận hành Cơ quan có nhiều thuận lợi, hiệu quả hơn trước, bởi đã thống nhất được vị trí pháp lý, xác định cơ quan chủ quản về chức năng nhiệm vụ, đặt Trung tâm dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Ban Thường vụ Huyện ủy. Đồng thời, tạo thuận lợi hơn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tham mưu tổ chức thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân ở cơ sở. Mô hình này còn phát huy hiệu quả cách làm việc nhóm, sự phối hợp, hỗ trợ trong thực hiện nhiệm vụ của Ban Tuyên giáo - Trung tâm Chính trị. Cán bộ Trung tâm khi chuyển sang Ban Tuyên giáo được phân công phụ trách một số lĩnh vực của Ban như: Công tác thông tin tuyên truyền, khoa giáo, lịch sử Đảng, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh…

Tương tự, mô hình Ban Tuyên giáo - Trung tâm chính trị Thị ủy Quảng Yên sau khi đi vào hoạt động cũng đã tạo thuận lợi trong chỉ đạo, điều hành; đồng thời giảm được khâu trung gian, tinh giản được bộ máy, biên chế, tránh chồng chéo, tiết kiệm thời gian, kinh phí. Sau hợp nhất, Ban Tuyên giáo - Trung tâm chính trị Thị ủy chỉ còn 5 đồng chí làm việc, giảm 1 đầu mối cơ quan, chức danh lãnh đạo giảm 1 cấp phó, giảm 3 chuyên viên. Hiệu quả công tác tham mưu đề xuất cũng được nâng cao rõ rệt. Khâu lãnh đạo, quản lý hoạt động và điều hành sự phối hợp lực lượng cán bộ 2 cơ quan tập trung và hiệu quả hơn, đúng với Quy định số 208-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương, đảm bảo công tác lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất chức năng, nhiệm vụ. Chế độ công chức khối Đảng được quan tâm, nhất là đối với cán bộ từ Trung tâm Bồi dưỡng chính trị chuyển sang.

Theo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, việc thực hiện mô hình Ban Tuyên giáo - Trung tâm Chính trị cấp huyện có ưu điểm về công tác lãnh đạo, chỉ đạo tập trung hơn; các chủ trương, chỉ đạo của cấp ủy được lĩnh hội và triển khai kịp thời. Sự phối hợp, hỗ trợ trong thực hiện nhiệm vụ của Ban Tuyên giáo - Trung tâm Chính trị nhuần nhuyễn hơn, hiệu quả hơn.

Cùng với mô hình này, tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện hiệu quả nhiều mô hình như: Cơ quan Tổ chức - Nội vụ; Cơ quan Ủy ban Kiểm tra - Thanh tra cấp huyện; hợp nhất Văn phòng huyện ủy với Văn phòng HĐND và UBND huyện... Có thể nói, việc hợp nhất các cơ quan song trùng nhiệm vụ ở cấp huyện đã tạo được sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, quản lý điều hành của chính quyền; sự thống nhất về tư tưởng của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong các cơ quan và được dư luận đánh giá cao. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả làm việc của cả bộ máy, hệ thống chính trị tại địa phương; từng bước hoàn thiện hệ thống chính trị ở cơ sở theo hướng tinh gọn, hiệu quả.