Hỗ trợ mở các đường bay đi và đến Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn

Ngày 15/3/2018, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Quyết định số 497/QĐ-BGTVT về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

Theo đó điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cảng hàng không Quảng Ninh thành Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, cấp sân bay 4E (theo mã tiêu chuẩn của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế - ICAO) và sân bay quân sự cấp EL đường băng điều chỉnh kéo dài từ 3km lên 3,6km; xây dựng bổ sung 2 sân quay đầu, đường lăn nổi với sân đỗ và đường lăn thoát nhanh; nhà ga điều chỉnh nâng công suất từ 2 triệu lên 2,5 triệu hành khách/năm, diện tích nhà ga mở rộng, vị trí đỗ tối thiểu được 4 máy bay. Đến năm 2030 sẽ hoàn thành đường lăn song song với đường băng, hoàn chỉnh đơn nguyên còn lại của nhà ga, nâng công suất lên 5 triệu hành khách/năm, vị trí đỗ tối thiểu lên 12 máy bay... Đây cũng là một trong 10 cảng hàng không quốc tế của mạng lưới cảng hàng không dân dụng cả nước, là sân bay quân sự trong hướng chiến lược miền Bắc được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 236/QĐ-TTg ngày 23/2/2018 về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải hàng không giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn sẵn sàng đón các chuyến bay. Ảnh: Đỗ Phương

Điều này cho thấy, Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn có vai trò, vị trí chiến lược quan trọng trong sự phát triển Khu kinh tế Vân Đồn mở ra nhiều cơ hội và động lực phát triển cho tỉnh Quảng Ninh và vùng Đông Bắc. Tuy nhiên, trong thời gian đầu khai thác các đường bay mới tại Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn sẽ gặp nhiều khó khăn do thời gian đầu khai thác có ít chuyến bay đi lượng khách chưa cao; hành khách chưa có thông tin nhiều về Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn cũng như các chuyến bay đi và đến Vân Đồn. Do đó, về việc ban hành chính sách hỗ trợ mở các đường bay đi và đến Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn là cần thiết. Theo quy định tại khoản 9 Điều 30 Luật Ngân sách nhà nước năm 2015, khoản 4 Điều 27 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 thì việc xem xét, ban hành chính sách hỗ trợ mở các đường bay đi và đến Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Chính vì thế, UBND tỉnh đã xây dựng dự thảo nghị quyết về việc ban hành chính sách hỗ trợ mở các đường bay đi và đến Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn. Trong dự thảo, các cơ quan soạn thảo đã đưa ra các chính sách trên cơ sở khảo sát, nghiên cứu, tham khảo các chính sách tương tự của các địa phương khác trên cả nước, trên cơ sở vận dụng các quy định pháp luật hiện hành, có sự bàn bạc, trao đổi thống nhất với các hãng hàng không dự kiến mở đường bay, các hãng lữ hành phù hợp với nhu cầu thị trường.

Theo dự thảo, đối tượng được hỗ trợ là các hãng hàng không trong nước và quốc tế mở đường bay đi và đến Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; doanh nghiệp khai thác vận tải công cộng bằng xe buýt từ Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn đến trung tâm TP Hạ Long và ngược lại; hành khách trên các chuyến bay đi và đến qua Cảng hàng không quốc tể Vân Đồn.

Chính sách hỗ trợ được thực hiện với điều kiện, nguyên tắc: Hãng hàng không được cấp phép hoạt động kinh doanh vận chuyển hàng không theo quy định có văn bản gửi UBND tỉnh Quảng Ninh về phương án mở đường bay mới và mỗi đường bay mới của hãng hàng không chỉ được hỗ trợ một lần. Các nội dung hỗ trợ gồm: Hỗ trợ về tuyên truyền; hỗ trợ về quảng cáo; hỗ trợ hoạt động khai thác vận tải công cộng bằng xe buýt. Ngoài ra, dự thảo Nghị quyết cũng quy định một số chính sách hỗ trợ khác như: Miễn phí vào các điểm tham quan gồm: Khu di tích và danh thắng Yên Tử (Uông Bí) và Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long (tham quan ban ngày) cho hành khách trên các chuyến bay đến Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn. Thời gian miễn phí cho từng hành khách trong vòng 30 ngày kể từ ngày hành khách đi trên các chuyến bay đến Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; tạo điều kiện về văn phòng làm việc cho các hãng hàng không mở đường bay đi và đến Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn.

Thời gian được áp dụng chính sách hỗ trợ tối đa không quá 3 năm từ ngày 1/1/2019 đến hết ngày 31/12/2021.

Nghị quyết được thông qua sẽ góp phần xúc tiến mở rộng, phát triển mạng bay đi và đến Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, quảng bá thương hiệu điểm đến du lịch tiềm năng, lợi thế và môi trường đầu tư của tỉnh trong cả nước cũng như tới bạn bè và đối tác quốc tế. Đồng thời, phát triển Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn trở thành một trong những sân bay mang tầm vóc quốc tế, kết nối Quảng Ninh với các tỉnh, thành phố trong cả nước cũng như nước ngoài.

Hà Chi